省委常委班子207年度群众路线对照检查材料
认真查摆问题和严肃开展批评是教育实践活动的关键环节。省委常委会班子查摆问题准不准、对照检查实不实，直接关系到班子成员对照检查的高度和深度，关系到专题民主生活会的氛围和质量，更关系到群众路线教育实践活动是否做到真查、真改，能否建立长效机制的问题。
省委常委会严格按照中央关于教育实践活动的要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，重点聚焦“四风”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、大家议等多种形式，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的表现和原因。XXX同志从活动一开始就强调，要深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央安排部署，坚持严字当头、常委带头，强化问题导向，端正态度，主动把自己摆进去，查摆问题不留空白，剖析原因深挖根源，认真撰写对照检查材料。活动启动前，在省直单位组织开展了“四风”问题表现形式的专题调研和作风建设情况的民意调查。活动开展两个多月来，常委会坚持开门搞活动，敞开大门让群众提意见、来监督、作评判，在全省进行了两次大范围的征求意见。XXX同志带头示范，深入到XX个市州走访基层干部群众，听取意见建议；常委会成员以基层调研、召开座谈会、与联系单位领导班子成员分头谈话等多种形式听取各方面的意见建议。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上，XXX同志主持起草，省委常委会群众路线教育实践对照检查材料，多次与中央督导组交流意见，与起草组一起拿提纲、定基调、审内容，两次主持召开常委会议讨论审议，多次修改把关。通过广泛征求意见，多次讨论审议，反复修改完善，形成了省委常委会群众路线教育实践对照检查材料。
一、遵守和执行党的政治纪律是坚决的、严肃的、认真的，但在某些执行环节，存在责任不到位、执纪不严格的情况
省委常委会把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇坚持党的领导，坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章，深入学习宣传贯彻党的十八大精神。今年以来，常委会先后X次集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，召开省委全体（扩大）会议学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，XXX同志作动员报告和学习辅导，把思想和行动进一步统一到习近平总书记重要讲话精神上来。常委会坚决维护中央权威，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央决策部署，不折不扣落实中央一系列重大方针政策。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，坚决惩治和有效预防腐败，坚决反对搞特权，努力管好自己分管的领域、管好家人和身边工作人员，切实做到清清白白履职、兢兢业业为民。教育实践活动中，常委会始终严格按照中央的要求和中央督导组的意见，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各环节工作。
存在的问题主要是：①执行民主集中制不够严格，有时发扬民主不充分，听取市州和部门的意见不广泛；有时集中不够，决策中有议而不果决、决而未立行、行而不到位的情况。②执行组织纪律不够严格，对党内一些当面不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为，以及有损班子团结的言行，批评不力、教育不力、制止不力。③在从严治党、从严执政方面有失之于宽、失之于软的情况。④贯彻落实中央决策部署结合XXX实际不够紧密，创造性不足，有以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些决策脱离实际、脱离群众，没有取得好的预期效果。⑤惩治和预防腐败力度还不够大，有些地方和单位反腐败效果不显著，群众意见很大，等等。对这些问题，下一步将下大力气加以解决。
二、落实中央“八项规定”和省委“九项规定”是积极主动、有力有效的，但也存在执行讲特殊、执行不彻底的现象
常委会高度重视贯彻落实中央改进作风“八项规定”，迅速组织传达学习，研究细化有关制度，模范带头、示范引领，一级带一级、层层抓落实。突出深化认识，提高行动自觉。先后三次召开常委会议，专题学习研究；召开全省党委、政府秘书长会议，对有关负责同志进行专题培训。突出制定措施，做到有章可循。省委出台了改进工作作风密切联系群众的“九项规定”和进一步完善常委会改进作风加强自身建设的规定。省委、省政府下发《XXXX通知》、《关于认真学习XXX通知》等，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范因公出国（境）活动、改进安全保卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约、加强督促检查等方面提出具体要求。突出解决问题，确保刹风见效。XXX同志始终强调问题意识，亲自部署、组织开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”主题活动，常委带头、组织机关党员干部积极为基层和群众排忧解难，在解决具体问题中切实改进作风。突出督促检查，防止松懈反弹。建立督促检查工作机制，对中央和省委改进作风规定执行情况定期进行督促检查，一经发现违规情况，立即严肃处理。目前，落实“八项规定”、改进干部作风已经取得阶段性成效，党内外一致评价良好。但还有落实不严格、不彻底的情况。从全省层面看，存在三个不到位的问题：一是思想认识不到位，有的同志认为抓作风转变可能紧一阵松一阵，不能持久；还有的认为抓作风建设会拖累消费、影响经济增长。二是整治措施不到位，有些问题变通为新花样出现，如一些公款吃喝转入私人会所、“上山下乡”，个别机关超标车撬掉商标和排量标识继续使用。三是制度建设不到位，有些问题需要从体制机制上解决，而建章立制才刚刚开始，形成长效机制还需要一个过程。此外，在公务接待方面，有些规定没有落实到位，有超标准的情况，上了高档酒，浪费现象还不同程度存在；上级单位、外地领导来XX考察指导，为方便工作不误时和保障安全考虑，在上班高峰期和城市主干道上，也搞了些交通管制、警车开道。“问题在基层，根子在省委”，这些突出问题，常委会都负有重要责任。我们将深入学习领会中央的要求，认真贯彻落实中央和省委的规定，着力带头整改，着力监督检查，推动全省作风建设取得实效和长效。
三、“四风”问题普遍存在，有的问题比较严重和顽固，社会反映强烈，危害不可低估
对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼，结合全省各方面提出的意见建议和中央督导组反馈的意见，常委会进一步深入查摆、认真梳理了在“四风”方面存在的突出问题，主要是：
．形式主义方面，突出的是决策不切实际、工作落实不力的问题。一是发展理念多、规划多，政策措施不过硬、工作落实不到位。看准了发展中的问题，找准了发展的方向，提出了很多有用的战略，制定了很多实施规划，也取得了一定成效。但总体上看，政策含金量不高，工作推进力不够，实际效果与全省人民的愿望要求有距离。比如大XX开发战略实施很多年，开了多次会，发了多个文，最近又进入了国家XXX区区域发展与扶贫攻坚试点范围，但XX西地区干部群众反映具体的政策不多、推进的措施不硬，大XX西地区与XXX地区发展差距还在扩大。还有治理经济环境不优的问题，抓了许多年，开了不少会，但整治不力，药效不灵，部门乱检查乱收费乱摊派等问题依然存在，企业反映强烈。对绿色XXX、创新型XXX、数字XXX、法治XXX等“四个XXX”建设，相关实施纲要已出台，但具体推进不力。二是实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平，过多看重GDP总量进位，过分追求发展速度，借助指标排名促进工作，以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假，经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩，轻视潜绩，喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作，不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高，有的项目去年签了今年签，一年一年接着签，引资“不少”，落地不多。这种图表面热闹和形式好看，无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。三是学风不正，学用脱节。常委中心组学习制度不完善、坚持不够好，学前安排不细致，学习内容与实际工作联系不紧密，学习时间没完全保证。有的同志日常学习不自觉，浅尝辄止、不求甚解，掌握理论不透彻，联系实际不紧密。四是会议活动过多过滥。会议多、陪会人员多，会议成本高、效率低。文风不正比较突出，应景之作多了一些，说长话、套话、空话的不少。文件太多，下发了一些可发可不发的文件。五是调查研究不深入。调研没有规划，决策咨询和智力支持系统没有形成。调研中存在“三多三少”的问题，即下基层调研事先安排好的多，临时看点的少；看材料、听下级汇报的多，看现场、听群众意见的少；看发达地区和正面典型多，到偏远贫困地区和解剖问题少。六是检查评比和领导小组名目繁多。检查评比活动多，不切实际，撞车重复，省本级和省直单位有25项，基层疲于应付；各类领导小组、议事协调机构和协会数量过多，59个省直部门单位共有各类议事协调机构68个。
2．官僚主义方面，突出的是脱离实际、脱离群众的问题。一是所做出的决策结合本地实际、维护群众利益不够。发展中注重抓大项目、大工程，忽视与民生相关的小项目、小工程。比如公路建设方面，高速公路跃进式发展，普通公路仍然很落后，通村公路通到行政村的多，通到自然村的少，许多地方路况差、质量低，群众出行难的问题没有根本解决。比如城市建设方面，看重楼高路宽广场大，对地下工程、与市民工作生活密切相关的服务工程重视不够。二是做老好人，管理失之于软、失之于粗。一些同志不敢负责、缺少担当，同志间谈心交心少、互相批评就更少，下去指导工作不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。对干部队伍管理不严，发现了问题没有及时处理。比如，有的地方选举中早有拉票贿选现象，发现晚了，处理慢了，手段软了，以致造成不良影响。再比如，有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题，没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如，巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题，有的问题甚至反复发生，虽然也进行了一些整改，处理了一些人，但重视程度不够、处理不及时、整治不到位，更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。三是干部提拔使用上有失公失察之处。普遍反映强势部门的同志提拔较多，老实干事、不跑不闹和冷线冷门的同志进入组织视野的较少。干部选拔中“打招呼”、封官许愿的有，“跑风漏气”的也不少见。对超职数配备干部、违规进行党政分设等问题没有及时制止和纠正。对违规提拔、“带病提拔”干部的现象没有及时察觉和有力处理。四是不讲原则，纪律松懈。有的同志存在不遵守“三重一大”集体决策规定，擅自作决策、胡乱拍板的情况。有些问题本可以在内部通过谈心提醒、互相批评解决，却夸张放大、随意扩散、越级汇报，人为造成工作被动，影响班子团结。
3．享乐主义方面，突出的是精神不振、艰苦奋斗精神减弱的问题。一是意志消退，不思进取。有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且过。二是讲究享受，计较待遇。有的同志一味看重职级待遇，住房用车等只向高标准看齐，不与条件差的比较，甚至对出入高档场所习以为常。也有的同志把个人利益看得重了一些，条件稍差一点就有意见。三是拈轻怕重，不愿吃苦。有的同志不敢较真碰硬，不愿攻坚克难、勇挑重担，不愿到困难和矛盾多的地方去，遇到困难就躲、碰到矛盾就推。四是因循守旧，固步自封。有的同志思想不解放，改革创新意识不强，干工作老是问惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。
4．奢靡之风方面，突出的是铺张浪费、勤俭意识不强的问题。很多方面，省委负有失察失管之责。①一些党政国家机关办公楼建设豪华气派、富丽堂皇，占地面积很大，花费很大，使用率低，浪费严重；新建楼堂馆所控制不严，全省违规审批新建党政机关楼堂馆所有77个，其中包括已决定停建的省接待基地（XXX山庄）。②有的同志公务用车、办公用房多占多用，有超编、超标准配备公车、办公用房的，且公车私用现象不少。③有的地方节假日公款请客吃饭送礼成风，省委发现不及时、处理不到位。④公务接待不规范，既有讲排场、超标准公务接待的，也有接受高消费宴请的。⑤因公出国（境）管理不严，有一年内多次出国（境）的，有变相公费旅游的。⑥有些部门的官办公司死灰复燃，越办越多，成了部门设置小金库、安排干部、享受特权、乱花钱、搞福利的自留地。
四、深挖问题根源，既有大的环境、发展阶段等客观因素影响，但更有世界观、人生观、价值观等主观原因
经过深入剖析，常委会认为“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，XXX地处内陆，发展不充分，小农意识、官本位思想等影响比较深，市场经济发育较晚，各方面体制机制还不完善。从主观上看，主要是常委会班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。
．世界观改造不彻底。有的同志忙于日常事务性工作，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈、抓得不紧，心静不下、定力不强，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。对有些思潮认识模糊、辨别力不强，对有些原则问题是非界限把握不准，对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力。常委会成员都是上世纪50．60年代出生的，亲身参与和见证了改革开放，对中国特色社会主义共同理想感受深刻、坚信不疑、坚定追求。但不少同志没有经历过艰苦工作环境和严格的党内政治生活的洗礼和考验，加之后天学习不深不透，对马克思主义、共产主义、社会主义的认识可能还没有那么深刻，对共产主义远大理想的理解和坚守可能没有那么彻底，信念、信仰也可能没有那么坚定。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，部分同志对已经面临和即将面临的具有新的历史特点的伟大斗争准备不足，对新的形势新的任务不适应，甚至在潜移默化中接受腐朽思想的影响，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观、价值观这个总开关把得不牢靠，理想信念出现动摇的苗头，思想防线出现溃堤的危险。通过查摆，大家认识到，正确坚定的理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，表现在作风上，就必然会出现种种问题。
2．宗旨意识树立不牢。部分同志主仆意识颠倒，随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，与群众联系的时间少了，对群众疾苦的感受没有那么深刻直接，与群众的感情出现淡化趋向，群众立场出现微妙变化。有时候没有处理好对上负责和对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡泊了一些，导致部分同志思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊。日常工作中，坐在机关大院听汇报多，深入群众面对面交流沟通少，主动为干部群众“上门服务”少，久而久之，与群众直接接触就少了，对群众的诉求了解就少了，做群众工作的能力就退化了，作出的决策部署也就会有不符合群众利益的地方。虽然常委会一再强调要深入基层、深入实际、深入群众，但大都日程安排很紧，很多时候是走马观花、浮光掠影，深入的程度不够，而且很多考察点不是随机的，而是由市县同志事先安排好了的，很难接触到基层真实情况和人民群众的真实想法。部分同志对科学政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作中存在功利主义的色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑群众甘苦少，对上级负责多、对群众负责少，同领导和老板坐在一张桌子上的时间多、同普通百姓坐在一条板凳上的时间少，与群众的距离逐渐拉远。作风问题与宗旨意识密切相关。宗旨意识不强，与群众感情不深，为人民服务思想不牢固，各种不良作风就会滋长起来。
3．党性修养不坚定。常委会很多同志都是多年党龄的老党员，随着年龄的增加，有的认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了；有的认为XXX发展取得了不小的成绩，自己功劳贡献不小，多少有些自满自得、小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，存在骄傲心态，出现松懈苗头，只求过得去、无大错，做得差不多就行了；有的抱着“船到码头车到站”的思想，放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。在过于追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，且不可能朝日之功改变的情况下，各方面诱惑很多很大，有的同志便产生了从众心理和攀比心理，随波逐流，思想开始滑坡，物欲开始膨胀，生活情趣、生活格调和生活品位逐渐降低，慢慢习惯和接受低俗的物质享受，放弃精神追求。正是由于这种思想作祟，有的同志认为，自己从普通干部一路奋斗到今天，好不容易当上了党的高级干部，该享受的待遇要享，该讲的规格和面子要讲。这样，讲待遇、讲规格、讲攀比多了，讲奋斗、讲贡献、讲勤勉少了。还有的同志头脑里存在封建特权思想和官本位意识，没有认识权力的本质是人民的委托和授予，用权不讲规则，不想接受监督。这种现象轻重程度不同，但客观存在。党性修养在很大程度上决定着工作作风。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，各种问题就会随之而来。
4．纪律执行不够严格。常委会对中央的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央的决策部署也是不折不扣落实的，但有时难以对自己下手、革自己的命，办公用房、车辆配备等有关工作和生活待遇规定在活动开始前，没有很好执行；有时图一时轻松，简单开会发文了事，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查；有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力。大家对文山会海问题都很痛恨，中央作出了明文规定，省委也提出了要求，但由于惯性思维，有时也困于推动工作落实的手段不够，文风会风有关规定和纪律还是没有完全执行到位。有的同志规则、制度和纪律意识淡薄，加上权力又比较集中，规范约束监督不够，拍板决策时没有完全执行有关法律规定，把公权当私器，把公款当施舍，不按制度审批使用专项资金，不照规范审批建设重大项目。有时对社会上出现的一些不良风气，怕撕破脸、怕得罪人、怕丢选票，或者抱着多一事不如少一事的想法，没有按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行为作斗争。纪律执行不严格、不彻底、不到位，也是导致“四风”问题出现的重要原因。
5．体制机制不够完善。贯彻群众路线、加强作风建设的制度还不完善，特别是党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道制度，体现群众意愿的科学民主决策机制，干部作风状况考核评价机制，厉行节约、制止浪费制度等体制机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题，有的制度之间相互打架、前后不一致，有的制度时效性已过却没能及时清理废止。有些经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题，很多制度和规定变成了“稻草人”。有些制度本身不健全，比如，规范权力运行制度、组织人事制度、财政制度等还不完善，导致人事任免、资金使用、项目招投标等，难以得到有效制约和监督。加强制度建设是推动密切联系群众、改进工作作风的治本之策。制度缺乏，制度不合理、不完善，制度执行落实不力，也会导致脱离群众、作风不良。
五、坚持标本兼治，立足当前解决突出问题与着眼长远整章建制相结合，真正用实效长效取信于民
常委会根据中央的要求，坚持把解决问题贯穿始终，边学边改、边查边改、立说立行，已经取得初步成效。下一步，省委常委会将围绕解决“四风”问题，把握轻重缓急、分清主次远近，一步一步、一项一项，从自身建设抓起，搞好示范带头，既立足当前，改进工作方式方法，注重解决当前群众反映最集中的焦点问题；又着眼长远，注重整章建制，抓紧研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、规范化、常态化。
．从常委会自身建设着眼，立足快改快见效，突出抓好常委会已经提出的0项整改措施的进一步落实到位。针对“四风”方面的突出问题，从七月份开始，XXX同志提出常委会要带头边整边改，从具体问题改起，突出抓好严格公务用车配备使用管理、全面清理党政机关和领导干部办公用房、严格执行领导干部出国（境）的有关规定、全面停止新建楼堂馆所等XXX条整改意见。目前，XXX同志已带头退出省人大、省军区准备的办公室，省委领导每人只保留一处办公用房、一台工作用车；XXX个领导小组、议事协调机构，已撤并03个，拟再撤并一部分；省本级和省直部门的25项达标评比表彰活动拟精简65项；干部管理任用方面已拟定5个文件，即将下发执行；楼堂馆所建设方面，省接待基地XX已宣布停建，另外76个项目已责成省发改委等部门从审批环节查明原因，该停建的马上停建。下一步，将在巩固已有成果的同时，继续在面上抓好相关整改措施的执行与到位。一是精简会议和文件。严格控制发文和会议数量，以省委和省委办公厅名义下发的文件数量比上年再减少20%以上，全省性的会议比上年再减少30%以上。二是规范公务接待。严格公务接待标准，控制接待经费支出，坚持一月一报，一分析一整改。规定常委下基层调研和考察工作一般在招待所和食堂就餐，不到营业性娱乐、健身场所公款消费，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。三是全面停建楼堂馆所。5年内全省党政机关一律停止新建、扩建、迁建和购置楼堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建，已经开工的但建设资金没有明确来源、或者大大超出概算的，一律停建或取消。四是严格公务用车、办公用房管理。对全省公务用车配备部署开展全面清理和规范，做到不超标配车、不搞豪华装饰，到了使用年限的，逐步换乘国产自主品牌汽车；清理领导干部违规占用住房、办公用房，在省直单位开展办公用房清理，启动领导干部违规占用住房清理工作。五是规范领导干部因公出国（境）活动。严格执行因事定人原则，加强计划控制、量化管理和任务审批，加强经费审批的源头管理。六是规范各类中介机构和协会组织。对与行政许可、行政审批相关联的中介组织和行业协会部署开展全面清理，对其收费及财务开支情况进行重点检查，对违纪违规问题进行严肃查处。对领导干部包括老同志在各类协会兼职的，进行清理和规范，在职领导干部和公务员一律不得在社会组织兼职。
2．从带动全局着眼，立足省委带头，着重从改进工作方式方法上解决干部群众反映最集中、最强烈的焦点问题。抓住影响全局、覆盖全省、造福全民的重点工作，全面整改“四风”问题。一是注重下访解难。常委坚持每月用一天时间接待上访群众，处理信访问题。明确市县党政主要领导信访责任制，凡反复进京赴省上访的一律由市县主要领导包案处理。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，由常委带头，继续组织机关干部下基层、进企业、访社区、结穷亲，积极为基层和群众排忧解难。二是坚持调研问计。省委每年年初就事关群众切身利益、事关全省发展大局的重大问题，确定几个重点调研选题，由常委牵头负责、组织人员进行专题调研，提出决策方案。改进调研工作，做到不打招呼、不事先踩点、不先入为主，多到“老、少、边、穷”等矛盾和困难多的地方去，与群众面对面交流，掌握第一手材料。三是做到民主决策。办事情、作决策多考虑群众利益和感受，坚决防止脱离群众甚至与民争利、侵害群众利益的事情发生。重大决策充分听取“两代表一委员”、专家学者、党外人士等各方面意见，进行经济、社会、环境等方面的风险评估，条件不成熟或大多数群众不赞成的决策不出台。制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上公开听取意见。四是抓好督促检查。凡是省委作出的重大决策，都把任务明确到责任单位、责任人，提出目标要求、时限要求，限期完成。整合力量，建立完善督查工作机制，对所有重大决策实施情况进行跟踪督促检查，对相关责任人、责任单位进行考核问责。五是着力优化环境。认真衔接和落实国务院下放的行政审批项目3项，落实省本级自主决定取消的行政审批5项、下放行政审批50项。继续做好国务院后续决定取消和下放行政审批项目的衔接落实工作，进一步推进并联审批，优化审批流程。开展收费专项检查，解决企业和群众反映强烈的乱收费问题。规范行政执法、检查行为，加大对行政不作为、慢作为、乱作为及索拿卡要现象的整治力度。六是坚决遏制浪费。继续加大作风建设明查暗访力度，对违反中央“八项规定”和省委“XX规定”的违纪行为进行严肃查处和公开通报，对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相进行公款吃喝问题进行整治，坚决刹住在春节、端午节、中秋节等节日期间送节礼、公款吃喝和奢侈浪费的不正之风。严格控制“三公经费”支出，在预算执行审计中，严查“三公经费”支出情况；在经济责任审计中，严查领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题；在政府投资审计中，严查违法违规和损失浪费问题。
3．从制度建设着眼，立足长远常态，坚持从建立健全体制机制上推进作风建设规范化长效化。省委常委会从长效化、常态化、规范化出发，突出整治“四风”，提出了从密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、干部监督管理、规范选人用人等6个方面加强制度建设的总体思路。目前，对以上6个方面的制度梳理已经完成，对需要进一步加强和出台的制度已拿出初步方案，并明确了牵头起草单位和完成时间。下一步，常委会将指导督促有关部门抓紧调研，尽快形成制度，力争成熟一个、出台一个、实施一个，以推进制度建设来体现和巩固教育实践活动的成果，以抓好制度实施来增强干部群众对教育实践活动的参与度、支持度、满意度。一是围绕严肃政治纪律、密切联系群众，更好地坚持民主集中制，进一步完善批评和自我批评制度，进一步完善干部直接联系群众制度，加强基层服务型党组织建设意见，建立健全各级党代表大会代表联系党员和群众制度。二是围绕规范权力运行，完善进一步加强常委会自身建设的制度，完善常委会议事规则，完善在重大事项决策、重要干部任免中发挥党委全委会作用的制度，完善党委（党组）贯彻落实“三重一大”事项集体决策的制度。三是围绕厉行节约、反对浪费，修订完善党政机关厉行节约反对浪费条例、加强“三公”经费预算管理和审计监督制度，进一步完善办公用房和住房、秘书配备、车辆配备使用、公费出国（境）、公务接待等工作制度和生活待遇规定。四是围绕整治文山会海，完善精简文件和会议、清理议事协调机构等方面的规定及具体措施。五是围绕加强干部监督管理，制定党政机关工作人员操办酒席、在中介组织和社会团体兼职等方面的具体规定，出台加强作风建设监督检查及严格作风问责办法。六是围绕规范选人用人，切实抓好即将出台的干部考察、破格提拔、竞争性选拔，干部选拔任用工作流程，事业单位公开招聘，机构编制管理和干部人事工作纪律等有关规定和政策的完善与落实。