一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和省、市、县委文件精神，充分发挥各种宣传载体作用，围绕群众路线教育实践活动的开展，营造良好舆论氛围，把思想统一到中央、省、市、县委精神上来，选树先进典型，挖掘成功经验，确保活动健康有效开展。
二、宣传重点
、宣传中央和省、市、县委关于教育实践活动的重要精神、重大部署和重要活动。深入宣传习近平总书记关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神；宣传党的十八大精神蕴含的马克思主义群众观点和党的群众路线的基本内涵；宣传中央和省、市、县委的重要部署；做好有关教育实践活动工作会议，着力加强重要活动的宣传报道。
2、宣传教育实践活动进展情况和实际效果。宣传我局教育实践活动动员部署工作情况；报道党员领导干部深入基层一线，开展调查研究，密切联系群众，解决实际问题的情况；宣传领导班子成员带头对照查摆情况；报道在教育实践活动中反对“四风”等突出问题方面采取的有效举措；报道在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等过程中的好经验、好做法；报道在正风肃纪、开展专项治理、加强制度建设等方面所取得的实践成果和制度成果，及时反映广大干部群众对教育实践活动的积极评价。
3、宣传教育实践活动典型经验和典型人物。深入挖掘和广泛宣传教育实践活动中涌现的先进人物和先进集体的典型事迹；宣传我局开展教育实践活动在批评和自我批评、开门搞活动、领导带头等方面的积极探索和创新经验。
三、宣传方式
、开设活动专栏。在“县农业局”开设“党的群众路线教育实践活动”专栏，对教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤等进行全面展示，对教育实践活动动态进行及时反映、全方位宣传。
2、开展舆论监督。设置教育实践活动宣传展板，公开舆论监督电话、邮箱，制定调查意见表，曝光违纪搞“四风”的反面典型，发挥警示警醒作用。领导班子成员紧密结合活动要求撰写心得体会，找准需要解决的突出问题并在展板栏中进行公示，接受干部群众的监督。
3、做好对上报道。积极向上级领导部门报送最新工作进展和实践成果，充分展示教育实践活动的做法、亮点和实效。
4、加强理论宣传。邀请党校老师讲党课，组织全局干部职工集中学习活动专题材料，组织观看电视电影专题片，开展群众路线征文活动，加强理论学习，形成舆论氛围，获得良好成果。
四、工作要求
、加强工作领导。各党支部要把教育实践活动宣传工作摆上突出位置，认真组织，精心安排。充分发挥各自优势，动员支部党员参与，做好相关的宣传报道工作。
2、做好信息报送。各党支部原则上每半月至少上报一条活动信息，要做到文字与图片相结合。每篇信息经局活动办审核后上挂到局活动专栏上，公开宣传。
3、坚持改进创新。要落实“三贴近”原则，发扬“走转改”精神，融入群众，用好的作风开展宣传报道。要力戒形式主义，切实改进文风，做到言之有物，严禁空话、套话、假话，提高宣传的吸引力和感染力。
按照县委下发的《县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和县委领导讲话精神的统一部署和活动要求，为推进县农业局党的群众路线教育实践活动深入开展，增强教育实践活动的针对性和有效性，务实高效地开展好征求意见环节的各项工作，结合县农业局工作实际，特制定此调研方案。
一、调研时间
204年3月26日至3月28日。
二、调研主题
围绕“为民务实清廉”主题，按照贯彻落实中央八项规定、践行群众路线开展调研，征求对局领导班子的意见，主要是“四风”方面存在的突出问题。
三、调研要求
总的要求是“两弄清、两明确”：即弄清群众的要求和期盼，弄清“四风”方面存在的突出问题；明确整改方向，明确整改重点。
四、调研形式
由局领导班子成员和两个下属二级局局长带队，局各单位、站股、党支部参与，组成0个征求意见调研组，深入全县3个乡镇，采取座谈会、发放征求意见表等形式，听取乡镇、村、种养大户、基层党员、干部和群众对县农业局领导班子的意见，充分吸取对县农业局搞好教育实践活动的意见和建议，进一步改进工作作风，提升为“三农”服务、为基层服务、为群众服务的意识和能力。
五、调研要求
（一）征求意见调研活动要轻车简从，严格执行中央八项规定，不搞迎送、层层陪同和超标准接待。
（二）参加调研的单位、站股、党支部负责认真做好征求意见调研活动的记录和资料的收集整理。
（三）每个调研组的将征求到的意见和建议请于3月28日下午下班前报局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
一、强化认识，做好动员部署
局领导班子、各党支部、站股要充分认识开展教育实践活动的重要性，在挂点领导和督导组的指导下，针对工作实际和党员特点，处理好教育实践活动与正常工作之间的关系，找准开展活动的着力点，开辟多元有效的活动载体，制定科学合理的活动方案，做好教育实践活动动员部署，使党员干部群众了解活动开展的目的、意义，形成全体干部参与的氛围。
二、结合实际，组织学习教育
以“强化宗旨意识、增强群众观念、提高服务能力”为重点，按照县委活动办统一部署，认真抓好规定内容的学习，时间不少于3天。要认真贯彻党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和省委十三届七次、八次全会以及市委十届六次全会精神；组织收看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《焦裕禄》等专题片，重温党的光辉历史和优良传统，坚定党员干部理想信念。结合岗位和工作特点，加强职业道德、业务知识、政策法规和服务技能的学习，增强依法行政、执法为民的意识，提高服务发展、服务“三农”、服务群众的能力。要注重集中学习与个人自学、专题辅导与互动讨论、体验学习与警示教育相结合，提高学习教育效果。机关工作一线党员、干部可以小型、业余、分散的方式为主，既要保证学习时间和质量，又不能影响日常工作和服务群众。要做好读书笔记和心得体会的撰写工作，但不设定量化指标。坚持以知促行、知行合一，结合工作实际，组织开展“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论，促进党员、干部对照先进典型查找差距和不足，引导党员、干部不断积蓄坚定理想信念、坚持群众路线、改进工作作风的正能量。
三、多元开展，广泛听取意见
围绕党员、干部履职尽责、执法监管、服务态度、服务能力等方面以及聚焦“四风”问题，通过电子信箱、“236”短信平台以及召开座谈会、开展问卷调查、设立征求意见箱等多种渠道，把“面对面”与“背靠背”、“个别询”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，深入听取意见。征求意见的方式和渠道要在办事窗口、服务场所、网络平台的醒目位置公开。要积极为工作对象和服务对象提意见、讲真话创造良好条件，决不允许刁难和打击报复。局领导班子、各党支部、站股要开门纳谏，切实增强听取意见的广泛性、针对性和实效性，防止搞形式、走过场。并对收集到的意见建议要及时进行原汁原味梳理、汇总、反馈，要防止以工作建议代替作风问题、以民生问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题等现象。
四、边查边改，找准突出问题
重点从以下方面查找问题：（）执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；（2）片面追求部门利益，把执法变成“执罚”，乱收费、乱罚款、乱摊派；（3）滥用职权，搞权力寻租、利益输送、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事或不要好处也不办事；（4）工作方法简单粗暴，重执法轻教育，重监管轻服务，对待群众态度恶劣、随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；（5）作风漂浮，工作底数不清、基层情况不明，唱功好、做功差；（6）门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；（7）工作推诿扯皮，对群众要办的事情设置门槛、故意刁难，找各种理由拖着不办；（8）“懒政”现象突出，出工不出力，不遵守工作纪律，迟到早退，工作时间随意离开工作岗位；（9）工作责任心不强，办事拖沓，遇到矛盾绕道走；（0）精神懈怠，玩风盛行，甘当“守摊干部”，甚至上班时间打牌赌博；（）依法依规办事意识不强，落实强农惠农政策力度不够；（2）落实民主集中制不够，办事不公开、不民主，搞“一言堂”，闹不团结；（3）廉洁自律不严，变相公款吃喝、公款送礼，假公济私、以权谋私等。
局领导班子、各党支部、站股要认真梳理搜集到的意见建议和查摆出的问题。对梳理出来的问题，分门别类建立整改工作台帐，落实整改责任、完成时限等，实行销号管理。
五、深入剖析，撰写对照检查材料
局领导班子、各党支部、站股要聚焦“四风”问题，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料，特别要列出执法为民、服务发展、服务“三农”、服务群众等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。局党委和县委督导组要严格审核把关，对不符合要求的，提出修改意见。
六、对照检查，开好专题民主（组织）生活会
局领导班子召开专题民主生活会，县委督导组全程参加，县纪委、县委组织部派员参加，邀请3—5名党员群众代表列席。原则上，会期不少于天。一是做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党委书记与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与站股长之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二是在会上认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，真正红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育，达到“团结—批评—团结”的目的。对发泄私愤、搞无原则纠纷的，要及时制止，统一思想后再开会。三是会后及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。
各支部要召开专题组织生活会，局党委要派员全程参加，同时邀请挂点领导参加，具体要求参照局领导班子民主生活会要求。单位领导班子成员或主要负责同志中有非中共党员的，此同志要参加教育实践活动，但不撰写对照检查材料，不参与民主评议。各乡镇农技推广综合站参加所在乡镇的党组织生活会。
七、聚焦问题，抓好整改落实
针对群众提出的意见建议，逐一进行梳理汇总，建立整改工作台账，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，做到开门整改、标本兼治。局领导班子、各党支部、站股要认真制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划，上报上一级党委教育实践活动领导小组备案并通过一定方式及时向群众公开，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，接受群众的监督和评判。对群众反映的具体问题、个体诉求，要即知即改、立行立改，能够解决的要及时解决，一时难以解决的要创造条件逐步解决，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明，做到件件有回音、事事有着落。局领导干部都要制定个人整改措施，报党委主要负责同志和县级督导组审阅。普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。
八、正风肃纪，促进作风好转
从活动一开始，就要把正风肃纪摆在突出位置，采取开通行风举报热线、开展明察暗访等多种方式，及时发现发生在群众身边的不正之风和腐败问题，做到发现一起，查处一起，通报一起。对一些顶风违纪的典型案例，要进行曝光，形成警示和震慑作用，促进行风、作风明显好转。