关于西部农村教育教师现状的调查报告

关于西部农村教育教师现状的调查报告

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;——以宁夏原州区西关明德小学为个案

&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;南京晓庄学院教师教育学院0化学陈丹

&bsp;&bsp;&bsp;今年是中国共产党成立90周年，陶行知先生诞辰20周年，也是南京晓庄学院实现新发展的开局之年。为了继续贯彻落实中共中央、国务院6号文件和《进一步加强和改进大学生社会实践的意见》（中青联发［2005］3号）文件精神，深刻学习胡锦涛总书记对当代大学生提出的“在实践中得到锻炼提高，努力成长为堪当国家建设重任的栋梁之材”的要求，坚定跟党走的决心，树立当代大学生关注民生、体验民生、服务民生的历史使命感和责任感，使更多的学生在实践中受教育，同时也响应校团委的号召，传承弘扬陶行知先生求真务实的品格、大爱奉献的精神和“教学做合一”的理念以及王景光精神，我们志翔西部支教调研团决定组织开展20年大学生暑期社会实践活动。

在党的十七大报告中，提出了“优先发展教育，建立人力资源强国”。可见，国家对教育事业十分重视。古人云：“师者，传道授业解惑也。”英国哲学家弗兰西斯·培根谈到教师时说：“教师是知识种子的传播者，文明之树的培育者，人类灵魂的设计者”。这些都说明了教师在教育事业中起着举足轻重的作用。

改革开放以来，农村教育获得了巨大发展，但农村教育依然存在诸多问题，西部农村教育更是如此。那么教师的哪些方面又会制约着西部农村教育事业的发展？为寻求解决农村教育问题的方法和途径，为促进农村教育的发展做出力所能及的贡献，南京晓庄学院志翔西部支教调研团一行4人来到宁夏原州区西关明德小学进行为期二十几天的支教调研活动。

在此次支教调研活动中，我们共发放给该校教师40份《西部地区教育现状问卷调查（教师卷）》，共回收38份，其中汉族教师占8684%，回族教师占36%。通过调查数据统计和整理，我们发现了以下问题：

在38份问卷调查中，无30岁以下的教师；30—40岁的教师占3684%，超过40岁的教师占636%。这些数据中反映出该校教师存在老龄化的现象，并且出现年龄断层。针对农村教师队伍老龄化现象严重，这需要建立职称评聘机制，平衡学校师资结构比例，以吸引更多的青年教师。出现上述现象的原因可能为以下几点：

青年教师认为西部农村教师的薪金过低以及津贴福利较少，不足以满足自己的物质需求。

2青年教师有着自己年少时的梦想，想趁年轻时奋斗一下，实现自己更远大的目标；而年长的教师相对来说则追求平稳平淡的生活。

3由于学校的教育硬件设备较差，管理体制不健全，生源不稳定，地理环境偏远，教学理念不先进，信息相对较闭塞，同时这里的教师没有太多机会外出深造或进行教学交流，也很少接触到外面的新知识和教学技能，知识储备少而且内容老化，教学质量难有大幅度的提高，所以青年教师认为在西部农村没有发展前景。

4由于在西部农村大部分家长文化程度有限，对教育的重视程度不够，学生平时的学习也仅限于学校课堂，放学后回家无人进行督促、辅导，并且社会高度关注西部的教育事业，所以大部分青年教师认为在西部农村教学就会承担较多社会责任。

5我国实行的是八小时工作制，但广大教师的工作时间远远超过八个小时，工作时间过长，管理压力过大，责任重大，已经超出了教师的承受能力。

6年龄较大的教师由于家庭负担、身体状况等原因，则留在本地学校教学。

7男青年教师考虑到在农村不好找对象，女青年嫁出去也都离开了村庄。

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由表可以看出教师数量严重紧缺，连校长都要代课。在此次调查中，38人中有语文教师5名，数学教师4名，英语教师人数为0并且教师的学历普遍偏低，大专及其以下学历的教师占6444%，本科学历的教师占3566%，本科以上学历的教师人数为0，据该校校长说，本科及其以上学历的教师几乎全部是函授的。且8837%的教师以前学的是师范类的，同时女教师人数大约是男教师人数45倍。

学历的普遍偏低的的确确是制约农村教育发展的一个重要因素，但该校教师能够通过函授大专和本科来接受再教育，提高自身学历水平，提升教育教学能力，更新教育观念，以更好地适应课程改革的做法还是值得鼓励和提倡的。我们也希望教师能够靠自己的实力来传授学生无穷的知识。此外，该校没有一名真正意义上的英语教师，大都由语文教师兼做英语教师，这反映了该校英语教师的极度匮乏。这种现象在一定程度上与师资水平有关。下面是某次听课时一位六年级语文教师对我们队员说的话，大意如下：我一个六年级的教师，下学期要教英语。可是我连26个字母都不能认全，更不要说去教这些小学生了。我这个暑假要补英语课的，唉……我都不知道该怎么办才好？的确，另一位语文教师连hll、thr等一些基本的单词都不会拼写，她的听课笔记还是我们去听课的队员帮忙记录的，这种情况着实使我们大吃一惊。那次的英语课，坐在我身边的几位听课教师基本上感觉是在听天书。事后我了解到，上这节课的学生是临时记忆上课内容的，并且这节课他们已经演练了好几遍。针对这种情况，原因可能有以下几点：他们自己本身由于学历的限制没有学过英语或者曾经学习过部分简单的但时间长了早已记忆不深或遗忘了。2英语教学在该校还没有真正的被贯彻和落实。3当地学习英语的氛围比较冷，同时家长教师学生没有充分的重视英语，没有充分认识到英语对于学生将来求学就业等地重要性。此外，该校绝大多数教师对计算机基本的功能也不能熟练地应用，以至于在计算学生平均成绩和学生成绩排名时要请教其他教师，其中就有部分教师向我询问或者希望我来帮他们做一下这项任务。

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调查结果显示，该校4386%的教师为资料条件的缺乏所困惑，358%的教师对教学方法感到困惑，各有228%的教师在教学目标及了解学生程度上有困惑。这在一定程度上反映出西部农村学校办学条件差、教育手段和信息化程度落后，同时教师和学生家长的沟通不到位，致使老师不了解学生。关于后一现象，可能的原因如下：6042%的教师认为工作量偏大或过于繁重，以至于他们没有足够的时间去了解自己的学生。2由于该校是一所外来务工子弟学校，学生家庭分布较散，以至于教师无法系统全面的了解到每一位学生。3部分教师没有考虑到要去了解学生的生活，因为他们认为学习成绩才是第一位的。4部分学生家长没有充分认识到与教师交流沟通的重要性。

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&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;调查表明，该校2692%的教师认为收入偏低，2596%的教师认为津贴和福利较少，209%的教师认为办公条件差，还有部分教师认为缺乏相应的社会保障以及社会的支持和关心，工作忙不能顾家与住房问题有待改善或解决。保障教师工资及时、足额的发放是关系教师的基本生存和教育事业稳定发展的重大问题。据调查，8235%的教师的年收入低于35000元，年收入高于40000元的教师只占588%，同时2200%的教师的工资被拖欠过，学校为教师缴纳的保险种类少且集中于医疗保险，2830%的教师没有被缴纳保险。这些数据表明：西部农村教师的发展前景不太乐观。而在中部和东部，大多教师的待遇与公务员的待遇相当，缴纳的保险也是相当的齐全，并且教师的发展空间很大，教师也可以通过培训等方式学习很多其它方面的知识。

有人把教师工资的提升看成了一场追赶公务员收入的赛跑。994年月日起施行的《中华人民共和国教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”虽然教师的基本工资不低于当地公务员的基本工资，但是公务员的工资分为基本工资和补贴，这样就比教师高出很多。《教师法》里教师的工资是说教师的基本工资还是基本工资加补贴并不明确。实际上公务员工资连年三级跳，教师工资却远远落在其后。这种情况在城市中都存在，更不要说是在西部农村了。

通过访谈还了解到，有些教师提出，全社会对教师的身体健康状况缺乏必要的关注，广大老师长期为职业病所困扰，处于一种亚健康状态，虽然教师的职业病表面看来微不足道，并不像其他重大安全领域那样，一旦发生事故就会引起全社会的强烈关注，但正是它这种隐蔽性和长期性，会对教师的身心状况和生活质量造成不可低估的影响，因此更应值得人们关注。而西部农村教师因为当地经济状况和自身经济、工作压力等原因，其身体健康情况也远远不及城市教师。
&bsp;&bsp;总之，从整体上来讲，西部教师的福利待遇有待进一步提高，目前可以说与公务员有较大差距。

通过与该校学生谈心以及问卷调查，我们了解到8369%的学生对现在的教育很满意，这不仅说明学生们对学校及教师的肯定，还说明学生们了解的知识面过于狭隘，未能接触到先进教育，不知道大城市中的孩子的学习环境是多么的优越，与城市中的孩子存在较大的差距。从侧面也反映出该校教学水平较低，教师的教学方法存在一定的弊端。

对于西部地区教师教育存在的问题，我们提出如下建议：

第一、政府加大对义务教育投入的力度。依法增加教育投入，完善以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的教育投入保证制度是义务教育均衡发展的重要基础，尤其是加大政府投入的力度。此外，《2004-200年西部地区教育事业发展规划》中提到，继续实施“大学生志愿服务西部计划”，设立教师岗位专项资金吸引优秀教师到西部地区工作，并且设立”奖教金”奖励在贫困地区长期任教的优秀教师等举措，吸引更多的教师来到西部，从“教育投入”方面进一步解决贫困落后地区师资匮乏的局面。
&bsp;&bsp;&bsp;第二、扶持薄弱学校发展。所谓薄弱学校是重点学校制度的结果，相对重点学校而言，薄弱学校的人力、物力、财力等方面的基础比较薄弱，导致教师工作的硬件环境较差、福利待遇较差、职称晋升指标较少，由此可见，扶持薄弱学校的发展将有利于稳定教师队伍，从而更多的教师才会义无反顾的来到西部。

第三、推动教师队伍的合理流动。针对我国城市、农村地区师资不均衡的情况，我国也可以适度采用教师定期流动的制度，尤其是针对应届毕业生。应届毕业生