高达
2月2日，国家电网公司208年党风廉政建设和反腐败工作会议召开。会议旨在深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作，为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业提供坚强保证。会议强调，要持续健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，始终保持反腐败高压态势，加强权力运行监督制约，扎紧扎密制度“笼子”，突出抓好“关键少数”。
国家电网安徽省电力公司原副总经理关守仲（副厅级）受贿案就是近年来国家电网系统中比较典型的一起案件。
据检察机关指控，关守仲的0起犯罪事实全都涉及项目招投标工作，一定程度上揭开了电力系统招投标领域腐败的一些乱象。仅收受一人贿款就达305万元
956年出生的关守仲，是吉林省吉林市人，拥有大学本科文化，其994年5月至2000年2月任安徽省电力中心调度所副所长（其中2000年4月至2000年2月兼任安徽电力通信有限责任公司总经理、安徽继远电网技术有限公司总经理），2000年2月至2004年6月任国家电网安徽省电力公司调度通信中心主任，2004年6月至2008年月任国家电网安徽省电力公司总工程师，2008年起任国家电网安徽省电力公司党组成员、副总经理。
998年，经朋友介绍，安徽商人杨华认识了时任安徽省电力调度所副所长的关守仲。经过多次“相处”，两人成了“好哥们儿”。2000年前后，关守仲拿出20万元让杨华帮忙炒B股，后来杨华连本带股息一并给了关守仲40万元，并告知关守仲，具体炒股赚多少钱不好计算，必须等法人股流通后才能结算，而法人股在2008年之前一直没有流通，无法计算，所以也没有对关守仲讲过具体数字。关守仲说，这已经赚了很多，其他的你看着办吧。从那以后，二人再没有提过炒股尾款的事。
2000年左右，由于杨华所在的大力公司经营比较艰难，就请求关守仲帮忙。当时某知名公司安徽省办事处准备在安徽找一家代理公司，关守仲就向该办事处张大军推荐了大力公司作为该公司安徽省电力系统的销售代理商，参加即将建设的安徽电力通讯网招标。在安徽省北部环网、中部环网、合肥城域环网三个项目投标前，关守仲领着下属王某等主要评标人经常和杨华一起吃饭喝酒，杨华多次表示自己作为该公司安徽电力系统的总代理，希望大家在项目上多关照。
由于关守仲的帮忙，大家也都心照不宣，杨华所在公司自然顺利中标安徽省北部环网、中部环网和池州供电通讯网等项目，为杨华的大力公司长远发展奠定了坚实的业务基础，在安徽电力系统的业务逐步增加。
然而到了2002年，大力公司在安徽电力通信系统新项目的开拓中举步维艰，甚至失去了投标资格。杨华深知，必须抱紧关守仲这棵大树，加深彼此的关系，他才能在电力系统市场上游刃有余。2002年春节过后，杨华邀关守仲去上海考察，关守仲介绍他认识了华东电网的老友，鼓励他在上海成立一家公司，开发新市场。
2002年初，杨华与关守仲商量在上海成立上海某电子科技有限公司，公司注册资本为60万元，全部由杨华出资。为感谢关守仲这位“财神爷”，两人口头约定关守仲占有上海某电子科技有限公司30%的股份，杨华多次允诺给他分红。据杨华后来交代，自己之所以送给关守仲上海某公司30%干股，一是因为安徽大力公司在安徽电力通讯系统的业务是由关守仲帮助全力拓展的，安徽电力系统某公司总代理资格的取得以及后期电力系统业务的中标项目的获得都是关守仲鼎力相助的结果，自己对关守仲给大力公司的关照表示感谢；二是为了拓展未来市场，继续取得关守仲对大力公司业务的关照；三是希望利用他对电力行业的丰富经验和相关业务知识，开发新产品。
2008年8月的一天，杨华在合肥请关守仲吃饭，在吃饭时，关守仲说其内弟仇某的公司扩展需要钱，问杨华有没有资金。其实，他是暗示杨华该给自己分红了。杨华于2008年8月、9月，2009年0月分三次将250万元打入关守仲内弟仇某提供的账户中。200年3月，安徽省电力公司科技信息部副主任王某被立案侦查，关守仲担心案件牵涉到自己，安排仇某将收受杨华的250万元钱退给杨华。颇具玩味的是，为了掩盖自己的受贿勾当，关守仲自作聪明地以“还本付息”方式，将共计257万元的干股分红受贿款转账至杨华所在公司。
其间，2002年夏天，杨华为承接安徽省电力公司调度数据网（网络部分）项目，找时任安徽电力调度通信中心主任的关守仲给予关照，关守仲答应了帮忙。虽然杨华的公司未中标，但杨华考虑到之前为此事找过关守仲帮忙，于2003年的某一天，到关守仲的办公室，送给关守仲0万元。
2004年下半年，杨华听说关守仲升任安徽省电力公司总工程师，为感谢关守仲多年来的关照，也为取得关守仲给予自己更多的帮助，杨华再次请关守仲吃饭，饭局中送给关守仲30万元，恭贺他高升。
当然，关守仲也是个“很讲义气”的人，2008年的一天，关守仲主动将安徽省送变电工程公司关于防绕击避雷针项目的信息透露给杨华，并给时任安徽省电力公司基建部主任张某打招呼，请其关照杨华，后来杨华以上海某公司的名义中标此项目。中标后，杨华送给关守仲5万元。几年下来，杨华累计送给关守仲人民币达305万元。当然，作为商人的杨华也在电力系统工程上得到了许多实惠，赚了个盆满钵满。一边收钱一边发工程
除了和杨华的这些私下交易，关守仲的其他数起犯罪事实也全部涉及项目招投标。
早在2002年，金华公司安徽办事处总经理李林得知安徽省電力公司要开展电力调度数据网项目，便通过关系结识了时任安徽省电力公司调度通信中心主任的关守仲，信誓旦旦地表态，如果能中标会好好感谢关守仲。关守仲让他去找具体办事的一位副科长。
2002年下半年，金华公司低价中标安徽省电力公司电力调度数据网项目，在两个多月施工过程中，李林向熟人打听，了解到关守仲妻子艾某的姓名、工作单位，准备在项目终期验收和要尾款前，给关守仲送点钱。
转眼到了2003年下半年，李林得知关守仲妻子艾某在北京开会，认为这是给关守仲送钱的好机会。李林赶到北京约艾某吃饭，在酒店包厢里，李林拿出一包东西放在桌上，感谢关守仲对其公司的照顾。艾某打电话问关守仲这包钱怎么处理，关守仲让她把钱直接带回去即可。艾某将这只装有7万元的袋子带回家后交给关守仲。
“后来，关守仲在项目验收和付款方面，没有为难金华公司。”李林如是说。
送上这7万元之后，李林与关守仲也逐渐熟悉起来。2005年，他听说安徽省电力公司要开展综合业务数据网项目，当时招标由安徽省电力公司下面的某电网公司主持进行，就去找已任安徽省电力公司总工程师的关守仲，让他给该公司的负责人打個招呼，以便金华公司能够中标，关守仲答应帮忙。
金华公司中标该项目后，李林请关守仲吃饭，悄悄将装有0万元现金和两条烟的纸袋放进关守仲车子的后备厢，关守仲毫不客气地收下了。
后来，综合业务数据网又追加了部分项目，为感谢关守仲，李林将一个装有2条软中华香烟和2万元的档案袋，送到关守仲办公室。
2005年下半年，在关守仲的帮助下，金华公司成功中标安徽省电力公司电力通讯数据网工程建设项目。中标后，李林将装有4万元的档案袋送到关守仲办公室桌上，关守仲欣然笑纳。
2007年，李林得知关守仲儿子要出国，正在北京办理留学签证事宜，又送给其儿子2万元。关守仲儿子收下后，将钱交给关守仲。“我送这2万元，名义上是给关守仲儿子出国所用，实际上就是送给关守仲的，是感谢关守仲对金华公司长期以来的关照，更为了日后继续得到关照。”李林直言不讳地说道。
2008年，安徽省电力公司对7个地市供电公司的小型机业务进行集中规模招标采购，金华公司也想参与竞标，但竞争对手实力很强大。李林就去找到关守仲，请他给负责招标的石某打招呼，在现场评标时多说好话。关守仲还真是“义气十足”，当场给石某打电话，让石某尽量帮金华公司安排一个包。
李林担心力度不够，又找关守仲的好朋友刘某出面做工作。刘某提出，中标后要30万元“服务费”。双方经讨价还价，最终谈妥，如能中标就支付20万元作为报酬。刘某当时就拨通关守仲的电话，讲李林想做小型机项目，愿意出20万元，你看行不行。刘某很快挂了电话，说20万元成交。
金华公司果然中标了其中5个地市供电公司的小型机采购业务。中标后，李林到关守仲的办公室送给关守仲2万元。李林将事先承诺的20万元报酬交给了刘某，刘某将钱收下后，于2009年2月通过银行卡转账，将此20万元连同之前借关守仲的50万元及6万元利息一并转到关守仲妻子艾某的卡上。刘某转款后告知关守仲，其中有20万元是李林给予的“报酬”。
当然，关守仲也有拿钱没帮人办成事的时候。某知名品牌公司的产品由于在参加安徽省电力公司的小型机采购项目招投标中屡次失败，几次都被直接作为废标。该公司销售代表许某为了争取到参与竞标的机会，找到关守仲请求帮忙，关守仲答应了他的请求。2007年下半年的一天，许某得知关守仲的儿子要出国留学，就到他办公室送上2万美元，希望给其公司一个参与竞标的机会。关守仲毫不客气地收下，也给负责招标的人打了招呼，让其对许某予以关照。然而由于安徽省电力公司小型机一直使用其他品牌产品，该公司的产品最终没有中标。
2005年，安徽省电力公司调度生产大楼20层及以上楼层的机房装潢项目准备对外发包的过程中，工程承建商郑志为承接此项工程，多次找关守仲给予关照，当然，郑志所在的公司也成功地中标了此项目。为感谢关守仲的关照，2005年6月前后的一天，郑志与关守仲相约到南京观看张学友的《雪狼狐》音乐剧，看完音乐剧后在南京关守仲所住的宾馆房间，郑志送给关守仲币20万元，关守仲收下。
2007年七八月的一天，郑志通过消息得知关守仲的儿子要去国外留学，便约关守仲在合肥的一家饭店吃饭，吃饭时，送给关守仲2万美元，关守仲连客气话都没说两句，就收下了。
2005年，安徽省电力生产调度大楼20层以上机房装潢工程招标之后，安徽省电力公司大楼某负责人与郑志的公司商定：深圳某公司参与安徽省电力公司生产调度机房装潢的设计费用由郑志的公司支付，郑志同意。但后来，经关守仲“帮忙关照”，这笔设计费用由安徽省电力公司支付，郑志公司并未实际支付。关守仲是拿着国家的钱来维护其私人利益链，打得一手好人感情牌。20年，宣城市电力公司大楼在装潢工程中对外发包，郑志公司想承建此工程，郑志请关守仲帮忙。当然，在关守仲的帮助下，其公司成功中标此项工程。
2007年，安徽省电力公司准备启动洛振线（淮南洛河变电站至合肥振宁路变电站）技术改造项目，在前期论证阶段，关守仲不同意改造此线路。江苏某技术公司委托经销人周庆为此项目积极做安徽省电力公司相关人员的工作，以推动此条线路改造，周庆也多次找到关守仲做工作，希望关守仲同意此条线路改造。
2008年的一天，周庆为争取到关守仲在洛振线前期改造论证以及以后施工过程中给予其帮助，打电话与关守仲约好在合肥市的一个路边见面，关守仲开车前往，周庆在关守仲的车子上送给他万欧元及3万元人民币，关守仲收下。
2004年，安徽某信息技术公司总经理贺利为承接滁州市供电公司视频调度会议系统软件开发项目，便通过关系找到时任安徽省电力公司总工程师关守仲帮忙，希望他能给滁州电力公司负责人王某打招呼，关守仲答应了，并给王某打了招呼，最终贺利的公司顺利中标此项目。2008年，安徽省电力公司进行科技信息项目服务器虚拟化系统招标，贺利又来找关守仲帮忙，当然，经过关守仲在中间运作，贺利的公司也毫无悬念地中标此项目。取水不忘挖井人，对这个帮助自己的“大恩人”，贺利也懂得“感恩图报”。
2006年，关守仲岳母生病住院，贺利亲自去安徽医科大学附属医院送给关守仲5000元，关守仲没有推辞便收下。贺利对于关守仲的关心，不只是对其长辈。2007年，贺利得知关守仲儿子要出国留学，赶到关守仲所住小区内，送给关守仲2万元，关守仲收下。除此外，逢年过节的礼节也不能少。2008年春节期间，贺利在合肥市某饭店请关守仲吃饭，在吃饭时送给关守仲3万元，关守仲收下。
赃款全得“吐”还领刑2年
2005年，安徽省电力公司220KV变电站仿真综合培训系统招标，商人陈磊为承接此项目，于是找关守仲帮忙，在关守仲的关照下，合肥某科技有限公司中标。2009年的一天，陈磊在合肥爱心茶楼附近送给关守仲20万元，关守仲收下。后來，安徽省电力公司实施“以例说理、诠释安规”教育、仿真培训系统项目，陈磊找关守仲帮忙，关守仲答应。在关守仲的关照下，陈磊的公司顺利中标此项目。
200年3月7日，安徽省电力公司科技信息部副主任王某被合肥市蜀山区检察院以涉嫌受贿罪立案侦查。关守仲担心案件牵涉到自己，为掩饰犯罪、逃避调查，在王某案发后不久，便主动约陈磊在合肥爱心茶楼见面，将20万元人民币退给了陈磊。“这笔钱放在我这里，是个心理负担。”关守仲长叹道。
那么，关守仲是否就此收手了呢？王某被判刑后，关守仲的确“安生”了3年。到了203年，他觉得终于风平浪静。关守仲的校友、已从湖南省电力建设公司提前退休的贾某，为帮助朋友杨大某承接马鞍山市万达广场高低压配电项目，多次请关守仲出面协调有关事宜。在关守仲的帮忙下，杨大某的公司顺利中标。204年春节前，这位校友贾某到合肥给关守仲拜年，送给关守仲0万元，感谢他在马鞍山万达广场配电项目上的帮忙，希望他今后帮自己承接更多安徽省电力系统的电力建设工程。关守仲对这位校友也只是客气了一下，就收下了钱。
然而，令关守仲没想到的是，204年6月日，安徽省六安市检察院的检察官突然走进国家电网安徽省电力公司关守仲的办公室，将关守仲带走进行调查。
关守仲到案后，认罪态度较好，除交代了检察机关已经掌握的收受金华公司安徽办事处总经理李林27万元人民币外，还主动交代了检察机关尚未掌握的收受杨华、陈磊等人4275万元、欧元万元、美元4万元、购物卡5万元的犯罪事实。
除了关守仲退给杨华公司257万元、陈磊20万元被依法追缴外，其妻艾某又向检察机关退缴赃款2325万元。关守仲将十多年收受的钱财全都“吐”了出来。可谓是当了一回免费的财务保管员，“竹篮打水一场空”不说，还换来了2年的牢狱生涯。
205年8月4日，关守仲受贿案作出一审判决，法院认定，关守仲为关系人在电力通信骨干网、变电站改造、生产调度楼装潢等项目招标、工程承揽上打招呼，非法收受他人人民币4545万元，美元4万元，欧元万元，购物卡5万元，构成受贿罪，判处其有期徒刑十二年，并处没收个人财产40万元。追缴被告人关守仲受贿所得，上缴国库。（案件涉及人物除被告人外皆为化名）
文章来源于：方圆