207年度市委民主生活会发言提纲及对照检查材料
一年来，按照“两学一做”学习教育活动要求，本人认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，学习习近平总书记一系列重要讲话和对广东重要批示精神，在省委省政府和市委正确领导下，坚定理想信念，坚定政治立场，积极带领政府一班人认真履职，勇于担当，狠抓落实，有力推动全市经济社会不断发展，圆满完成了全年工作任务。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，召开这次民主生活会是我们对照查摆、整改提升的一次深刻剖析，是我们加强党的领导、贯彻从严治党的重要抓手，更是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在老秘落地生根、结出丰硕成果的具体体现。根据中国共产党章程和《关于新形势下党的政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，结合思想工作实际，我认真对照检查，查找自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，提出今后努力方向和整改措施。现将检查对照情况汇报如下：
一、存在的突出问题
（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面：本人一贯认真贯彻执行党的路线方针政策，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到头脑清醒、立场坚定，态度鲜明，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，但在系统深入学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，缺乏“挤”和“钻”的自觉性，导致在上情与下情的结合上，思考得还不够深透，存在着学用结合还不够紧密的现象。
（二）在“带头严守政治纪律和政治规矩”方面：我在工作生活中遵守和执行党的政治纪律和政治规矩是坚决的、严肃的、认真的，时时处处讲党性、顾大局，敢于同违反党的纪律、损害党的根本利益的现象作斗争，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。但在坚持民主集中制方面做得还不够充分，有时因会议议程多、时间紧，或是着急执行落实，没有预留出足够的时间给同志们进行深入的研究讨论，一定程度上影响了工作的高效推进；此外在提高班子成员参与讨论的积极性方面也做得不够，引导大家深入思考、积极发言、大胆表态发方面做得也不够到位。
（三）在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度”方面：我时刻坚持党的领导，把高标准严要求作为履职尽责的准则，毫无条件地认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，坚决不打折扣，不走过场。但在某些执行环节，也存在落实不到位的情况,比如对中央的关于推进供给侧结构性改革、实施“三去一降一补”政策，加强环境保护、环保督查，实施河（库）长制、乡村振兴发展战略以及推进新农村建设等决策部署，刚开始存在领悟不够透彻、开展工作不够及时的现象，导致在落实过程中科学性、前瞻性、预见性比较缺乏，在超前谋划、提前协调上做得还不够好。面对中央、省委一些指导性的文件纲要，因工作任务繁重，总想着过一阵子再仔细阅读领会，常常翻阅后就暂时搁置了，直到上级准备开展具体工作时才想起，缺乏静下心来通读、精读的意识和良好习惯，存在变通折中的现象。
（四）在“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话”方面：无论何时何地，在事关党的原则，事关党的路线、方针、政策等重大问题上，我始终坚持一切从实际出发，无私无畏，坚持原则，秉公办事，决不做损害党的利益的事，自觉地把自己置身于党组织的监督和帮助之下，如实向党组织汇报自己各方面的情况。但是在向上级汇报工作时，总觉得要坚决执行好、落实好既定的目标任务，对一些存在的困难和难题总想通过自己努力克服，有时存在报告不够及时、协调不够全面的现象，一定程度上也影响了工作的推进。二是与下属干部谈心谈话还不够深入，讲工作、讲成绩较多，开展正面批评的少，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，存在失之于宽的现象。比如在XXXX项目建设上，过多考虑周边群众意愿和诉求，反复推敲项目选址，存在“一拖再拖、拖而不决”的现象，缺乏动真碰硬、啃硬骨头的决心，没有真正做到把项目摆在全市民生事业大局的角度去推动和抓落实，对分管领导、所在县和XXXX部门的约谈督促不到位，影响了项目建设的整体推进，造成了不好的影响。
（五）在“担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实”方面：在实际工作中我虽然能够做到既讲究工作方法、依法依规，也能勇于担当、敢于碰硬，突破条条框框的限制，在一些“难题杂症”上敢于创新，持之以恒攻坚克难，做细做实群众工作。但随着年龄的增长，与上任之初的豪情壮志相比，工作锐气、劲头有所减弱，有时候觉得上有班长掌舵，下有同志划船，自己抓好政府的全面工作、把好全局就行，认真思考、刻苦钻研具体工作的精神有所松懈，对一些事项有时仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣、与老秘大局结合发展的抓落实招数，放远眼光、总揽全局方面仍做得不够；面对工作上出现的一些复杂的紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪，缺乏一抓到底、一以贯之、久久为功的韧劲。去年重点项目建设推进缓慢，一定程度上制约了我市经济快速发展。虽然项目建设推进迟缓存在着征地拆迁难、用地报批繁琐、报建审批冗长、生态严控区保护区限制等客观因素，但根本原因还是出现在我们自己身上。责任部门、领导对项目建设抓得不严不紧，破解难题的创新办法不多，缺乏攻坚克难、勇于担当的锐气和干劲，部门干部“慵懒散拖”、中梗阻、下梗阻和上热下冷的现象仍然严重。作为政府一把手，我没有经常性深入项目一线、深入基层去实地察看、跟踪指导、现场拍板解决问题，对一些干部不作为、慢作为的现象没有及时做到严肃批评、予以纠正。这几件事我都负有一定责任。
（六）在“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”方面：本人能坚持以上率下，以身作则、身体力行，时刻秉持作风建设永远在路上的理念，坚决抵制“四风”问题，筑牢加强作风建设、全面从严管党治党的思想基础，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以实干精神坚决抓好各项工作任务的落实。但是改会风转文风仍不彻底。虽然能坚决摒弃“以会议贯彻会议，靠文件落实文件”的做法，但工作中有时为了能迅速全面传达贯彻各项会议精神和更好地部署落实好工作，召开了过多会议，一定程度上占用了基层干部抓工作的时间，分散了干部抓落实的精力。深入基层深入群众调研的不多，到项目一线时间多，深入基层掌握实情，现场办公解决实际问题做得不够，到基层农村调研较少，没有真正和群众打成一片。比如：在“两违”整治方面，全市综合执法体制不顺、“两违”执法队伍建设不健全、部门监督执法不到位等问题依然存在，有关部门对一些明目张胆、顶风作案的“两违”行为没有做到及时发现、依法打击、坚决取缔，“两违”歪风不仅没有得到有效遏制，反而有越演越烈、蔓延失控之势。作为政府一把手，对“两违”问题我没有经常性深入一线检查、督促、指导，没有采取最严的管控措施，带头重典治乱，这项工作抓得不严不够到位，负有一定责任。
（七）在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面：我能自觉遵守“中央八项规定”和《党风廉政准则》等领导干部廉洁自律规定，决不出入私人会所，从不利用职权谋取私利，从未干预和插手建设工程和市场经济活动。同时，注重家教家风，严格管好配偶和子女，要求他们严格按照规定和程序办事，决不越雷池半步。工作二十多年来，虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，在坚持艰苦奋斗、勤俭节约方面有所动摇，有时候认为吃得好一点、住得舒适一点无可厚非，过“紧日子”、过“苦日子”的思想有所淡薄。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析存在以上问题的思想根源，主要有以下几个方面：
（一）思想建设抓得还不紧。虽然能够意识到加强思想建设的重要性，但实际中却做得不够到位。总认为自己在领导岗位上锻炼这么多年能常抓学习、抓总结，思想认识和境界已然到位，具有一定的理论水平和工作能力，足够驾驭工作的开展和破解复杂的局面，从而放松了对思想的提升改造，褪去了学习新理论、新知识的强烈渴望，也就放慢了加强思想建设的步伐，没有真正的做到深思、勤奋、笃行，导致工作推动上创新还不够多、学用结合还不够强。
（二）党性锤炼抓得不够深。心里总认为自己是一名资历丰富的老党员，受党教育几十年，具有足够的政治素养和过硬的党性，因而对加强党性修养重视不够，党性锤炼还不够深入，认为一些工作上只要强调部署、贯彻执行、落实到位了就算完成任务，落实中只要不违反大的原则也可以进行变通处理，在考虑问题上也习惯实用主义，站在全局的角度上思考问题还不够，直面难题、“一竿子插到底”的决心还不足够，缺乏焦裕禄、孔繁森等共产党人大道至公、鞠躬尽瘁的心胸和襟怀，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲、拼劲，这也正是自己宗旨意识有所淡化、进取精神有所减弱、艰困奋斗精神不足的根本原因。
（三）作风转变抓得不够实。总认为自己能坚持党的领导，认真执行好中央八项规定，始终把纪律和规矩挺在前面，能做到自觉抵制“四风”，不利用职权谋取私利就行，就达到了转作风、促落实的效果，殊不知放松了对“形式主义、官僚主义”的警惕和抵制。“文山会海”的现象时有发生，听取汇报、会议定调的多，深入一线、深入基层解决难题、协调问题的少；在市里总揽全局、部署强调的多，深入农村、深入企业体察民情、回应民众期盼的少。究其原因就是没有把作风建设抓细、抓实，没有紧密地与群众联系起来。
三、今后的整改措施
针对存在问题和产生的根源，我将坚持问题导向，巩固理论基础、锤炼过硬党性，突出实干精神，以扎扎实实的作风，聚焦问题抓整改，从严落实促提升，从以下几个方面努力加以整改和提高：
（一）讲学习，在提高自身素养上下功夫。始终坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，力促以学拓宽视野、增长才学、提升素质，不断提升自身工作能力和水平。一是认真自学。平时除积极参加党委、政府班子的集体学习外，每周坚持自学不少于7小时，系统深入学习党的十九大、习近平系列重要讲话和省委、市委全会精神，切实增强自身政治理论素养和履职能力。结合政府工作实际，广泛学习经济、政治、文化、生态、法律等各方面知识，认真领会贯彻上级的要求部署，有效吸取其他市区的先进做法、创新举措，自觉把学习作为提高个人履职能力的一种有效载体，积累新知识、掌握新变化、开拓新思路、增长新才干、推动新发展，努力让自己成为一名合格的领导干部。二是学用结合。坚持学思结合、学用合一，立足市情实际，围绕发展思路和问题导向，自觉在学习中思考，在思考中提高，特别是用党的十九大和习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果体现到谋划推动今后各项工作上，转化到提振干部群众的精气神来，以学代干，以学促干，不断提升做好本职工作、履行岗位职责、服务人民群众的本领。
（二）讲正气，在严守政治纪律和规矩上下功夫。一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》等党纪党规，认真执行中央八项规定，始终敬畏权力、敬畏法纪，严格遵守“三严三实”，自觉抵制“四风”，带头管好家属，做到廉洁自律。二是自觉按照组织原则和党内政治生活准则办事，不断增强贯彻执行党的路线方针政策和中央、省各项决策部署的自觉性与坚定性，保持清醒的头脑，练就过硬的政治定力，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。三是始终保持共产党人求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚情操，任何时候都不偏离做人做事准则，自觉接受群众监督，做到思想上有操守、政治上有定力、生活上有坚守。四是坚决贯彻民主集中制，坚持集体决策和领导分工紧密配合，自觉维护好班子的团结，努力营造合作共识的良好氛围，带领政府班子成员一道恪尽职守、廉洁从政、干净做事，以更加开放的思想、更加实干的作风奋力开创新局面。
（三）讲奋斗，在加快老秘振兴发展上下功夫。208年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是XXXXXXXXX，做好全年工作，意义重大。习近平总书记强调：“幸福是奋斗出来的”，当前我市正处于加快发展和追赶超越的紧要关头，我将深入思考、主动作为，带领政府班子及成员充分发扬艰困奋斗的精神，励精图治，奋发向上，切实把“四个合格”、“七个对照”的要求，转化为助推市域经济社会加快发展的强大动力。一是真抓实干促发展。认真贯彻落实党的十九大和省市全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，围绕年度目标任务，加快推进新型工业化、农业现代化和旅游全域化，做大做强实体经济，“靠自己的骨头长肉”，着力解决发展不平衡不充分的问题。同时紧紧扭住“三大抓手”，奋力攻坚“四大民生”，大力整治“四大环境”，坚持大干快上、心无旁骛加快协调发展，推动全市经济社会各项事业取得新的进步。二是担当作为求实效。大力弘扬攻坚克难、担当有为的精神，进一步解放思想，打破思想禁锢的枷锁，破除墨守成规的脚铐，坚决破解当前发展遇到的种种难题，特别是在经济发展和重点项目建设方面做到敢想、敢做、敢当，用活用足各项政策、资源，不断探索新路子、新方法、新举措，以更宽广的视野、更有力的行动、更实在的成效加快老秘振兴发展，再创华丽新篇。
（四）讲为民，在提升群众获得感上下功夫。始终把实现人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不忘初心，牢记使命。坚持勤政爱民、廉政为民，更主动更频繁地走进基层、走进农村，贴近群众、贴近民生，进一步掌握民情、了解民意、知晓民心，全力解决基层和老百姓翘首以盼、亟待解决的问题。全面实施乡村振兴战略，紧紧围绕“农业强、农民富、农村美”的目标，全力抓好新农村建设、脱贫攻坚、乡村旅游和环境建设，不断补齐民生事业短板，加快推进农业农村现代化，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，让农民的“荷包”鼓起来，不断提升人民群众的幸福感和获得感！
以上是我的对照检查材料，有不足不妥之处，请各位领导和同志多提批评意见。谢谢！