国税局208年领导班子民主生活会对照检查材料
207年度，XX国税局领导班子认真学习贯彻中央十九大精神，带头开展“两学一做”学习教育，将落实全面从严治党各项工作持续引向深入。对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照近年来查处的典型案例，市局领导班子全面检视思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲，进一步统一了思想，形成了共识，为开好民主生活会做了充分准备。在此基础上，经请示省局党组同意，市局党组决定召开这次民主生活会，深入开展批评与自我批评。经过严格对照检查、反复修改完善和集体研究审议，最终形成市局领导班子对照检查材料。
一、207年民主生活会问题整改情况
一是坚定理想信念。认真落实党组中心组学习等制度，在读原著、学原文、悟原理上下功夫，不断加深对习近平总书记系列重要讲话精神的理解把握，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。二是改进工作作风。密切联系基层、联系征管实践，推进工作重心下移。完善领导干部分包基层单位、联系重点企业制度，使得深入基层制度化、常态化。三是做到廉洁自律。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁从税上作出表率；严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”；带头依法依纪办事，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，守住思想防线和行为底线；注重好家风、好家训问题，营造和谐温馨的家庭环境。四是严明政治纪律。市局党组率先垂范，切实担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任。坚持大事讲原则、小事讲风格，坚持全局一盘棋、分工不分家，加强班子成员之间的沟通交流和协作配合。五是规范党内政治生活。将学习贯彻《准则》和《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容,通过常态化、有针对性的教育,增强思想自觉和行动自觉；及时深入地了解掌握党员干部的思想脉搏,加强日常提醒、督促、检查；开展经常性的批评和自我批评,防微杜渐、严守纪律；开好民主生活会、组织生活会，做好民主评议党员工作，巩固和发展“两学一做”学习教育成果。六是强化责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩，不抓党建就是失职”的观念，切实履行党建工作第一责任人责任。把抓班子带队伍、转作风提效能的责任层层担当、层层传导、层层压实，强化事前分解、事中督导和事后考评，构建明责、履责、问责的严密责任链条，形成人人担责、一岗双责、齐抓共管的从严治税格局。
二、存在的突出问题
（一）理想信念方面。领导班子虽然能够用带头学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，牢固树立“四个意识”，鉴定“四个自信”，做到“四个服务”，但对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折复杂的长期过程，需要天天“补钙”。
（二）理论学习方面。对自我的要求有所松懈，为党的事业奋斗、为梦想拼搏的初心有所减弱，对“四风”危害的警惕性也有所放松。一个重要表现就是疏于对理论的学习，班子成员不同程度地存在学习主动性差、学习不深入、不系统、不透彻的现象。在组织学习的过程中，有时仅局限于读读文件，补补笔记，学习方式方法有待于进一步改进，对新知识、新理论、新工作的研究还不全面，理论学习与指导实践结合的不够好，在深入研讨上做得不够，不能站在在表率和模范的高度，去自觉提高标准和认识。
（三）作风方面。想问题、作决策、干事情上，服务意识不够强，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。受困于空前繁杂的工作，班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、情况复杂的地方指导工作不够。关注干部诉求多停留在接受、倾听上，解决实际问题不够，有时缺乏有效的沟通和反馈。对纳税人和基层干部职工所思、所想、所盼掌握的还不全面，解决基层干部职工反映的实际问题的措施办法还不够多。下基层、下企业走访调研多流于形式、蜻蜓点水，调研报告质量不高，结合实际不够紧密，对重要税收政策和征管措施跟踪问效不够，过程控制不严，存在情况不明、数据不清的现象。
（四）担当作为方面。个别同志还存在惯性思维、惰性思维，工作中习惯“按部就班”，在行政管理和税收业务管理上，都存在墨守成规现象，小成即安、小进即满。解决矛盾和处理问题仍沿用旧思维、老套路，特别是对经济发展的新业态、新方式、新模式研究不够，针对当前经济下行、组织收入形势严峻的新情况，缺乏前瞻性、预见性和系统性的征管措施。
（五）组织生活方面。虽然能够参加党组中心组政治理论学习，但是对有些精神实质、政策理解停留在表面，没有从思想上深刻理解，主动学、自觉学、深入学不够。“三会一课”制度坚持的不好，加强党性教育、增强党性观念的作用没有有效发挥。班子成员定期以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会，带头开展自我批评与接受基层党员批评监督的时间较少，与干部职工面对面交流谈心方面做得不够，对干部职工所思、所想了解得不深入。有的同志在党内生活中顾虑比较多，开展批评与自我批评不能理直气壮，担心批评尖锐影响班子团结，问题暴漏过多不利形象，缺少揭短亮丑的勇气和敢于交锋的精神。
（六）落实全面从严治党责任方面。个别同志对当前的政治形势认识不足，缺乏责任感和危机感，廉政风险和执法风险意识淡薄。有的班子成员在落实“一岗双责”时，对分管科室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够，对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。在如何引导干部自觉遵守廉政规定、如何进一步激发干部干事创业方面思路还不宽、点子还不多，存在工作盲区。
三、存在问题的思想根源
对照“四个合格”的要求，深刻反思班子自身存在的突出问题，我们认为，主要有以下几个方面的原因：
（一）在政治和各方面，理论武装不足。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，学习不够深入、理解不够透彻、践行不够自觉。班子成员忙于业务工作，有重业务轻理论的倾向，个人自学随意性较大，虽然都制定了学习计划，但执行落实存在差距，没有养成良好的学习习惯，特别是处理工学矛盾时，常把学习当作“软指标”，学习时间和效果得不到保证。满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，总觉得过得去、差不多就行，放松了对学习的要求，放松了思想境界的提高，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上与组织要求还存在差距。
（二）在执行纪律合格方面，组织观念淡化。尽管我们对各项政治纪律和政治规矩是坚决严格执行的，对上级的部署也是不折不扣落实的，在大是大非和原则性问题上，始终和党中央保持高度一致。但随着年龄增长，放松了党性锻炼，造成了政治敏锐性和鉴别能力下降，没有做到时刻保持警醒。自律意识不够，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自重自省自警自励，守好底线方面还需要进一步加强。在个别小问题上有所忽视和放松，表现在工作方面不够深入细致，严格遵循按制度、按原则、按程序办事还不够。
（三）在品德合格方面，自我要求不严。作为领导干部，必须在其位、谋其政、负其责，但在实际工作中，有时还存在畏难情绪，遇到矛盾绕道走，对棘手问题不敢触碰，担心承担责任。随着生活水平的提高，放松了自我要求，认为只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触底线。班子成员们大多有长期在基层工作生活的经历，与群众的感情较为深厚，对群众的意愿也有切身的感受，但随着职务的升迁，却没有与时俱进的强化宗旨意识，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上，工作内容日益增多，深入基层与群众进行沟通交流的时间越来越少。
（四）在发挥作用合格方面，担当精神还需进一步加强。在主观认识存在误区，领会中央精神和省局要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合部门智能创造性地开展工作。在全面从严治党新常态下，推进税收工作发展的规律研究把握不够，特别是针对当前全局的一些深层次问题和历史遗留问题，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放。班子在带领全系统干部职工干事创业的过程中，虽然有胆识、有干劲，但制度落实抓的还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿动真碰硬，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。
三、今后努力方向和整改措施
下一步，局领导班子将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，扎实完成好各项税收任务，更好发挥税收在促进全市经济发展中的积极作用，为我市决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。
（一）加强理论学习，坚定理想信念。深入系统地学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确地领会新思想、新观念、新论断、新要求，掌握马克思主义中国化的最新理论成果，并转化为指导和推动科学发展的强大力量。认真贯彻党组中心组学习制度，科学制定学习计划，明确学习主题，创新学习方式，提高学习实效。贯彻落实“三严三实”、“四讲四有”等要求，牢固树立中国特色社会主义的“三个自信”，牢固树立为民用权、清廉用权、务实用权意识，始终保持国家和人民利益至上，全心全意对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待自己，建设好我们的精神家园。
（二）强化宗旨意识，切实为民服务。在工作中坚持“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，在决策前、中、后要多听取基层干部的意见建议，不断完善决策机制，使各项决策更符合全市税收事业改革发展的要求。要真切关心党员干部，对事关他们的切身利益的问题，要多想办法，多出思路，争取尽快解决。要主动下基层，走访基层联系点，定期与党员干部谈心谈话，直接面对面的感受群众的所思所想所盼，力所能及的帮助解决问题，使“接地气”实现常态化，切实增强群众感情。要经常深入基层调研，制订切实可行的干部考核机制和工作考核办法。
（三）密切联系群众，强化沟通交流。领导班子成员要经常深入一线，了解基层干部的所思所盼。与基层干部共呼吸、同命运，了解基层的现状，班子成员要在班子作风建设中作表率、亲自抓、负总责，与基层分局勤沟通，多征求意见，多改进工作方式方法，切实带好队伍，既要抓好分管业务工作，也要落实党组要求抓好思想政治建设。要扎扎实实、深入基层调研、交流、善于听取意见，力求做到精细化、标准化、简单化，更加利于工作开展，便于基层操作。对于基层干部的合理要求，班子成员要设身处地的去考虑。坚决维护干部的利益，机关科室在布置工作时应当沟通、协调后统一派发，要考虑基层的可操作性，对于基层提出的意见要认真对待。加强与基层的联系你，构建更加和谐的工作环境。
（四）完善工作制度，建立长效机制。根据此次民主生活会前征求到的意见建议，及时出台、修订、完善相关制度，形成用制度管人管事和推动改进工作作风、密切联系群众的长效化机制。对征求到的不需要建章立制的意见建议，本着即知即改、立行立改的原则，抓紧整改落实，对于其他需要建章立制的问题，明确责任分工，并要求相关部门拿出整改方案，逐一抓好落实。
总之，XX国税局班子将认真贯彻落实习总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的“五个过硬”要求，努力打造人民群众满意的税收干部队伍。