认真实施《城乡规划法》切实加强乡村规划建设和管理的调查与思考及建议村庄规划与建设是新农村建设的一项重要内容。为深入学习实践科学发展观，全面实施《城乡规划法》，大力推进我县及全市村庄规划建设与管理，我们对全县村庄规划与建设情况开展了专题调研。一、我县村庄规划建设与管理的现状近年来，我县大力推进新农村建设，农村居住条件大为改善，基础设施不断完善，村容村貌有效改观，城乡差距逐渐缩小，到处洋溢社会主义新农村时代气息。但也还存在一些薄弱环节和突出问题，概括起来就是"四个滞后"。1、规划编制滞后。全县244个行政村，自然村562个，在2006年以前均没有规划修编；截止2008年底，仅有50个村完成规划修编，占9%，还有91%的村庄未进行村庄规划编制。由于村庄规划编制起步晚、推进慢，使整个村庄布局、道路设计、配套设施等相对滞后。同时，由于乡镇规划站力量薄弱，从业人员专业水平偏低，对新批建房的规划也不尽如意，往往土块是什么形状，就怎么审批建房，造成建筑的形式五花八门；有的根本没有办理规划许可证就开工建设，一边建设一边设计，随意性很大，造成新建房屋功能不全；还有的对规划编制不执行，我行我素，不服从统一规划。2、村庄建设滞后。长期以来，村庄建设基本上处于一种无序状态。许多村庄布局往往是沿路、河、渠、沟一字排开，没有纵深，房子东一幢西一幢；一些村占用良田四周建新房，"空心村随处可见"。全县农村村庄建设用地面积约2876.7公顷，其中...
