档案局党支部班子“三严三实”专题民主生活会对照检查材料
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根据区纪委、区委组织部《关于开展“三严三实”专题民主生活会的通知》（xx组通〔205〕39号）文件精神，区档案局党支部班子紧扣“三严三实”主题，严格对照“三严三实”标尺，抓实学习教育，广纳多方意见，大力开展交心谈心，认真查摆存在的不严不实问题，深刻分析了问题产生的原因，制定了切实可行的整改措施。现将对照检查情况汇报如下。
一、“不严不实”问题的具体表现
局党支部班子把严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律作为思想和行动的准绳，带头抓好抓实政治理论学习，在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制，发扬民主，求同存异，严格遵守党章和廉洁从政规定，自觉筑牢落实党风廉政建设“两个责任”思想基础，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。但对照“三严三实”具体要求，经过深入检查反省，仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
（一）严以修身方面。主要表现在：一是党性修养不够，宗旨意识不强。存在以事务工作代替政治党性锻炼的情况，放松了对自身和干部职工的要求，党性修养有所减弱；在工作中，满足于上级交办的工作任务，认为完成目标任务是头等大事，忽略了群众亟需急盼，践行群众路线不坚定，全心全意为人民服务的宗旨意识和公仆情怀有所淡化。二是理论学习不够，政治意识淡化。理论学习抓得不深入、不系统、不透彻，对上级规定的篇目和内容学习得多，自主学习、创新学习、系统学习得少；学习形式单一，满足于传达上级文件和法律法规精神，对于深层次专题讨论的力度不够，致使有时学习过程流于形式，成效不大。政治意识树得不牢，思想政治建设开展不力，对思想政治建设重视不够，导致有的干部职工做事先讲报酬，缺乏奉献精神；有的干部职工进取心不强，做事拈轻怕重，不愿承担过多工作任务，缺乏责任心。党支部班子成员存在“好人主义”思想，对个别职工自我认识不够而产生的心理不平衡，没有做到主动积极、耐心细致的教育帮助；对错误思想、错误言论、社会上出现的攀比享乐等错误思潮抵制不够坚决。
（二）严以用权方面。主要表现在：一是权为民所用的政治觉悟不深。对权力的来源认识不够，权力观存在一定偏差，没有深刻认识“权为民所赋、权为民所用”的实质意义，导致机关存在“衙门作风”，坐在办公室“等”群众来办事多，下到基层“找”事情解决少。以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，“依法治档”理念树得不牢，权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。二是民主集中制执行不到位。重大决策酝酿不充分。我局虽然建立健全了民主集中制、重大项目表决的议事规则，重大问题研究、重大政策出台、重要人事安排、重大资金分配等都必须事前充分酝酿，充分征求各方意见，会上充分听取大家的意见，让大家讲真话，讲实话，但班子会前沟通较少，有些议定事项会前酝酿不充分，征求意见不全面，听取分管领导的意见多，征询职工的意见少，致使议定的事项落实不到位，完成效果不理想。
（三）严以律己方面。主要表现在：艰苦朴素作风发扬不够，铺张浪费时有发生。机关内部疏于管理，节约意识淡薄，办公本应提倡无纸化工作，但往往懒于抄写，复印过多，导致用纸量过大，电脑长时间闲置开机，存在铺张浪费现象。
（四）谋事要实方面。主要表现在：一是主动调研意识不强，深入基层调研不够，存在走马观花现象。缺少主动深入调研的魄力，调研常走形式，走马观花，满足于“走到了、去过了”，习惯用老套路，开个座谈会、听一下汇报、看一看材料，不讲实效，把基层反映的问题带回来后搁置一边，忙于档案事务后就抛诸脑后，致使调研成效不明显，群众关心的热点、难点问题没得到及时解决。二是扶贫力度不强，解决群众实际困难不多。联系群众不密切，落实领导干部联系指导基层工作制度、“双联”活动制度不具体，“走基层”活动不深入，联系群众没有做到经常化，对帮扶对象基本情况了解不透，对困难群众的帮扶停留在暂时的物质帮扶，缺乏造血式的“智力”帮扶。比如：我局满足于在几个节点上，对联系村、社区的个别贫困群众给予一定的资金或物质帮扶、慰问，没有思考出能使更多贫困群众受益的、更有效的、造血式的长期“智力”帮扶方法。
（五）创业要实方面。主要表现在：按部就班，创新意识不强。面对大量繁杂的日常工作，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏创新性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。比如，开展一项工作，习惯于生搬硬套以前的工作方案，认为按老办法做更安全，不容易出问题，工作只求过得去、不求更创新、更有成效。
（六）做人要实方面。主要表现在：动真碰硬不够，存在“好人主义”。“好人主义”、当“太平官”思想浓，制度的约束力和执行力不强，对有些干部存在的问题，职工干好干差、多干少干，缺乏制度的刚性要求，缺乏行之有效的监督和奖惩机制。虽然建立了各项规章制度，但在执行上，怕得罪人，对违反制度的人和事不敢逗硬开展严厉批评。
二、产生问题的原因
针对以上问题，对照“三严三实”要求，对正反典型，查找差距、升华思想，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面深挖根源，反思存在问题的原因，主要有以下几个方面：
（一）理想信念不够坚定。党支部班子成员随着年龄的增长和职务的升迁，逐步产生了骄傲自满情绪，感觉自己受到党的教育培养多年，工作已轻车熟路，平时也能够用马列主义的观点、方法认识和处理一些问题，对理论知识更新的紧迫感不强，有时抱有学不学无所谓的态度，满足于现有的理论水平，对理论学习缺少“挤”和“钻”的精神，缺少系统深入的学习和思考，缺少当作一种责任、一种境界的自觉行动，没有在实际中不断加深对理论体系的理解，没有很好地用理论来指导实际。在重视抓好档案业务工作的同时，忽视了抓经常性的思想政治工作，忽视了理想信念教育，在面对诱惑、面对档案工作困境时，其人生观、价值观、政绩观、权力观难免受到一定影响，理想有所淡化，信念树得不牢。
（二）宗旨意识有所淡化。在对待群众感情上有所疏远，缺少在思想上、行动上真正树立全心全意为人民服务的公仆意识。认为近年来档案部门在为民谋利、为民解忧等方面做了不少工作，档案部门是“保密单位”，安全最重要，对群众主动服务做得不多；认为档案部门是“弱势部门”，档案工作是“三线工作”，社会地位低，经费少、人员缺、困难多，工作不好干、为民服务难有大的作为，因此逐渐淡化了宗旨意识和服务意识，密切联系群众不够，服务基层水平不高。想问题、办事情，没有做到从群众利益出发，往往考虑更多的是如何完成上级任务，解决群众关心的难题办法不多。
（三）党性修养有所忽视。党支部班子成员放松了对党性修养的要求，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养，存在重事务、轻学习问题，往往以事务工作代替政治历练和党性锻炼，致使各自的党性修养减弱了，党的组织生活开展不够，没有用好批评和自我批评这个武器，工作上怕得罪人，有浓厚的“好人主义”。放松了对自身的要求，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，没有做到经常性自我认识、自我净化、自我提高、自我完善。
（四）纪律约束有所松懈。缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识，对如何加强干部的教育管理，没有建立起系统完备、科学规范、运行有效的管人管事的制度体系。
三、努力方向和整改措施
解决“不严不实”问题的根本是班子队伍自身建设，要以踏石留印、抓铁有痕的毅力，立行立改，常抓不懈，打造一支信念坚定、务实高效、敢于创新、清正廉洁的班子，为实现兰台梦作出应有的贡献。
（一）深化理论学习，坚定理想信念。一是加强政治理论学习。每月至少开展次中心组学习，每位党支部班子成员都要积极参加，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省市区的重大决策部署和重要会议精神，深入学习中国特色社会主义理论体系等基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步增强对马克思主义的信仰，切实增强“三个自信”，增强“政治定力”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是强化制度约束。建立健全监督机制，完善“三重一大”决策制度，用制度来约束权力、监督权力行使，切实解决不作为、乱作为的问题。严格落实党建第一责任人责任制，认真落实党风廉政建设“两个责任”，推进正风肃纪，解决、完善党组织建设等问题。
（二）强化公仆情怀，切实为民服务。立足不断满足人民群众对档案利用的需求，找准贯彻“三严三实”要求的切入点，畅通为民服务渠道，大力提升为民服务能力，不断加强档案信息查阅中心和爱国主义教育基地建设，加快档案全文数字化处理，用好已有数字档案查阅平台，解决好服务群众利用档案“最后一公里”问题。大力开展“双联”“走基层”等惠民活动，与联系村社区贫困户结对帮扶，定期走访，每年为帮扶点和贫困户办—2件好事实事，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，认真践行群众路线，切实将“三严三实”要求化为具体工作措施，不断探索服务群众的新方法、新路子。
（三）加强队伍建设，永葆党员干部先进性。一是坚持民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求办事情，做决策，确保决策的科学化、民主化。认真贯彻集体领导下的个人分工负责制，履职尽责、团结协作，共同推动档案事业的发展。二是大力开展交心谈心。建立健全交心谈心制度，每季度开展次交心谈心，通过交心谈心，加强思想交流和感情沟通，形成思想一致、行动统一的坚强集体。三是抓好干部教育管理。完善激励机制，切实解决好干部干好干差、干多干少一个样的问题，建立干部队伍学习培训制度，对局内所有干部开展2—3年轮训一次，同时每年要对基层单位开展次业务培训，以更新档案基础业务理论知识和技能，班子成员不但要参加理论学习，而且要参加技能培训，熟练掌握档案工作业务知识和实际操作技能。
（四）恪守清廉底线，强化干部队伍的纯洁性。党支部班子要以身作则，严格落实党风廉政建设责任制，带头执行中央“八项规定”，省、市、区“十项规定”，认真履行“一岗双责”、“三重一大”集体决策制度，主动接受群众监督。严格控制“三公”消费，严禁公车私用、公款吃喝、公款旅游，坚决杜绝浪费现象。畅通群众诉求渠道，提高群众决策质量，加大党务政务公开透明度。积极教育引导干部职工自重、自警、自省，守住寂寞，耐住清贫，抵住诱惑，经住考验，坚决查处工作中不作为乱作为等现象，以工作的实际成效为档案事业的发展注入强大动力，永葆共产党人本色。