水利改革与发展--中央和省委1号文件解读讲课稿
中央1号文件（《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，简称《决定》）于2010年12月31日出台。省委1号文件（《中共XX省委XX省人民政府贯彻落实〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》，简称《实施意见》）也已于2011年2月17日正式出台。文件的内容非常广泛，意义非常深远。中央1号文件分为八章30条，全文一共7200多字，是很精炼的一个文件。这个文件的份量很重、含金量很高。省委1号文件共分七章，全文一共6600多字。省委1号文件是根据中央1号文件精神，结合XX实际制定出来的，与中央1号文件一脉相承，是中央1号文件在XX的具体化，主题鲜明，目标明确，内容丰富，措施有力。中央和省委1号文件都很重要，全省各地都在抓紧学习贯彻。如何学习好、理解好中央、省委1号文件，我觉得应该可以从5个方面进行重点把握。一、准确把握1号文件出台的时代背景2011年中央1号文件锁定水利这个主题。这是继2004年～2010年连续七年聚焦"三农"问题后，中央1号文件首次指向一个专业领域，是新中国成立以来党和政府第一个关于水利改革发展的综合性文件，理论性和实践性都很强，影响深远，意义重大。为什么在这样一个时刻中央要以1号文件的形式出台加快水利改革发展的决定呢？主要源于对新时期水利形势的科学研判。对于水利面临的新形势，中央1号文件除了高度概况60多年来取得的重大成就外，重点强调了水利当前面临的严峻形势，"人多...
