宣传部长在全区202年卫生工作会上的讲话
同志们：
这次全区卫生工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议，对于做好202年全区卫生工作，促进卫生事业持续健康发展具有重要的意义。刚才表彰了20年全区卫生工作先进单位和先进个人，家斌局长全面总结了20年卫生工作，安排部署了202年卫生工作任务。&bsp;局长的工作报告思路清晰，任务明确，对做好202年卫生工作具有较强的指导性和可操作性，希望各单位迅速行动起来，认真抓好贯彻落实，下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视差距，增强工作的责任感和使命感
刚刚过去的20年，是我区经济社会跨越式发展的关键之年，是卫生系统精诚团结、甘于奉献、积极进取的一年,也是我区卫生事业发展取得丰硕成果的一年。全区卫生工作以党的十七大和区委全会精神为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，抢抓机遇、开拓创新，各项卫生工作取得了可喜成绩。卫生服务体系进一步完善、服务能力进一步增强；重大疾病防治工作有新的进展，以霍乱、艾滋病、结核病等为重点的传染病得到有效控制；医疗保障覆盖面不断扩大，群众受益水平不断提升；基层医疗卫生机构综合改革稳步推进，基本药物制度在基层医疗卫生机构实现了全覆盖，广大农民群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。区委、区政府去年确定的卫生民生工程和政府多项考核体系全面或超额完成。去年，区卫生局被省卫生厅、省人社局评为“四川省医药卫生系统先进集体”。
这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全区卫生系统干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表中共xx区委、区人民政府，向全区卫生战线的广大干部职工致以亲切的问候！向关心和支持卫生事业改革与发展的各级领导表示衷心的感谢！
成绩来之不易，使命任重道远。在肯定成绩的同时，我们清醒地看到我区卫生工作与区委区政府的要求还有一定的差距，卫生服务能力和水平与广大人民群众的健康需要还不相适应，卫生资源总量不足不浪费并费，结构不合理，公共卫生体系不够完善，城乡之间、乡镇之间卫生事业发展不平衡的现状仍然还比较突出，食品安全形势还比较严峻，深化医药卫生体制改革工作还面临十分艰巨的任务。
当前，随着人民群众对健康的期盼和需求不断提高，卫生事业发展正面临着难得的机遇，党的十七大把卫生事业提高到经济社会发展全局的高度，把“人人享有基本医疗卫生服务”确定为全面建设小康社会的新的更高要求之一，提出了“建立基本医疗卫生制度”和“病有所医”的新任务，为我们发展卫生事业指明了方向。从中央到地方，各级党委、政府对卫生工作的重视程度前所未有。卫生工作从没有象今天这样倍受党和人民的关注。我们要认清形势，抓住机遇，把握卫生改革与发展的正确方向，站在新的起点，着眼区委区政府工作的全局，以深化医药卫生体制改革为抓手，围绕建设健康xx，确立新思路、采取新措施、寻求新突破、跨上新台阶。
二、加强领导，突出重点，努力推进各项卫生工作上台阶
刚才，家斌局长对我区今年的卫生工作目标作了全面部署，总的要求是使全区人民的健康素质进一步提高、公共卫生体系进一步完善、医疗保障能力和水平进一步增强、城乡居民卫生环境进一步改善。在具体工作中，要突出抓好以下几个个关键环节。一是要进一步加强对卫生工作的领导。要把卫生工作列入重要议事日程，在政策上、资金上、领导力量上加大支持力度，强力推进。要动员和组织全社会及有关部门各尽职责，密切配合，共同做好卫生工作。要及时协调矛盾和破解难题，认真研究分析卫生改革和发展中面临的矛盾和困难，解决卫生工作在机构、编制、经费、设备以及政策等方面遇到的各种实际困难，把这项工作作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济社会协调发展、构建和谐社会的大事来抓，为卫生事业创造宽松的发展环境。二要加大对卫生工作的投入。要按照国家和省、市有关精神和要求，严格执行和落实现有的政府补助政策，及时调整财政支出结构，建立稳定的卫生经费保障机制，进一步优化卫生投入的方向和结构，重点支持公共卫生、农村卫生和社区卫生事业发展，逐步解决群众看病难、看病贵的问题。三要坚持统筹发展理念。要下大力气解决城乡之间卫生事业发展不平衡的现状，通过投入调整、布局调整、结构调整、专业调整，优化卫生资源配置，全面加强公共卫生、农村卫生、社区卫生机构的基础设施和人才队伍建设，充分发挥中西医结合的优势，促进卫生事业协调发展，推动卫生事业走向内涵建设为主的质量效益型发展道路。四要继续深化医药卫生体制改革。要大力实施公立医疗机构管理体制、运行机制改革，鼓励、扶持、引导、规范民营医疗机构的发展，规范医疗机构之间合理、有序竞争。要大力发展社区卫生服务，做好公共卫生和基本医疗服务，使社区能够完成一般常见病、多发病的基本医疗服务，加快建立完善医疗机构补偿机制，抑制医药费用过快增长。
三、健全机制，弘扬正气，切实抓好卫生行业行风建设
卫生事业是具有一定福利性质的公益事业，当前，由于受观念、投入、监管、治理等多种因素影响，公共医疗卫生的公益性质弱化，已成为当前人民群众反映最强烈的重大民生问题之一，如果不加以有效解决，不仅无法保证群众“病有所医”，而且将对社会和谐稳定造成严重影响。近年来，我们狠抓了卫生行风建设，开展医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理和创建群众满意医院活动，取得了比较明显的效果，卫生行业的不正之风得到有效的遏制。从药品集中招标采购工作来看，采购规模进一步扩大，药价降幅进一步增大，患者受益进一步增加，群众对医疗服务的满意度有了明显的提高。但是，当前在我区医药购销和医疗服务中也还存在一些需要高度重视和切实解决的问题，集中表现为：药价虚高依然存在；大处方、滥检查屡禁不止；少数医务人员态度生硬，与患者沟通不够，医疗纠纷时有发生。这些问题的存在，既有体制和机制上的原因，也有教育、制度、监督的问题。为此，我们要高度重视，加强研究，切实采取有效措施解决卫生行业行风建设中存在的问题。当前，要做到“四个必须”：
一是必须加强医德医风教育。要在全区医疗卫生系统中广泛开展“创先争优”和“三好一满意”活动，在医务人员中弘扬白求恩精神，发扬救死扶伤、治病救人的优良传统。加强医德医风教育要与学习实践科学发展观活动和推进惩治和预防腐败体系建设工作紧密结合起来，充分发挥卫生系统党员的先锋模范作用，努力为群众提供满意的医疗卫生服务。
二是必须坚持标本兼治。我们卫生行业有些环节，岗位出现问题是与产生其的土壤分不开的。所以，我们不能把工作停留在口号上，而是要采取有效措施从根本上铲除产生这些问题的土壤，从实际上解决问题。要不断健全机制，加强行业自律，大力宣扬正面典型，严格监督检查，严肃查处损害群众利益的行为，对严重违法违纪人员要依法依纪严肃处理。
三是必须坚持深化改革。要抓紧完善各项医改配套措施，切实改革“以药养医”的补偿机制和药品价格、高值耗材价格和大型设备检查治疗价格的形成机制，务求将过高的、不合理的医药费用降下来。
四是必须强化医疗安全。近年来在我区发生的一些医疗纠纷中，当事人群体围攻医院、索要巨额赔偿等，已由个别现象演化为普遍现象，严重影响了正常的医疗秩序和社会稳定，必须引起我们高度重视。在坚持严厉打击各类医闹行为的同时，各级各部门要重点围绕规范服务、提高管理水平、保证医疗安全和纠正药械购销不正之风等方面，建立责任制，定期向社会公开，接受群众监督。
同志们，202年卫生工作目标任务已经确定，关键还要全力抓好推进落实，各级各部门要自觉服从、服务于区委、区政府的工作全局，坚定信心、团结奋斗、开拓进取、扎实工作，努力推进我区卫生事业快速发展，为保障广大人民群众的身体健康和我区经济社会的全面进步而努力奋斗！
谢谢大家！