关于引导返乡创业、促进民营经济发展的对策与措施
近年来，县委、县政府抢抓新一轮产业转移的历史机遇，不断加大县内产业承接基地建设力度，积极营造良好的投资和经营环境，大力引导我县外出务工和创业人士返乡创业，使我县民营经济的发展从规模、总量和质量等方面都获得了大幅度提升。以返乡创业为特色的民营经济呈现蓬勃发展态势，并且已经成为加速我县经济增长的重要力量。当前，面对国际金融危机带来的严峻挑战，面对周边地区竞先发展的激烈角逐，无论是围绕"保增长、调结构、优环境、惠民生、促和谐"目标，还是对接"先行先试"，致力于打造"江南铸都"品牌，建设湘南城乡一体化先行区，都要求县委、县政府必须审时度势，顺势而为，认真做好"引导返乡创业"这篇大文章，以掀起我县民营经济新一轮发展热潮，来推动我县经济社会的持续、健康、快速发展。根据县委的安排，近段时间，我组织有关部门的同志，就进一步引导返乡创业、加快我县民营经济发展课题进行了一些调查与研究，并形成了以下调研报告。一、机遇千载难逢，引导返乡创业大有可为认真分析国际国内形势，立足县情思考问题，我认为，当前和今后一段时间，是我县引导返乡创业、促进民营经济快速发展的最好机遇期。1、沿海产业转移加速，返乡创业可谓大势所趋。沿海产业梯度内移，这是推进新型工业化的必然要求，也是国家和地区经济层级发展的基本规律。目前，珠三角、长三角地区正在加快实施"腾笼换鸟"政策，目的在于淘汰劳动密...
