根据会议安排，我代表市委编办就落实整合城乡居民医保制度要求、做好机构编制调整工作讲三点意见。 一、要切实提高对医保制度整合工作的思想认识 整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民医保制度，是党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府作出的重大决策部署。市县两级机构编制部门要深刻领会改革精神，凝聚共识，认真履职。 第一，医保制度整合有利于解决职责分散的问题。本轮地方政府机构改革，中央、省、市文件均提出要着重解决部门间职责交叉和分散事项，要求将城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责整合由一个部门承担。《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》明确鼓励有条件的地区理顺医保管理体制，统一基本医保行政管理职能。这次城乡居民医保制度整合工作，既是落实政府机构改革精神的具体步骤，又是推进解决医保职责分散问题的重要举措。 第二，医保制度整合有利于提高机构编制资源使用效益。当前，由于城镇居民医保、新农合分属两个不同的主管部门，形成了两个工作体系、两支工作队伍，分散了有限的机构编制资源。通过医保制度整合，对城镇居民医保、新农合的管理和经办资源进行整
