207年度民主生活会学校党委领导班子对照检查材料
根据《中共XX省纪律检查委员会、中共XX省委组织部转发<中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好207年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知&t;的通知》（xx组〔207〕号），《中共XX省委教育工委关于做好省属高校207年度民主生活会有关工作的通知》（xx教工委通〔208〕2号）精神，学校党委班子召开专题党委会，认真学习文件精神，集体研究制定会议方案。对照“6个方面”内容，通过学习探讨、网络征询等方式，广泛征求意见，共收集意见建议xxx条。经梳理汇总，共归纳整理出对领导班子的意见建议共xxx条。在广泛征求意见基础之上，学校党委班子成员深入开展谈心谈话，逐条梳理问题，进行深刻党性分析，结合实际制定整改措施，现对照检查如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神总体情况
学校党委高度重视，精心部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是集中收看直播学习。学校党委班子和副处级以上干部在办公楼视频会议室、全校xxx个二级党组织xxx多名党员在各单位会议室通过网络、智能手机等渠道集中收看十九大开幕会，确保各级党组织和广大师生党员领导干部第一时间全方位感受大会盛况和聆听习总书记报告。二是领导干部带头学习。邀请了xxx同志和省委十九大精神宣讲团成员xxx同志来校宣讲党的十九大精神。通过党委会、党委中心组暨党员领导干部学习课堂等渠道，原文学习党的十九大报告，进行学习交流讨论发言，及时撰写学习心得体会，做到学校党委班子成员先学一步、学在前面。其中xxx同志在xxx上发表2篇理论学习文章。三是深入基层宣传学习。学校党委班子成员深入所在支部、深入师生当中宣讲党的十九大精神，在宣讲中不断学习。xxx同志在全校新生、全校党支部书记、全校副处级以上干部和所在支部分别作了4场党的十九大精神宣讲报告会，其他同志均到分管二级单位和所在支部进行了党的十九大精神宣传学习。
通过反复学习、深入实践，学校党委领导班子及全学校广大党员干部，进一步深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，对“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点有了更加深刻的认识。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的自觉性、主动性进一步增强，贯彻落实党的十九大的重要决策部署的信心进一步增强，能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,真正做到了对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、存在的主要问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
、对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义领会还不够深刻。对新时代条件下的新战略、新使命、新要求学习领会还不够深刻全面；对如何在高校中更好地落实“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻全面；结合学校发展的实际情况，提升人才培养、科学研究、xx服务等方面水平的措施还不够全面有力。例如：加强党对一切工作领导的力度还不够，尤其是对教学、科研、产业的引领和把关作用发挥不够；进一步加强xxx的研究，为增强文化自信做贡献方面力度不大，举措不多。
2、对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的深度和广度还有待进一步拓展。党委中心组暨领导干部课堂集中学习安排比较系统、比较紧密，但是对个人自学的安排与监督抓得还不够，学习效果未得到充分体现。有的同志因为业务工作繁忙等原因，不能自觉静下心来学习；或者满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，对一些新的热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透；或者在各自分管领域范围之内，运用重要理论来指导解决一些前瞻性、战略性、专业性问题不够。例如：个人自学中撰写的心得体会还不够多，公开发表的政治理论文章影响力还不够大。
（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面
3、落实上级决策部署的效率有待进一步提高。学校党委领导班子及成员能够紧跟形势任务、认真贯彻落实党中央决策部署和省委决议决定，保质保量完成有关工作任务。但是在提高工作的创造性方面还有待进一步加强，主动改革创新意识有待进一步提高。对中央的政策、省委决策部署都能做到态度坚决、行动迅速、落实全面，但是在落实效率方面还存在一定不足，在具体落实工作中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的意识还有待进一步加强，如xxx还迟迟没有到位；在具体研究问题、作出决策、落实工作的时候，立足于学校具体问题比较多，考虑学校整体利益比较多，大局观念还有待进一步加强。
4、推动工作落实力度还有待进一步夯实增强。学校党委领导班子及成员对集体研究决定的事项都能认真负责、统筹谋划，想方设法在工作落实上下功夫，但对一些比较棘手、牵涉面大、涉及范围广的工作，抓落实的力度还不够大。有时候对重要工作部署落实的检查督导还不够到位，如学科建设工作就比较滞后；在责任追究上，对工作落实不力的二级单位批评、督促的比较多，处理问责的比较少。在工作方法上，对不直接关系学校全面发展的一般性工作，重视程度还不够，研究得还不够深入、不够细致，还在一定程度上存在着被动应付的现象。
5、党内政治生活的内容形式还不够全面丰富。学校党委领导班子及成员都能身体力行推进“两学一做”学习教育常态化制度化，都能坚持推进党内政治生活规范化、常态化，都能带头研究部署，带头参加专题研讨，带头上党课。但在创新党内政治生活形式内容方面还存在一些不足，质量还有待进一步提升。例如：班子成员之间的工作交流多、思想交流少，谈心谈话还不够严肃认真，在开展批评和自我批评时还没有完全做到知无不言、言无不尽，在一定程度上还存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑，民主生活会的火药味不足、辣味不够。学校党委领导班子对各二级党组织的指导监督还不够全面严格到位，有的二级党组织书记没有充分履行党建工作职责，对党务工作重视度还有待加强，存在“两张皮”现象，没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
（三）对党忠诚老实不做两面人方面
6、坚持民主集中制还不够充分。学校党委领导班子及成员虽然都能够很好地坚持执行党委会议事规则，注重发挥集体智慧，但有时也会因为会议安排议题较多、时间较紧，或是较多文件一次性上会，没有预留出足够的时间进行深入研究，充分酝酿讨论的时间偏短，广泛听取建议、征求意见不够充分，客观上造成了一些决策事项议得不够深入、不够透彻。有时候在进行集体讨论时，班子成员对自己分管工作发表意见建议多，对其他同志分管工作提供的参考意见建议比较少，有时候碍于“情面”不愿意多提不同的意见建议，不利于充分发挥集体智慧。
7、政治敏锐性有待进一步加强。学校党委领导班子及成员虽然都具有高学历、高职称，都在各自的专业领域有较高的建树，总体上有较强的政治敏锐性。但是对一些具体事件、一些自己不熟悉领域的政治敏锐性还有待进一步加强，对意识形态领域的复杂性保持必要的警惕性和鉴别力方面还存在一定不足，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去进行抵制或弘扬正能量。
8、自律标准有待进一步提高。学校党委领导班子及成员虽然都能严格做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，不搞弄虚作假、不欺瞒党组织。但是有时候因为日常工作繁忙放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造，在某些细微的方面存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化自律标准贯穿到日常工作中，有时候在某些方面忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性。
（四）担当负责攻坚克难方面
9、勇于担当精神有待增强。学校党委领导班子及成员虽然都能够较好地落实各自分管领域的重要工作，但是对于影响学校全局性发展的某些问题还存在担当精神不够的问题。在有的工作中重视安排部署、抓落实的措施和方法不多，有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中有时存在精神懈怠的现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成员之间有时还存在相互配合、相互支持不够的问题。例如：xxx，二级目标管理体制改革还不深入、还未到位；职称评聘改革多年，依旧是老办法老措施，对于长期从事教学、教学效果良好、学生反响很好的教师虽然有些政策倾斜，但是政策激励效果还不明显。
0、较真碰硬措施有待增强。207年学校党委班子成员严格遵守“双重”组织生活制度，履行班子成员联系指导师生党支部工作制度，207年到各自党建联系点指导工作人均达4次。但是有时候由于事务性工作较多，联系基层、服务群众离广大师生群众的需求还有一定差距。有时候，深入调查研究、解决基层实际困难还不够深入，对分管领域出现的棘手问题解决力度不够有力、不够彻底。比如：xxx问题虽进行了前期工作取得了一些成效，但离职工的期盼还有较大差距。
、改革创新意识和力度有待加强。学校党委班子在xxx换届后，xxx又进行了主要负责人的调整，新班子干事创业激情足、热情高，抢抓国家大力扶持xxx事业的契机，实现了xxx零的突破；国家自然科学基金获批项目再创历史最高，新增xxx个一级学科博士点实现了xxx的梦想。但是对一些全局性、前瞻性、战略性方面，存在推进发展的紧迫感不够强、创新意识不足的问题。充分整合各方面资源为我所用的力度还不够，面对客观条件制约造成的问题，习惯于用被动的“等靠要”替代“主动创造有利条件”。例如：对学校一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；xxx队伍建设力度还不够强；以感情凝聚人、以待遇吸引人、以事业激励人的措施还不够有效。
（五）纠正“四风”不止步方面
2、部分领域还存在形式主义问题。学校党委班子及成员严格落实中央八项规定和省委九条规定精神，坚决反对“四风”。但在某些方面，还存在履职尽责不够，抓工作落实措施不够，有的工作没有落到实处。在具体工作推进上，有时存在主要领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的不够重视，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。有时存在用会议安排工作的情况，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。有时指导支持基层不到位，平时下达任务多、提要求多，对基层实际情况关心关注少、鼓励支持少。例如：教学、科研、管理的绩效考核体系还不完善，考核指标多年未作修改，侧重形式上的材料性检查多，职能部门搭车考核、重复考核，侧重实际成果成效的检查少，不利于鼓励基层发挥积极性。
3、某些方面还存在官僚主义现象。有时候坐在办公室里听取汇报得多，走出办公室、主动下基层调查研究不够，与基层教职员工、广大师生直接沟通交流不够，当面了解愿望和诉求不够。对一些师生反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，亲自深入一线不够。向基层部署任务多、提要求多，从基层实际出发为基层考虑和帮助解决实际困难少；对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少。例如：xxx办结效率和速度有待加强。
（六）严格执行纪律准则方面
4、“一岗双责”仍有差距。207年年初对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解，学校党委领导班子成员都严格按照职责分工落实分管责任，207年度听取分管单位领导班子及成员党建工作情况汇报共计xxx次，参加分管单位党风廉政建设工作会议共计xxx次。但有的对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部的监督与教育失之于宽、失之于软。
5、执纪监督有待进一步加强。xxx在xxx的直接领导下，对xxx进行了学校历史上“最严厉”的执纪问责，召开了全学校通报大会，形成了较强地威慑力。在全学校范围类开展了廉政风险排查，建立“权力清单”制度，较好地推动了全学校整体干部队伍作风好转。但是有些领域廉政风险依然比较高，个别单位和个别干部纪律意识欠缺、办事拖拉等现象仍然存在。抓执纪监督制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性还有待加强。
6、党风廉政建设仍需要加强。有的基层党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在，党风廉政建设成果仍需要进一步巩固，仍需要进一步加强。个别党员、干部理想信念不坚定、纪律规矩意识淡薄等问题依然存在，违纪违法问题、腐败问题发生的风险依然存在。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部有效的监管手段还不够硬。
7、守纪律的表率作用还不够突出。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，班子成员纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位，运用“四种形态”抓廉政的意识不够强，讲规矩、守纪律的表率作用还不够突出地问题。特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧，要求还不严格，抓早抓小、传导压力还不够，存在上热下冷、效果递减现象。例如：xxx发生的xxx事件，教训极其深刻，值得深刻反思。
三、存在问题的原因分析
结合实际，经学校党委班子全体成员集体认真地研究，反复地剖析思考，进行深刻地党性分析，深切地感受到学校党委班子存在上述问题的原因，根源在于以下六个方面。
一是对政治理论学习的极端重要性认识不够深刻。有时候认为学校党委领导班子的文化程度都比较高，理论基础知识都比较扎实，都是从事多年高校管理的专家型领导，每年所参加的各级各类培训学习也都比较多，所以从主观上就忽视了政治理论学习的重要意义，过于强调工作忙，思想上存在懈怠情绪，从而在一定程度上放松了对自我主观世界的改造，在内心灵魂深处树立共产主义理想信念不够牢固。
二是对新时代高校管理者角色定位不够全面准确。当前，高等xxx教育事业的内外环境、供求关系、资源条件、评价标准都已发生了重要而深刻的变化，已经进入中国特色社会主义新时代。近年来，特别是新一届学校党委班子换届以来，学校发展取得了显著成绩，但是与国内其他同行业的领先高校相比，与党中央要求、社会需求相比，还有一定差距。面对新时代新形势新任务，学校党委领导班子的角色定位还不够全面准确，理论联系实际还不够紧密，校院二级管理改革的一些深层次体制机制障碍还没有完全破解，大刀阔斧推进改革的内在动力和活力还没有完全释放。
三是全心全意为师生服务的意识不够牢固。随着学校教育教学科研设施的不断完备、教职工待遇的不断改善、学生学习生活条件的不断优化，学校党委领导班子有时候认为“为全学校师生做的贡献和努力已经很多了”，从而忽视了“党在任何时候都把群众利益放在第一位”的服务群众观念，没有深刻认识对上级负责与对群众负责是一致的，没有做到时时刻刻、事事处处把党的宗旨牢记在心上。在处理一些涉及师生重大利益关切的问题上，偏重于眼睛盯着上边、偏重于不折不扣落实上级决议决定，没有把工作的着眼点放在基层、放在师生具体利益上。
四是深入基层调查研究的主动性有所欠缺。随着学校的xxxx，办学规模不断扩大，学校各项工作呈现出点多、线长、面广、分散的特点。领导班子成员所分管的部门、联系的学院不断增多，工作负担也比较重。虽然从繁忙的事务性工作中抽出了一些精力和时间深入到基层，但一些具体问题、具体事例大多还是听经办人的汇报，与基层师生面对面交心交流的次数、人数不够多，主动深入基层调查研究的动力不足，还没有真正做到沉下身子接地气。反映到具体工作推动上就有所力不从心，对自己分管的工作有时一知半解，对自己不分管的工作就更没有发言权，从客观上导致了全心全意为师生服务的责任还没有完全落实。
五是对照《准则》，党内政治生活锤炼还不够高。学校党委班子和成员都能带头自觉严肃党内政治生活，但是对照《准则》要求的2个方面以及“四个着力”和“六个又有”的目标还有一定差距，党内政治生活锤炼还不够高。班子成员都是入党多年的“老党员”，一步步从基层一线走上领导岗位，但是随着岗位的变化、职务的提升、环境的改变，疲于应付事务工作，没有充分用好“三会一课”这一传统法宝、批评与自我批评这一强大思想武器，没有十分注重与时俱进加强班子成员政治生活锤炼。以普通党员身份参与支部活动的效果没有真正达到，批评与自我批评没有真正做到动真碰硬、触及问题、触动灵魂，在一定程度上缺乏“刮骨疗伤”“自我改造”的勇气和魄力。从主观上造成了思想认识与行为实践相脱节，党性标准有所降低。
六是廉政风险监督监管还不够严格。学校党委班子及成员在带头落实中央八项规定和实施细则精神以及省委九条规定方面都能做到自律严格，在加强学校整体党风廉政建设成效方面都能拧成一股绳、劲往一处使，制定并实施了多项制度。但是对约束班子成员方面的制度还不完善，廉政风险监督监管还不够严格，以具体制度来进行监督监管工作方面还做得不够到位，有时候当“和事佬”“做老好人”“和稀泥”“照顾面子”的现象还有所发生。从客观上造成了一些制度的执行存在漏洞，给廉政风险监督监管工作带来了被动。
四、整改措施和努力方向
针对学校党委班子存在的问题和问题根源，我们将以突出问题为导向，细化问题清单，落实整改责任，明确整改时限，坚持领导带头，上下结合、联动整改，举一反三、建章立制，具体做到以下六个方面的工作。
一是着力加强政治理论学习，进一步坚定理想信念。一是将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为今后一个时期最重要最紧迫最关键的政治任务。二是在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是修订完善党委学习制度，主动安排学习内容，优化时间安排，丰富学习形式，适当安排班子成员轮流讲课，定期检查学习笔记，确保学习质量。
二是着力发挥自主能动性，加强政策执行效率。一是认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。二是主动适应新时代新形势新任务新要求，着力发挥自主能动性，充分抓住国家大力扶持中医药事业发展和教育事业发展的良好机遇。三是大兴理论联系实践之风，下大力气破解校院二级管理改革的一些深层次体制机制障碍，大刀阔斧推进改革，进一步释放内在动力和活力。
三是着力增强宗旨服务意识，发挥表率作用。一是对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，不弄虚作假，不欺瞒党组织。二是自觉把师生的呼声作为第一信号、把现实需求作为第一选择、把师生满意作为第一标准，工作中虚心求教，眼睛向下，正己立身，率先垂范，为党员干部作出榜样。三是集中精力干几件实实在在、关乎师生切身利益的事情，重点解决好xxxx等问题，不断提高班子的凝聚力和战斗力。
四是着力创新工作方式方法，深入调查研究。一是担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管工作领域的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、不拉票，不跑官要官，正确对待个人进退留转。二是大力倡导调查研究，果断地从繁忙的事务性工作中解脱出来，带着问题、带着思考深入基层调查研究，把听取汇报与亲自调研有机结合起来，从师生反映、普遍关切的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，不断提高班子成员的综合素质和履职能力。三是主动创新工作方式方法，变被动为主动，变“坐等靠要”为“主动创造有利条件”“主动创新工作方式方法”，变“因循守旧”为“自我革命”，勇于担当、敢于担当。
五是着力提高党内政治生活质量，提升党性修养。一是纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，抓住主要矛盾，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。二是坚决落实“三会一课”、民主评议、党员组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，提高党内政治生活质量，增强党组织的影响力和感召力。三是千方百计维护班子团结，全力维护大局、支持大局、发展大局，做到不利于大局的话不说，不利于大局的事不做，努力营造气顺心齐、团结和谐的良好氛围。
六是着力强化廉政风险防控，自觉廉洁从政。一是严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、公务用车等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。二是学校党委班子成员带头落实党风廉政建设责任制，带头执行廉洁从政各项规定，正确行使权力，不以权谋私，不滥用职权，凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己首先不做，管好家属子女和身边工作人员。三是着力强化廉政风险防控，严格执行民主集中制原则，健全约束班子成员制度，强化领导班子内部监督作用，自觉廉洁从政，自觉接受群众监督。
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