在2017年全县防溺水工作联席会议上的讲话 - 教科文卫讲话范文

同志们：　　随着夏季的来临和气温的上升，预防青少年儿童溺水工作又到了最为关键的时期。尤其是近期，随着天气逐渐炎热，未成年人到河流、水库等水域游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现高发态势，因此，要及早把校园安全的重心转移到防溺水工作上来。现就开展好预防学生溺水工作提几点要求：　　一、统一思想、提高认识，切实增强做好当前防溺水工作的紧迫感和责任感　　一是防溺水工作形势严峻。近年来，全县上下始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓，针对突出问题，积极开展各项专项整治行动，破解了一个又一个影响学生生命安全的难题，为全县近6万名学生营造了一个良好的学习和生活环境。近年来，各乡镇各部门积极配合，通力协作，做了大量细致的工作，取得了一定成效。206年我县发生溺水事故起，较之205年减少了2起。但今年3月以来，我省临高、三亚、屯昌、洋浦、保亭等市县接连发生6起学生溺水事故，造成了7名学生死亡。这些事故大多发生在周末、节假日，脱离家长监护和学校老师管理的时段，处于学校直接监管的范围之外。一个个血的教训，足以说明当前防溺水工作的形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨。　　二是安全隐患依然存在。从教育局的督查情况来看，有的乡镇对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏；有的乡镇对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填，积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。　　三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来看，学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外来误工子女、留守儿童群体中，并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、放学途中等。尤其在暑假期间，学生回到家中，脱离学校老师的视线，加之我县大部分地域都是农村地区，学生的暑期监护更是严重缺位，这是学校安全管理工作的一块&ldqu;短板&rdqu;。因此，各乡镇、各部门务必要高度重视，牢固树立&ldqu;安全第一、预防为主&rdqu;的思想，决不能因为放假而放松学生安全这根弦，切实把学生安全工作做细、做实，要根据暑期学生防溺水安全工作的特点，严格落实各项安全工作制度，层层落实安全责任，尤其要严防死守，杜绝学生溺水事故的发生。　　二、突出重点、细化措施，全力抓好防溺水工作　　一是注重安全宣传教育。教育局要组织各学校迅速行动起来，利用多种形式开展防溺水宣传教育工作，学校要将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长，要通过短信、校讯通、《告家长书》等方式，加强学校与家长的沟通和联系，告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务，落实家长家庭教育和监护责任。　　二是强化水域排查整治。各镇要严格落实&ldqu;属地管理&rdqu;原则，根据对辖区内河流、水库等进行安全隐患排查情况，并把排查情况上报县教育局。要在危险区域安装、完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏，消除各类安全隐患。要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管，对学生在上学放学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止，积极预防溺水事故。　　三、加强领导、严格督查，确保防溺水工作落到实处　　一要高度重视。各镇人民政府，县政府直属各有关单位要按照《定安县人民政府办公室关于进一步加强防溺水工作的通知》（定府办[206]8号）文件要求，明确职责分工，把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程，抓紧抓好，扎实细致地做到&ldqu;五个全覆盖&rdqu;，要做到责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖。各乡镇要按照&ldqu;属地管理、分级负责&rdqu;的原则，切实抓好辖区内中小学、幼儿园安全管理，特别要主动投入经费解决周边水域排查整治问题。教育、安监、水务、妇联、团委等相关部门要按照&ldqu;谁主管、谁负责&rdqu;的要求，坚持主要领导&ldqu;经常过问&rdqu;、分管领导&ldqu;全面掌握&rdqu;、工作人员&ldqu;落实到位&rdqu;。　　二要强化督查。各乡镇各部门，要结合本单位的职能职责，认真开展各项工作。县政府将组织相关人员成立督查组，对各乡镇及相关部门的防溺水工作落实情况进行督查，县教委要加大对各级各类学校的督促检查，确保此项工作落实到位。　　三要严格追责。对发生安全事故的，要按照&ldqu;四不放过&rdqu;原则，加强责任追究，对因制度不健全、管理不到位、责任不落实，导致安全责任事故的，要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。