县城管局党组班子“讲严立”专题警示教育对照检查材料
根据《关于在全县党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的方案的通知》要求，县城管局领导班子召开了党组中心组理论学习会，集体学习了习近平总书记关于“讲严立”的重要论述，集中观看了警示教育片《代价》，并围绕“八聚焦八检查”作了深入研讨。通过发放征求意见表、走访调研、召开座谈会等方式，广泛听取意见建议，共收集意见建议3条，经梳理归纳为2条。局领导班子深入查摆自身存在的突出问题，边查边改、立行立改，进一步明确整改落实的方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、前期整改情况概述
（一）上次民主生活会整改落实情况
年初民主生活会上查摆问题有8条，民主生活会后，局党组班子认真落实整改要求，进一步细化任务，及时制定出了领导班子和个人整改清单，坚持分类整治、逐项落实。
3项在民主生活召开前已经整改完成。其中反映高峰岗人员少、压力大，建议合理轮岗的，已在市容外包人员中抽调部分工作能力和责任心强的与正式队员搭配，统筹安排；反映午餐补助未按规定落实的，已根据有关文件和局加班实际情况，酌情发放个人餐券并统筹安排加班工作餐；建议工会发放一些实用的东西，已征求部分职工意见安排落实。
2项能够立即整改的问题立行立改，第一时间抓好整改落实。针对部分职工反映单位厕所卫生状况差的问题，已对部分老化设施进行了维修，同时要求保洁人员加强清扫保洁力度。
33项不能立即整改，需要进行调查研究的，明确了责任人和整改时限，均要求208年底完成整改落实。其中建议将市容管理力量适当向开发区、度假区增大的，已从208年6月起将两区主干道市容市貌管理纳入城管执法大队工作职责，确保城内外同规范、严管理
（三）“两个责任”方面
一是贯彻落实主体责任仍需加强。在管党治党、从严治党上虽然不曾松懈，但仍存在一定程度上的宽松软问题，对待党员干部更多的以爱护为主，严管做得还不够。领导班子“一岗双责”落实仍有差距，党建工作重视程度不一、责任意识传递层层递减，导致分管部门落实主体责任的主动性不强，一定程度存在局党组布置什么、关注什么就去做什么，没有积极有效发挥基层党组织的组织协调和督促推动的作用。
二是责任体系还不够健全。虽然局制定了相关的党风廉政责任制考核细则，但是各部门结合实际情况制定责任分解和考核评价的办法还不够，针对性不强，对具体业务工作和关键岗位的考核监督方法不多，督查时松时紧，不能真正做到严格执行、全程监督、对照检查。
（四）规矩规范方面
一是党内政治生活时代性仍需提升。党内政治生活的内容和形式过于单调，与时俱进、继承创新还不够，学习时松时紧，致使“三会一课”等党内制度落实不够规范，学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够透彻、入骨。
二是大局意识不强。班子成员工作中存在本位思想，有时站在各自分管的角度思考和开展工作，工作中沟通交流不深入，协调配合还有不到位的现象，对不属于自己分管范围内的事，提供意见或建议较少，大局意识和整体效应不能充分发挥。
（五）文化自信方面
一是检查封建腐朽文化侵蚀危害还不够到位。虽然能够弘扬社会主义唯物论，自觉做到反对封建迷信思想，但对检查队伍封建腐朽文化侵蚀方面做的还不够多、不够好，在预防体系和监督体制建立方面存在不足。
二是存在文化自信宣传教育不到位。平时工作当中多以本职工作为主，重业务知识培训，轻文化自信引导，创新文化教育的载体、形式、方法和手段还不是太多，与城市管理日常工作结合得也不够，宣传队伍和宣教场所的建设都有待完善，激发文化自信的内生动力还远远不足。
（六）党内监督方面
一是落实监督责任还不够实。离落实全面从严治党的要求还有一定的差距，局党组抓监督的主业还不够实，监督方式比较单一，针对性和实效性有待增强，与群众监督和舆论监督相比，党内监督的作用尚未完全发挥。
二是责任追究仍需强化。虽然逐年注重加强队伍的教育、监督和管理，队伍廉洁自律和纪律作风方面有较大转变，但仍存在少数执法管理人员不能做到文明执法、严格执法，随意执法、人情执法仍有存在。监督工作机制还不完善，相关制度文件出台后不能很好地做到跟踪问效，需进一步严格执纪问责。
（七）作风建设方面
一是工作作风仍需转变。城管工作面对的多是最底层的老百姓，文化程度普遍不高，自觉遵守城市管理的意识不强，在平时的管理当中，没有注意方式方法，过多强调管理，没有切实做到把管理寓服务之中，连续多次多个单位机关效能测评排名倒数，群众满意度普遍不高。班子联系群众不够紧密，听汇报多于深入基层调研，以上率下，以身作则，身体力行方面也有待进一步提高。
二是缺乏更高的价值追求。班子成员长年在艰苦的城管岗位工作，面对日益繁重的工作任务和矛盾压力，不同程度有懈怠情绪，觉得只有批评和问责，没有肯定和信任，有不做不错、少做少错的思想，面对历史顽疾等问题，有时习惯于“等”，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够。
（八）查腐反腐方面
一是查腐反腐还不够深入。督察考核、工作问责力度较大，但过多依赖上级监督和群众监督，事前防范和事中约束还不够。个别部门对基层单位党风廉政责任制的贯彻落实情况缺乏常态化、规范化的检查、考核，吃拿卡要、收受礼品、接受宴请等方面问题社会上还偶有反映。
二是队伍反腐教育仍需加强。虽然我局不定期开展警示教育专题学习和实地教育，但廉政教育的形式不够丰富，在抓深、抓细、抓常上还有一定差距，利用本县身边的反腐案例作为反面教材还不够多，采取宣传图册、电教片等喜闻乐见、生动活泼的廉政文化建设教育工作还不够。
（九）担当作为方面
一是工作标准还有待提高。以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的现象仍然存在，且部分工作存在重部署、轻落实或前紧后松的现象。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，工作计划方案制定的多，真抓督查，狠抓落实还不到位，特别是一些城市管理的顽症存在推动不力的现象。
二是进取担当精神有所弱化。有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，缺乏创新工作的思路和具体办法。班子成员用辩证思维、创新思维、法治思维来分析和化解城市管理、脱贫攻坚、深化改革中的风险、问题的能力还有所欠缺，面对一些复杂和尖锐的矛盾时，存在畏难情绪和躲、绕、拖的思想，特别是历史违建拆除、流动摊贩管理、生活垃圾处理中不敢动真碰硬，怕失误、怕风险、怕炒作，影响城市管理水平的整体提高。
三、存在问题的原因剖析
针对上述问题，局党组领导班子对照《准则》和《条例》相关要求，从强化忠诚意识、严实管党治党责任、严守纪律规矩、树立良好政德等方面对产生问题的原因进行了深入分析。
（一）理想信念不够坚定。班子成员主要精力放在业务工作上，缺乏对党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的系统化学习，没有真正拧紧理想信念这个“总开关”，导致理想信念不够坚实，理论指导实际工作的实用性不强。没有很好地与城市管理工作紧密结合，想问题、作决策、定计划有时目标不够高，眼光不够远。
（二）宗旨意识不够牢固。执政为民，坚持以人民为中心的发展理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，密切联系群众的作风不够深入，深入基层、深入服务对象问需于发、问计于民较少，寻求解决问题的思路、办法不多，特别是面对城市管理工作中遇到的复杂矛盾、难点问题，缺乏破解难题的有效方法。
（三）责任落实不够到位。面对着艰苦的城管工作岗位，在艰巨繁重的工作任务面前，局领导班子对自身要求还不够严，定位不高，存在以推动工作替代党性锻炼的问题，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，“争”和“创”的意识也不如以前强烈，干事创业、发挥作用的内生动力停滞不前，满足于“耕好自己的一亩三分地”，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，不能充分发挥个人的主观能动性和创造性。