城区客运市场秩序综合整治行动实施方案
为进一步加强客运市场管理，规范客运经营行为，维护道路运输经营秩序，根据市、县领导的指示，结合全市出租汽车异地驻点营运专项整治工作部署，决定在县城区开展客运市场秩序综合整治行动，特制定本方案：
一、&bsp;整治时间
20**年3月6日至4月6日为集中综合整治阶段，4月7日至2月3日为长效治理阶段。[本文来源：http://p/第一公文网]
二、整治重点
、重点打击以营利为目的，非法从事道路旅客运输、城市公共客运及出租汽车运输经营活动的行为，有效保护道路运输经营者和旅客的合法利益；
2、严厉查处道路班线客运车辆不进站经营、乱班乱线、站外上下客、过境客运车辆穿越城区揽客争抢客源以及旅游客车非法从事班车客运等违法经营行为；
3、严厉查处出租汽车异地驻点违规营运、超越许可范围经营班线客运、不使用计程计价器、宰客、甩客、强行拼载等违法行为，依法取缔长期盘踞县城区非法出租“黑窝点”；
4、严厉查处城区公共汽车不按规定站点停靠、拒载老年乘客等群众反映强烈的突出问题和司乘人员服务不文明、不规范的行为。
5、严厉整治客运站场安全管理措施不到位、周边秩序混乱、环境卫生差等现象，坚决杜绝各种车辆在站前广场乱停乱放，杜绝“黑车”、机动三轮车、摩托车驾驶员在客运站前广场争抢旅客等行为。
三、组织领导
为确保此次整治工作取得实效，成立所客运市场秩序综合整治行动工作领导小组：
组&bsp;&bsp;长：**
常务副组长：**
副&bsp;组&bsp;长：**、**、**
成&bsp;&bsp;员：各相关业务股室负责人。
领导小组下设办公室，由**兼任办公室主任，负责统筹安排调度综合整治各项工作。
四、集中整治地点和人员安排
县城区集中整治以芙蓉路为中心界定南北二大区域，组成南北两个流动巡逻行动执法打击组，整治工作人员应密切配合，通力协作，服从统一安排和调度。（具体安排详见附表）
五、整治步骤
（一）宣传发动阶段（3月6日至8日）
组织召开城区客运市场秩序综合整治行动工作会议，安排部署城区客运市场综合整治工作。并通过电视、报纸、网络等平台广泛宣传，集中宣传非法营运的危害性及整治行动的目的、意义。呼吁市民不要乘坐“黑车”、“摩的”，自觉遵守交通规则，增强安全意识，维护城市形象。把握舆情动向，引导疏通民意，曝光典型案例。
（二）集中整治阶段（3月9日至4月6日）
3月9日起，由各相关业务股室负责人组织开展集中整治行动，对原湘运总站、原城南停车场、汽车北站、县一中、步步高超市、国税局、一市场周边等人口密集的重点区域、重点路段进行全面集中清查整治，凡在原车站区域周边道路停靠揽客招客，涉嫌非法营运车辆一律暂扣，查证属实的一律依法上限处罚。
（三）长效巩固阶段（4月7日至2月3日）
根据整治效果，不定期常态化组织开展专项行动，对已整治的重点区域、重点领域实施常态监控，保持对城区客运市场、交通秩序实施严厉打击的高压态势，防止死灰复燃。
六、工作要求
、加大宣传力度。加大综合整治宣传力度，扩大社会影响力，采取广播电视媒体报道、电子屏滚动播放、发放宣传资料等方式，引导市民提高自觉遵纪守法意识，营造良好的整治氛围。
2、股室密切配合。各股室要按照既分工又合作的原则，切实履职履责，相互配合，加强信息沟通，形成工作合力，确保整治取得实效。
3、严格依法行政。执法过程要做到“四个严禁”：一是严禁选择性执法，确保执法公平、公正、公开；二是严禁说情、打招呼，一经发现，追究执法人员责任；三是严禁索拿卡要，一经查实，报纪检监察部门处理；四是严禁私自行动，一经发现，从严查办。
4、强化工作纪律。全面落实定人、定岗、定时、定责“四定”工作机制，严格考勤纪律，参与综合整治人员要按综合整治要求到岗到位，服从统一调配和安排，不得随意请假和旷工。凡失职、渎职造成后果的，严格责任倒查。