去年以来我县下梁镇沙坪村、凤凰镇凤镇街村、乾佑镇北关村相继向有关部门提出了村改居请求，由于各方面认识不够一致，此项工作一直未能列入议事日程。而相关村对此热情不减，社会各界也较为关注。带着这个问题，4--5月份，县政协主席李邦华、副主席方庆峰带领部分政协委员，采取民意走访、查阅资料、听取汇报、召开座谈会等方式方法，对下梁镇沙坪村，乾佑镇北关村、石镇村、马房子村进行了专题调查。 一、现状 村改居是将处于城市边缘、城镇建设初具规模的现已纳入城区管理范围的村民委员会改为居民委员会。它是城市化过程中从农村到城区的改革过程，也是中国特色的土地征购、户籍管理等政策体系下的产物。这些村域地处中心城区与农村之间，亦城亦乡、亦商亦农，具有明显的二元特征。 我县城区的社区建设，是随着县城建设的发展起步的。2002年10月将乾佑镇城关村委会改为社区居委会，2010年3月将社区居委会一分为二，成立了迎春社区和仁和社区两个居委会，下设40个居民小区（其中：迎春社区24个，仁和社区16个），管理5734户2 2万人。2个社区居委会有工作人员45人，办公用房3130平方米，活动场地1300平方米。近几年，随着盘龙小区、桃园小区和盘龙产业园的相继建
