———关于加强和改进XX市群众工作的调查及建议
近年来，XX市坚持以科学发展观为统领，按照构建和谐社会的总体要求，牢固树立以人为本的执政理念，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，既注重解决好涉及群众利益的突出问题，又着力在建立健全群众工作的领导体制与工作机制上下工夫，为促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定提供了坚实的群众基础和保障。在调研的过程中我们也发现虽然我市在群众工作方面取得了很大的成绩，但是
确实也面临着一些矛盾与问题，现将有关情况报告如下:
1 当前我市群众工作面临的矛盾和问题
多年来，我市在群众工作方面进行了很多探索，也做了大量扎实有效的工作，取得了一些成绩。但随着形势的发展，群众的思想观念、生产生活以及社会环境都发生了深刻变化，群众工作相应也出现了一些新情况、新问题。
1 1 村级管理不规范
我市早在 2000 年、2004 年和 2005 年相继出台了《农村集体经济组织财务管理规定》、《关于推行农村财务委托代理的意见》和《XX市村级规范化管理实施细则》等一系列规范村级管理的政策文件，这些政策的制定实施，可以说走在了烟台市前列，较好地规范了村级管理，但
