道路运输管理处“三严三实”专题教育实施方案

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根据市委和局党组关于开展“三严三实”专题教育的决策部署，结合本处实际，就扎实开展“三严三实”专题教育活动制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，以新常态下作风建设推动全市道路运输行业稳步发展。
二、目标要求
通过深入开展“三严三实”（即：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实）专题教育，教育引导党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。
坚持从严要求，强化问题导向。结合我处实际，引导党员干部、尤其是党员领导干部真正把自己摆进去，深入查摆“不严不实”问题。着力查摆“为官不正”问题，解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则，无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。着力查摆“为官不廉”问题，解决滥用职权、设租寻租，以权谋私、腐化堕落，官商勾结、利益输送，弄虚作假、与民争利，“吃拿卡要”、执法不公，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。着力查摆“为官不实”问题，解决急功近利、不顾长远，会上头头是道、会后缺少实招、执行不力、落实政策不到位，讲面子拼排场、装门面搞形象，不下基层、不跑现场、道听途说、坐在办公室里瞎指挥，作风漂浮、纪律涣散，情趣低俗、玩心过重等问题。着力查摆“为官不为”问题，解决思想不解放、改革不敢为、开放不主动，只求看摊守业保险、不担改革创新风险，精神懈怠、安于现状、得过且过，执行力不强、“中梗阻”严重，办事拖拉、效率低下，消极应付、推诿扯皮，不负责任、不敢担当，不落实从严治党责任等问题。推动党员干部、尤其是党员领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
三、组织领导
我处成立开展“三严三实”专题教育领导小组，其成员如下：
组&bsp;长：
副组长：
成&bsp;员：
领导小组办公室设在处人事教育科，办公室主任由王xx兼任，具体负责协调、指导和督查开展“三严三实”专题教育工作。
四、主要做法
“三严三实”专题教育不是一次活动，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节。本次活动对象为全处党员干部职工，专题教育从今年5月底开始，在全处范围内展开。
（一）讲好“三严三实”专题党课
主要任务：这次专题教育，以处支部书记讲党课的形式启动部署。
工作要求：专题党课重点围绕“三严三实”的重大意义和丰富内涵，“不严不实”的具体表现和严重危害和“三严三实”的实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，讲述如何切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。专题党课要遵循理论性、针对性、实效性相统一原则，入情入理、讲出问题、引发共鸣，力求富有教育和启迪意义。
时间安排：全处动员部署工作在205年6月上旬完成。
（二）开展“三严三实”专题学习研讨
切实抓好学习教育
主要任务：重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定，研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。学习中央纪委机关、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。开展向袁开政、杜云、王辉同志学习活动，运用龙胜县、永福县违反中央“八项规定”，李双庆、王树华等违纪违法案例进行警示教育。要用好本地区本部门本单位的正反典型案例，用身边的人和事教育党员干部。
工作要求：一要坚持集中学习与个人自学相结合。根据全市专题教育的统一部署，开展重点书目和内容的集中学习；按照《xx市交通运输局205年党组中心组和干部职工理论学习方案》，系统组织好本处政治理论学习；开展“读书月”活动，引导广大干部职工把读书学习当做一种生活态度，爱读书、读好书、善读书。二要坚持学以致用的良好态度。实施“2”工程，按照“好干部”标准，牢固树立“六个注重、六个增强”理念，牢固树立“干一行、爱一行、钻一行”的理念，牢固树立“只有更好的服务，才能实现更好的管理；只有最好的服务，才能实现最好的管理”的理念；开展“干部上讲台”活动，在交流学习心得过程中，不断提高政治思想水平。三要科学有效地检验学习成果。在专题教育全过程中，要安排充足的时间组织集中学习；要确保做到专题教育全覆盖，重点学习内容要坚持读原著、学原文、悟原理，逐篇学习、学深悟透，防止舍本逐末，防止以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习，真正使学习内化于心、外化于行；对集中学习时间不足、重点学习内容缺失的科室和个人要做好补课、查缺补漏。支部要做好学习记录、会议签到和资料汇总，指导督促全体党员干部做好学习笔记。
2．认真开展专题研讨
主要任务：
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何带头践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙、亲亲疏疏和小圈子，不搞任何形式的派别活动，营造良好的政治生态；坚决贯彻落实中央、自治区、市委和局党组的决策部署，遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边同志，不擅权干政，不利用特殊身份谋取非法利益。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，坚持慎独、慎微，谨言慎行，防微杜渐，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何规范权力运行机制，树立正确的用人导向，完善科学决策机制，坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何解放思想、抢抓机遇，勇于改革、扩大开放，按照“一个目标、四个重点、两个保障”的工作要求，加快交通运输转型跨越。
工作要求：每个专题的研讨都要紧扣主题，按照调研、学习、撰写交流材料、研讨和适时整改落实的方式和顺序进行，真正使学习研讨与调查研究、解决实际问题结合起来。处班子成员积极参加局党组中心组学习，处支部与年初制定支部学习研讨计划结合起来，组织引导全体党员按步骤要求落实完成。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会
以践行“三严三实”为主题，处支部组织专题民主生活会。
要认真做好会前准备工作，组织开展好“换位沉底”活动，支部委员都要到基层工作一线和服务对象中间，身体力行地感受换位体验基层工作之苦、群众办事之难，深入思考、分析研究存在的“不严不实”突出问题。要注重结合实际开展好典型事例分析，集体会诊，分析原因，对号入座，倒查责任。专题组织生活会前，支部认真组织开展谈心谈话，支部书记与支委委员、支委委员与分管科室负责人之间要交流思想认识和问题看法、做到谈开谈通，同时做好谈心谈话记录。支部委员要通过对照“三严三实”，结合实际撰写党性分析检查材料，支部要做好汇总整理，并在一定范围内公布。
（四）强化整改落实和立规执纪
坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，提出整改对策，一项一项整改。开展“四不”问题专项整治。围绕“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行。
针对“为官不正”问题，着力加强领导班子思想政治建设，完善支部学习计划、年度民主生活会、谈心谈话等制度，坚持重大问题请示报告，严格执行党内政治生活准则和党的各项规定，严肃查处干部档案弄虚作假、造假骗官行为，建立经常性提醒、帮助机制。严格干部监督，开展“四风”持续整治行动和作风评价行动。
针对“为官不廉”问题，制定落实从严治党责任的意见，推动落实党风廉政建设的主体责任、纪委的监督责任和领导干部“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节和行政执法工作的监督检查，加大重点领域贪腐案件查处力度，深入整治领导干部参与赌博、违规多占住房，坚持领导干部个人事项报告制度，落实干部选拔任用制度规程，进一步加强三公经费和津补贴管理。
针对“为官不实”问题，着力引导各级领导干部树立正确的政绩观和科学发展观，开展“行业服务管理年”活动，坚持联系县区制度，继续整治领导干部“玩风”问题、纵酒行为。以“我为xx交通运输事业发展做什么”为主题组织开展主题讨论活动，采取“针对一项工作、发现一个问题、找到一个办法、解决一个问题、实现一个目标”的“五个一”做法，引导干部职工把心思放到事业发展和具体工作上，深入思考问题、大胆建言献策，充分调动积极性、主动性和执行力。
针对“为官不为”问题，着力深化解放思想、学用政策、强化执行等活动，树立“实干就是能力，落实才是水平”的工作理念。坚持干部交流轮岗和挂职锻炼（跟班学习）等制度，支持和引导优秀年青干部磨练意志、学习本领、拓宽视野、脱颖而出。实施行政审批“马上办”制度。坚持做好月度计划，加强月度计划任务完成情况督促检查，使抓落实的推动机制更加完善；坚持综合目标考核和绩效考评，进一步细化考评细则和结果运用措施，使督考机制更加科学有效；积极探索实施问责和免责相结合的激励机制。
对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、认识不清、改进不快的，要进行组织调整。
五、保障措施
（一）加强领导、落实责任。党政主要负责人作为专题教育工作的第一责任人，要切实承担责任，要充分发挥以上率下作用，既带头接受教育，又进行具体指导，形成一级抓一级、一级带一级的局面。
（二）抓住重点，突出特色。要把专题教育作为一项重大政治任务来抓，既要按照市委和全局的统一部署推进活动开展，做到活动“规定动作”不减少、不变形，又要结合本处实际，灵活安排专题教育，积极创新活动载体和抓手，做到活动“自选动作”有特色、有成效。
（三）宣传引导，营造氛围。要注重收集整理专题教育资料，建立健全工作台账，积极挖掘和宣传典型事迹和经验做法。通过板报、新闻媒体报道、LED等形式，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。
（四）统筹兼顾，促进工作。着眼强化理论武装，把专题教育同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来；着眼解决作风问题，把专题教育同持续抓实党的群众路线教育实践活动成果结合起来；着眼优化政治生态，把专题教育同进一步严格党的纪律和规矩结合起来；着眼彰显实践效果，坚持两手抓、双促进，把专题教育与推进交通运输转型发展结合起来，与圆满完成年度目标任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，把专题教育激发出的工作热情和进取精神，全面转化为做好各项工作的强大动力，确保专题教育扎实有效推进。
（五）强化督促，长效管理。要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，发现问题，及时提醒，促其改进。领导小组办公室充分发挥督查督办作用，把开展专题教育的成效作为年度督查督办工作任务，对“不严不实”的科室和个人，要及时指出、限期整改。要把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，健全完善体制机制，实现全面从严治党的长效管理。本文由第一 公文 网 收 集整 理3