207年全市教育行政工作会议讲话稿
同志们：
刚刚过去的206年是我市实施“十三五”教育规划的开局之年。近日，我市相继召开了市委十四届一次全会、市政协十一届一次会议和市十七届人大一次会议，今天我们在这里召开全市教育系统年度工作会议，会议的主要任务是，回顾总结206年教育工作，研究部署207年教育改革发展任务。下面，根据局领导班子集体研究，我讲三方面意见。
一、回望一年，开局良好，我市教育工作取得巨大成绩
刚刚过去的206年，全市教育系统立足经济社会发展新常态，坚持以党的十八届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实市委、市政府和上级教育行政部门各项工作部署，以“全面推进教育现代化、全面推动教育领域综合改革、全面加强教育系统党的建设”为三大工作主线，主动担责，积极尽职，各项工作和发展又取得了一系列新的进步和成绩。获得首批国家级农村职业教育与成人教育示范市、省教育技术装备规范管理示范市、省职业教育发展挂钩考核优秀单位和省教育科学和谐发展业绩考核先进单位等综合性荣誉。一年来，全市教育事业整体实力和竞争力继续稳居区域教育发展“第一方阵”。
过去的一年，全市教育系统坚定不移地做好顶层设计，高起点实施“十三五”教育改革与发展规划。《规划》编制自205年4月启动，广泛征求意见、专家评审，数易其稿，最终形成审定稿，于今年9月经市政府x次常务会议审议并原则同意。《xx市“十三五”教育改革发展规划》明确提出总体目标：“到2020年，全市教育发展与经济结构调整相适应，与人口总量和结构变化相协调，与城市功能布局定位相衔接，形成‘体系完备、布局合理、发展规范、水平一流、人民满意’的现代化教育新格局，总体实现省定教育现代化指标体系要求，在宁波市内率先实现教育现代化，建成学习型社会人力资源强市”。
过去的一年，全市教育系统坚定不移地把改革作为激发教育活力的重要源泉，教育综合实力稳步提升。
一是全面实施课程改革。加强普通高中选课走班的指导和监管，正式启动中职学校课改工作，构建“核心课程模块”和“自选课程模块”，将选择性教育思想向中小学校延伸，分层分类稳步推进义务教育课程改革工作。
二是坚持倒逼提升机制。省教育评估院作为独立第三方对我市义务段学校（教学点）开展了为期一年的第三轮素质教育星级评估，主要对校园文化建设、规范办学行为等提出整改意见。8月份通过《xx日报》等平台向社会公布评估结果，其中，全市共评定五星级学校20所、四星级学校54所、三星级学校40所、准三星学校9所。
三是体艺工作成效初显。深入推进中小学体育艺术教育三年行动计划。在去年4月举办的全国第五届中小学生艺术节展演活动中，xx市教育局首次荣获中小学艺术教育最高级别的荣誉——优秀组织奖。崇寿镇中心小学、横河镇彭桥小学、桥头初中、xx职高、行知职高、锦纶初中等学校在各级各类体育赛事中频获佳绩，特别是崇寿镇中心小学足球队代表宁波市参加中国足协组织的国际青少年足球赛获得了U9组冠军，可喜可贺。
四是推进教师制度改革。着力完善教师培训培养体系，积极推进校长教师交流和跨区域支教锻炼。今年共有247名教师校长参与了交流。继续选派骨干教师赴xz、xq、衢州常山支教锻炼。着力提升学校领导干部“三强”“三宽”能力，完成7个校长培训项目，并选送6名校长、4名教师赴国外参加浙派甬派名师名校长高层次进修。
五是大力推进教育开放。做好“千校结好”行动计划，推进我市中小学教育国际交流与合作，206年我市4所学校与国（境）外学校结好。行知职校在国际化教育合作中喜报频频，工作突出，分别与韩国白石大学、国际金钥匙组织共同召开合作办学恳谈会和战略合作签约仪式。
六是职教改革成效明显。我市职业教育、社区教育、成人教育创新改革，寻求突破，成功晋升首批国家级农村职业教育和成人教育示范市和省职业教育发展挂钩考核优秀单位，这两项荣誉含金量很高，是职成教线的同志们共同努力的结果。在206年全国职业院校技能大赛中，我市职校学生共获得9金0银铜的优异成绩，累计获得金牌x块、银牌x块、铜牌x块，在全国参赛县（市）中名列前茅。今年0月我市申报了创建省首批“学习型城市”，目前已通过宁波初评和省厅选评，创建工作走在全省前列。其中，观海卫镇、周巷镇获全国社区教育示范街道（乡镇）称号，掌起镇获全国优秀学习型乡镇。
过去的一年，全市教育系统坚定不移地把公平作为满足人民期待的着力重点，努力解决好热点难点问题。
一是做好教育资源布局工作。教育局班子多次调研论证，与相关部门协调沟通，拟定城区教育资源布局调整方案，提交市委市政府审议。《xx市“十三五”教育改革发展规划》中已明确城区学校扩建新建目标，下一步将按照该规划启动多个项目。
二是推进共同体、集团化办学模式。以“办好每一所学校”为目标，推进“名校集团化”、“城乡学校共同体”、共同发展联盟等办学模式，实现城乡、校际办学质量和区域均衡度明显提升。
三是解决外来务工子女就学问题。做好调查摸底工作，适当调整流动人口子女义务教育段入学政策，有序开展流动人口子女入学工作。
四是力促公办、民办学校良性发展。近年来，公办义务段学校始终坚持实行“零择校”政策，社会反响好。同时，鼓励、支持并规范民办学校发展，规范有序做好民办学校招生工作。
过去的一年，全市教育系统坚定不移地强化薄弱环节，推进教育重点项目建设，促进教育高质量均衡发展。
一是公益普惠，大力推进学前教育扩容提升。开展薄弱幼儿园改造提升和优质幼儿园扩容增量行动，整体推进顺利，成效明显。其中，掌起镇教办、新浦镇教办、宗汉街道教办、坎墩街道教办创新思路、破难前行，在薄弱幼儿园改造提升、公办资源、优质资源扩充等方面取得可喜的成绩。
二是招校引院，弥补我市高等教育短缺问题。继续推进宁波大学科技学院迁建项目，配合相关部门做好科教园区首个大学项目的迁建工作。推动浙江工商职业技术学院xx学院落户，这是我市继宁波大学科技学院后成功引入的第二所高校，目前在行知职校校区内以相对独立机制办学，专业依托xx特色产业及人才需求进行设置，将为我市经济转型提供高素质人才保障。
三是校区投建，满足普通高中特色发展需求。去年9月，xx中学、龙山中学新校区建成投用。教育发展公司虞忠能同志带领公司相关同志发扬“白+黑”、“5+2”工作精神，进工地、下泥潭，督促施工团队加班加点、赶时赶工，保质保量圆满完成两所学校迁建工程。
四是硬件提升，实现全市标准化学校满堂红。我市2所民工学校通过省标准化学校评估，至此，全市标准化率已由年初的955%提高到00%。计财科相关同志深入学校进行实地考察和调研，积极督促硬件设施薄弱的学校进行整改提升，工作尽责，成效明显。
过去的一年，全市教育系统坚定不移地加强党建和思想政治工作，保持校园安全稳定。
把立德树人放在教育工作首位，加强学校文化建设。全市校园文化建设迄今已开展了三轮，今年阳光实验学校获“浙江省中小学美丽校园提名奖”荣誉称号。“德育生活化”品牌建设已在全市开花结果，并在全省有了一定的知名度。今年以来，成功承办省中等职业教育教学优秀成果（德育类）推广会，召开全市中小学德育工作会议暨校园文化建设现场会。我市xx湾职校围绕“德育生活化”开展课题研究，获浙江省教育教学成果一等奖。
全面实施党委党建工作三年规划，制定并实施《206年xx市教育局党委“强基引领&bsp;示范奉献”主题党建工作实施意见》，年初和年末召开党建工作会议，开展“两学一做”专题报告会，党委班子率先垂范，带头深入xx中学、实验小学等学校单位调研。根据“支部创特色、特色出精品、精品育品牌”的工作思路，启动智慧党建工作品牌建设，开辟教育党建网页。
切实做好校园安全工作，从上到下建立了安全稳定隐患排查分析制度，保障教育系统的稳定安全。特别是在G20峰会期间，全市教育系统以最高标准、最严要求全力以赴做好校园安全稳定工作和民师WW工作。其中，崇寿镇、庵东镇教办在民师WW工作中表现突出；第三实验小学、阳光实验学校被中国教育学会评定206年度安全教育实验区百所“全国示范学校”；龙山、周巷、崇寿等已提前年完成校园警务室建设任务，且实行区域内学校门口联网管理；匡堰、宗汉、逍林等镇提前完成“十万学生餐饮安全”创建任务，且全面实施食堂阳光厨房联网工程；附海、掌起、新浦等镇全面实施了校车实时监管。
全市教育系统取得的这些成绩，是市委市政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全体教育人共同奋斗的结果，来之不易，来得艰辛。这些成绩，是我们继续前进的基础，也是我们坚定信心的来源。我代表教育局班子向全市教育工作者们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、展望未来，勇立潮头，精准把握xx教育新航标
分析历史，研判未来，才能找到准确定位和应对之策。面向“十三五”，面对深化教育改革的历史重担，面对习近平总书记提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，面对省委教育工委书记何杏仁提出的“以铁军精神推动浙江教育新发展”的新使命，我们必须准确把握教育面临的新形势新要求，冷静分析存在的机遇与挑战，自觉扛起教育改革历史使命。
（一）对照习近平总书记对教育的新要求，需要重新审视当前的xx教育。习近平总书记去年在全国高校思想政治工作会议上的讲话，是最全面、最系统、最重要的一次，对教育工作具有里程碑式意义，对办好各级各类教育都具有很强的指导意义。习总书记对思想政治工作的重要论述，既是对怎么样办好教育的根本性、方向性指导，更是对解决培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个教育的根本问题的具体要求。对照这些新要求，审视我们的教育工作，我们有些地方对教育工作的责任和使命认识不够清晰，没有把教育与政治、政权、阵地联系起来；有的领导干部对教育的政治性、阶级性认识不足；有些学校存在着党的领导削弱、办学思想不够端正、育人方向出现偏差等现象；“重智育轻德育”“重教书轻育人”的做法仍然比较普遍；教师师德失范现象时有发生；学校阵地建设管理薄弱，等等。我们实现“两个一百年”奋斗目标，归根到底靠人才、靠教育；我们推进创新驱动，最关键是人才；我们实现经济的转型升级，首先需要人力资源的转型升级。作为教育系统，要切实增强办好社会主义教育事业的责任感使命感，把自身工作与实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，着眼于培养社会主义合格建设者和可靠接班人，进一步强化党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，确保教育现代化沿着正确的轨道前进。
（二）对照高水平全面小康社会的新要求，需要全面评价xx的教育。近年来，xx很多教育品牌在全国、省、宁波都“叫得响”，比如说“学分银行”、“德育生活化”等品牌，但在许多方面还无法成为“标杆”：学前教育短板问题依然存在，特别是“二孩”政策实施后，“入园难”问题逐渐显现，供求矛盾已经成为学前教育发展的“拦路虎”。另外限于土地、场地等要素制约，薄弱幼儿园改造提升的难度依然很大。基础教育总体发展水平较高，但课业负担过重、应试教育过度等问题积重难返，人民群众的教育体验有待改善。新高考政策实施以来，老百姓质疑声很多，政策在落实过程中也遇到了教学硬件设施建设难、师资队伍建设难和课程改革难等问题。中高职融合立交发展道路还在探索阶段，如何做好中高职课程衔接、怎么样有效服务地方经济，是今后要解决的问题。问题还很多，教育工作的压力也很大，我们应该保持清醒、正确面对，坚持问题导向、效果导向，努力实现更高水平的教育均衡，提供更高质量的教育服务，努力使教育先于经济社会实现现代化，率先打造“xx教育样本”。
（三）对照创建省教育现代化市的要求，需要进一步科学设计xx教育的发展路径。国家即将下发《中国教育现代化2030》，对未来教育发展蓝图作出新的描绘，其核心精神，就是促进教育体制和人才培养模式的改革创新，推进中国教育现代化跨越式发展。刚刚颁布的《国家教育事业发展“十三五”规划》，明确了“到2020年我国教育现代化取得重要进展”这个“大目标”和“全民终身学习机会进一步扩大”、“教育质量全面提升”、“教育发展成果更公平地惠及全民”、“人才供给和高校创新能力明显提升”、“教育体系制度更加成熟定型”等五个“小目标”。何杏仁书记在全省教育系统工作会议上也提出了重新规划教育现代化路径的要求。目前，我市宏观经济下行压力增大，财政收入呈现“弱增长”格局，而教育是一项“未来工程”，是投入需要刚性增长的民生事业，确保教育经费依法实现“三个增长”难度加大。同时，现有的市镇“两级财政、分级办学”管理体制存在弊端，市级与乡镇重视力度和财政状况不同，特别是各乡镇发展基础和标准不同，在学校、教师管理服务上均有较大差异性。整体而言，短期内我市生源减少而生均公用经费投入、以及校舍维修改造专项资金及智慧教育建设投入等均需进一步加大，实现教育现代化经费投入“保增长”目标十分艰巨。但当前县市区间竞争激烈，各地都把创建教育现代化市作为整体提升区域教育发展水平、加快形成先发优势的最大抓手和最强载体。我市作为首批全省基本实现教育现代化市，更是将创建省教育现代化市作为全市重点工作之一，在财力、物力以及各项政策上给予了很大支持。我们必须把握创建契机，认真分析形势，拉高建设标杆，以翻篇归零的思想，用大气力、大智慧、新思维、新制度，重新设计xx教育现代化的战略步骤和发展思路，最大程度以评促改、以创促优，整体抬升我市教育水平。
（四）对照全面深化改革的新形势，需要更加精细地谋划和推进教育改革。当前我们正处在深化教育改革的攻坚阶段。一方面，教育改革正在涉及体制机制的调整，尤其是利益格局的调整，往往会遇到各种阻力，有时反对的声音还会不小；另一方面，人民群众对教育的需求日益多样，呼吁深化教育改革的声音也更加多元、更加强烈。但当前我们的教育供给仍然比较粗放，在精细化服务、个性化施教方面远远不足；虽然投入教育的财力和精力都在增长，但许多人仍然没有体验到教育支出增加带来的收益，教育红利显示度不够；一些地方、一些学校仍然把升学当成办学的全部，把分数作为育人的标准，把“人的教育”异化成了“分的教育”，破坏了教育的生态，损害了孩子的健康；还有极个别教师体罚学生，社会影响极坏，等等。如何正确处理改革、发展、稳定的关系，如何把握好改革调整利益格局与兼顾各方利益群体的关系，如何处理好改革力度与社会各方面承受度的关系，如何拿捏教育改革的速度、广度和强度，都是教育改革攻坚阶段带给我们的重大课题。我们应该更加精心谋划、精准出招、精细实施，加强统筹协调，做到蹄疾步稳、稳中求进，在不断推进深化教育改革的过程中促进教育的健康发展。
分析xx教育的历史新方位，就是要在清醒认识教育现代化建设的新环境、新任务、新要求基础上，既坚定发展自信，又看到发展危机，以干在实处不偏移、走在前列不松懈的精神，切实担负起教育工作新使命，努力向全市人民交出一份具有xx特色的教育现代化答卷。
三、立足当下，撸起袖子，扎实干好207年教育工作
207年，全市教育系统要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省、宁波及我市“十三五”教育改革和发展规划，清醒认识xx教育所处的历史新方位，准确把握教育面临的新形势新要求，在新一届市委市政府领导班子的坚强带领下，以公平、均衡、素质、质量、协调为主题词，不断深化改革、破解难题，实现标准化与优质化双注重，立德树人和质量立教双追求,技能培养和融合立交双突破,教师学历和业务能力双提升,党建廉政和稳定安全双强化，更加自觉地扛起xx教育的历史使命。
（一）不忘初心，打造一支坚守教育理想、担当教育使命的教育铁军
完成207年工作任务，确保各项任务落实落地，关键在于打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮头的xx教育领军团队，也就是今天参加会议的各学校、各单位的领导，要把“铁”的标尺立起来，把“严”的要求落下去，一级带着一级干，为出色完成教育工作各项任务提供坚强的组织保障。
心中要有理想。“传道者自己首先要明道、信道。”要教育引导广大青少年学生树立远大理想，教育工作者首先自己要有坚定的理想信念。作为教育系统的干部教师，还要有坚守教育的理想。教育本身就是一项需要理想的事业。“让每个孩子都能成为有用之才”，关怀“每一个”而不只是培养少数几个，为每一个学生的全面发展、可持续发展奠定基础；让他们“明天”成为有用之才，而不仅仅关注“今天”，这才是教育的本义，也是教育的理想。在各种利益诉求纷繁复杂的今天，我们教育人要坚守始终坚持提高人才培养能力这个核心点，把学校办好，把学生培养好。
眼里要有全局。这个全局，就是经济社会发展的宏观形势，就是教育改革发展规划和发展趋势，就是人民群众的民意民声。要把教育放在全局工作中谋划考虑，在服务中寻求更多支持，在贴近中提升服务能力，在贡献中获得更大发展。
手上要有细节。“为政之要，贵在务实。”校长要抓宏观，也要抓微观。细节决定成败，只有部署没有落实就是一场空。要加强教育执行力建设，确保部署的各项工作落实到位。各位校长、主任们既要能够抬头看路，又要善于低头拉车，力求干一件、成一件。
身上要有闯劲。我市教育系统的领导干部思想不够解放、创新精神不足，仍然是教育改革发展的最大障碍。在推进深化教育改革面前，谁也不是旁观者、局外人，每一个地方、每一所学校都应该大胆探索、积极创新，通过各种“微改革”“微创新”，不断为全市的教育改革注入新的活力。我们既要鼓励创新、表扬先进，也要允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的良好氛围。
脚下要有底线。要坚守政治底线，教育系统广大干部教师在重大原则和大是大非问题上要有清醒的认识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保各级各类学校成为拥护共产党执政的坚强阵地。要坚守师德底线，学高为师，身正为范。广大教育工作者要信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，讲规则、守戒律、持操守，努力成为道德的典范、社会的表率。要坚守法律底线，校长要学会以法治思维和法治方式办学治校，对于违规办学、非法招生以及非法施教等行为，要严格执法、严肃执法，确保法律的权威性。
（二）撸起袖子加油干，走在前列谋新篇
邓小平同志说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记在今年新年献词中号召“大家撸起袖子加油干”。今天召开全市教育系统工作会议，就是要从各地各校实际出发，研究并落实怎么干，怎么干好，怎么干成的问题。
要围绕主线干。创建成为省首批教育现代化市，率先实现教育现代化，这既体现了教育优先发展的战略地位，也体现了xx走在全省前列的要求。这是xx教育工作的一条主线，在教育现代化建设这条路上，我们已经迈出了重大步子，取得了可喜成绩。教育系统要与全市各镇（街道）以及各部门做到各司其职、各尽其责，协同推进教育现代化创建工作。各地各校要在原有工作基础上，按照已有部署，继续接力推进教育现代化建设，重点攻克制约创建的发展短板，在省级特色示范高中、班额、教育经费投入保障、等级幼儿园比例等短板上下功夫求突破。
要着力根本干。全面推广“德育生活化”品牌。立德树人是教育的根本任务，也是教育的永恒主题。我们必须扬长德育工作品牌，推动德智体美全面发展。2加强校外德育基地建设。打造一批主题教育基地，特别是今年要与xx旅游集团、xx日报社等联合建设云龙青少年素质教育实践基地，吸收禁毒、法治、红十字、安全、卫计等对学生教育有需求的部门资源，探索建设学校德育教育考评机制，共同切实推进未成年人思想道德建设，力争打造成为省内闻名、全国一流的素质教育实践基地，适时开展第二批社会实践大课堂资源基地申报评比。3全面推进xx市体育艺术教育三年行动计划，推进“阳光体育运动”。4加快文明校园建设。今年各地各校一定要高度重视，把“文明校园”创建作为重点工作来抓，这是国家自文明城市、文明社区、文明家庭后的又一重要文明创建工作。借此契机，各校要以文明校园创建为载体，提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，使校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩，提高校园文明程度，使校园秩序良好、环境优美，育人环境进一步改善。各校要落实加强校本教材建设的相关要求，积极探索课程育人的有效途径和办法。
要找准短板干。所谓教育短板，具体到各地各校可能各有不同。但从xx教育整体来看，主要集中在学前教育、农村初中教育和教育资源布局上。其中，随着“二孩政策”的放开，学前教育主要是发展现状与出生人口增加和人民群众日益增长需求比的“短”；农村初中教育主要是办学水平低下与xx教育优质均衡发展需求比的“短”；教育资源主要是布局短缺不均与xx人民普遍渴望就读好学校需求比的“短”。说到底，这都是教育供给侧改革的问题。发展学前教育，要将扩容工作列入各级政府目标责任考核范围，设立幼儿园建设专项资金，用于对新建和改（扩）建幼儿园进行政策性补助。要大力支持现有幼儿园通过升级硬件、合作办园等途径扩大办园规模，并谋划新建一批保基本的公办幼儿园和住宅小区配套幼儿园。2发展农村初中教育，关键在于启动实施初中薄弱学校教育质量提升工程，今年组织0对初中薄弱学校结对帮扶项目，力争通过3年左右的时间，结对帮扶覆盖到所有薄弱初中，显著提高薄弱初中办学水平，建设一批优质高效的素质教育实验学校，实现全市区域内初中办学水平的高位均衡。3解决教育资源布局不均，特别是城区教育资源短缺问题，必须加快扩容，重点解决小学资源“西部短缺、北部空白、东南部吃紧”问题，特别是城区三板块学区的九年一贯制学校要有实质性启动。实验小学教育集团北校区抓紧启动建设。随着“二孩”政策和流动人口居住证积分管理制度的施行，我市教育资源短缺问题将变得更加严峻，学位供求矛盾更加紧张。各地各校要集中力量，做好配合，在短板问题上下足功夫，加快教育资源扩容提升步伐。
要突破难点干。千难万难，改革最难。继续推进课程改革。尤其是普通高中课改，建立符合深化课改要求的普通高中课程新体系，科学安排教学计划，下一步将建设市级课程资源库和交流平台，方便资源共建共享。对于各位普高校长而言，一方面要切实落实省课改要求，少点抱怨，多点实干；另一方面也要研究探索普高课改的方式方法，在实践中检验方法的正确性，及时反思，该改路子的改路子，该坚持的就得坚持。2推进普通高中三年行动计划。各普通高中要建立具有鲜明特色的学校课程规划和课程体系，树立以提高质量为核心的教育发展观。在深化课改的基础上，创新人才培养模式，优化教育方法，逐步消除普通高中大班额现象。要提升师资队伍整体素质，提高教学质量，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍和一批教学名师，对生源较好的普通高中而言，尤其是xx中学，引进基础学科竞赛专职教练已经迫在眉睫。要加强国际交流与合作，学习国内外名校先进教育理念和教育经验，促进学校特色发展，培养一批将来具有国际视野、通晓国际规划，能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。3探索职教立交融通发展道路，推动社区教育品牌发展。鼓励中职学校与高职院校继续进行“3+2”高职、五年一贯制合作。探索行知职校与浙江工商职业技术学院xx学院一体化办学，探索宁波大学科技学院举办3+4、3+2+2等形式的中高职融通项目。完善普职融通机制，开通学生在普通高中与中职间相互转学渠道。4开展省“学习型城市”创建。强化社区教育培训项目品牌建设。深化“市民学分银行”建设，积极申报全国社区教育示范镇（街道）和全国优秀学习型镇（街道）和省级、宁波市级成校（社区教育）各类创建。
要抓住关键干。人是生产力的第一要素，教师是办好学校的最重要资源。抓好教师队伍建设。在推进教育改革发展过程中，我们始终要把教师队伍放在关键处来抓。按照习总书记对教师提出的“四有好教师”、“四个引路人”、“四个相统一”的要求，进一步提升师资水平，发挥名校长、名师和骨干教师示范作用。探索教师县管校聘机制，落实宁波乡村教师支持计划，研究探索教师退出机制。2抓好校长队伍建设。全面提高校长政治素养、理论水平、治校能力与研究水平，培育校长优秀后备干部。试点开展校长职级制，促进校长专业化发展，探索建立科学的校长职级评价体制，形成有利于优秀校长脱颖而出的激励机制和政策导向，造就一支高素质、专业化的中小学校长队伍，推动校长的专业化、职业化建设。3抓好班主任队伍建设。就我市目前中小学现状来看，光抓教师队伍还不够，还要抓紧打造一支专业强、品德优、有责任、有耐心、会沟通、讲方法的班主任队伍。今年我市将出台《关于进一步加强中小学班主任队伍建设的实施意见》，专门就这项工作做了具体部署。各位在座的校长们，要选贤举能、知人善用，明确班主任职责、规范任职条件，并通过强化培训、完善激励机制、营造良好工作氛围等方法，整体提升学校班主任队伍的专业化水平。
要把握底线干。“稳中求进”是我们做好教育工作的方法论，“稳”是安全稳定，“进”是改革突破，“进”的前提是“稳”，“稳”是我们的底线。要强化校园安全。各地各校要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持稳定安全管理“一票否决”制，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要积极创建安全教育特色品牌，开展“等级平安校园”创建工作，继续推进校园警务联络室建设和学生生命安全保障工程。要强化意识形态工作。2把党建工作摆上重要议程，深化党建三年行动计划，深入推进“两学一做”教育活动，开展“智慧党建基础年”主题活动，开展校长书记党建工作述职评议工作。3全面推进党风廉政建设责任制工作。扎实推进教育系统正风反腐，紧盯“四风”新动向，坚持不懈“正风肃纪”。着力开展教育系统“清风校园”创建，深入推进廉洁教育进校园工作，坚持不懈开展“六廉”宣传活动。4要强化舆论宣传和引导。一方面，做好新闻信息宣传工作，主动加强策划，展示“十三五”期间xx教育改革发展的方向和重大举措，构建上下联动的新媒体宣传大格局，凝聚和传递网络正能量。另一方面，要着力提高教育舆情的应对处置能力，面对突发舆情事件，要敢于发声，及时发声，有效发声，消除误解，以正视听。
（三）苦干实干只争朝夕，破难克难再创辉煌
同志们，今年的工作思路已经明确，任务十分艰巨。能否完成预期目标任务，关键在抓落实。全市教育系统要高度重视、恪尽职守，拿出只争朝夕的紧迫势头、闻鸡起舞的勤奋精神、滴水穿石的实干定力，靠苦干实干继续推进教育改革大业，创造教育现代化新辉煌。
一是要有学习和政治意识。207年是xx教育率先实现教育现代化的决胜阶段。直面和适应经济社会新常态、教育发展困难矛盾新挑战，必须切实提高教育治理能力和水平，有针对性地开展培训，破解教育管理人员知识恐慌、能力危机问题，注重学识涵养的提升。强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，做到尽职尽责，到位而不越位、错位。在座的各位校长、主任们要注重政策知识更新，带头开展学习，不断提升自我素养，为打好教育现代化攻坚战做好知识储备。
二是要有争先创优意识。要有争先创优的意识和本领，把全部心思和精力投入到推动教育改革发展的进程中，以工作的力度换取发展的进度，以行动的频率争取最大的效率，争创教育品牌，争创一流工作业绩。下一步，教育局班子成员将分头开展各线调研，分层分类召开工作交流会，将目标任务落到实处。
三是要有服务意识。服务决定地位，有为才能有位。全市教育系统各级领导干部要牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识，坚持从各级各类学校自身条件和师生实际情况出发，找准服务方向和内容，谋划设计服务载体和活动，在服务中促进教育发展、学校办学和学生成长。教育工作服务的对象很多，既要服务地方经济社会发展，也要强化服务民生改善，要服务师生、服务家长，也要服务信访人、服务政策咨询人。教育服务职能发挥得越好，越能赢得党委、政府的重视，赢得老百姓的肯定，赢得行业企业的青睐，赢得社会各界的支持。下一步，我们要对教育系统机关、直属单位和学校进行双向服务能力考核评估。
同志们，追求更好的教育是民之所盼，我们必须响应习近平总书记的号召，“闻鸡起舞，登高望远，撸起袖子加油干”，大力发扬敢于担当、二次创业的精神，加快推进教育现代化事业，努力为全市人民创造新的教育福祉，以实际行动谋划“十三五”教育事业新篇章，为更高水平建成小康社会奠定坚实基础贡献教育力量！