关于市委全委会议精神贯彻落实情况的汇报

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关于市&p;ts;届&p;ts;次全委会议精神贯彻落实情况的汇报
市&p;ts;&p;ts;局
（&p;ts;年&p;ts;月&p;ts;日）
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按照通知要求，现将我局贯彻落实市&p;ts;届&p;ts;次全委会议精神情况汇报如下。
一、迅速行动，全面传达学习贯彻会议精神
市&p;ts;届&p;ts;次全委会议结束后，我局高度重视，先后两次召开会议，专题传达学习会议精神，研究贯彻落实措施。一是0月2日下午，第一时间召开了局领导班子成员会议，市局党委书记、局长&p;ts;&p;ts;&p;ts;同志带领全体党委成员和分管主任，集体学习了陈书记重要讲话精神、大会决议及有关学习材料，专题研究了&p;ts;&p;ts;系统坚决贯彻市委全委会精神，加快工业&p;ts;&p;ts;、助推新型城镇化建设的思路举措，确立了下步&p;ts;&p;ts;工作的发力点和侧重点。大家一致认为新型城镇化是现代化建设的应有之意，市委将新型城镇化作为&p;ldqu;&p;ts;大战役&p;rdqu;的首要任务，是贯彻落实科学发展观的体现，它既抓住了当前我市发展的主要矛盾，也为应对当前严峻经济形势、扩内需、稳增长提供了条件，更为加快资源型城市转型，建设&p;ldqu;幸福新&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;指明了方向、奠定了战略基点。同时，新型城镇化是新型工业化的&p;ldqu;加速器&p;rdqu;，它为工业提供要素支撑和发展空间，抓新型城镇化就是更好地抓工业发展。市&p;ts;&p;ts;&p;ts;局将认真研究新型城镇化、新型工业化之间的关系，在工作中找准切入点，更好地融会贯通，努力推动二者协调发展。二是0月5日上午，召开了全体人员大会，重点传达学习了十届三次全委会议精神，安排部署贯彻落实措施。要求全委上下牢牢把握新型城镇化的深刻内涵，自觉站在全市发展的高度，把各项工作统一到贯彻落实市委决议上来。通过传达学习，大家进一步统一了思想，提升了认识，坚定了信心，提高了坚定不移打好工业转型振兴战役、服务新型城镇化建设的责任感和使命感。
二、立足职责，抓好落实，全力助推新型城镇化与新型工业化协调发展
（一）实施&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;产业培育计划，为新型城镇化构筑发展之基。产业是推动工业转型振兴的主导力量，也是城镇发展的物质基础。推进新型城镇化必须高度重视产业的发展，只有产业繁荣才能带动城镇兴旺。下步我们一是继续实施&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;产业培育计划，通过传统优势产业的改造提升和战略性新兴产业的培植培育，实现&p;ldqu;双轮驱动&p;rdqu;，力争到&p;ts;&p;ts;年，将&p;ts;化工、装备制造、煤电能源3个支柱产业销售收入突破000亿元，新型建材、纺织服装、食品加工3个优势产业销售收入达到500亿元，新能源、新医药、新材料、新信息、节能环保5个战略性新兴产业销售收入迈进00亿元门槛。二是依托各县域、镇域现有经济基础、自然禀赋和产业传承，继续培植壮大特色产业集群。在技术改造、技术创新、信息化建设、企业人才培育等各个层面，对小城镇产业集群进行倾斜，通过政策、资金、要素集成，加速&p;ts;&p;ts;香精香料、&p;ts;&p;ts;童车童床、&p;ts;&p;ts;制品等一系列小城镇产业集群的成长。三是加快产业整合重组。将整合重组作为产业提升、财政增收和区域经济发展的有效手段，进一步巩固扩大机床、玻璃整合成果，加快破解水泥、轮胎重组症结，积极探索锂电、煤化工整合路径，进而以产业规模的壮大、层次的提升、市场的协同推进城镇化的发展。
（二）推进&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;企业培育工程，为新型城镇化构筑活力之源。企业是经济发展的基本细胞，也是建设新型城镇化的主力军。继续实施&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;企业培育计划，重点培育&p;ts;&p;ts;家大企业集团、&p;ts;&p;ts;家中型企业、&p;ts;&p;ts;家小型企业、&p;ts;&p;ts;家科技创新型企业。一方面培育&p;ldqu;顶天立地&p;rdqu;的行业龙头、领军企业，加大对重点骨干企业扶持力度，在争取上级优惠政策上优先考虑，在建设用地、环境容量、能耗容量等方面优先保障，在项目申报、项目建设过程中优先服务，加快实现&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;大企业集团梯队；另一方面带动相关配套中小企业发展，形成&p;ldqu;铺天盖地&p;rdqu;的发展格局，对行业&p;ldqu;小巨人&p;rdqu;、名优新特企业及新增规模以上企业进行重点培育，使其快速成长为推动工业发展的新生力量。同时，进一步加强企业家队伍建设，增强企业家勇于作为、奉献社会的责任感和使命感，引导其带领企业加快技术创新，加强企业管理，建设企业文化，增强企业核心竞争力基础上，充分考虑到社会效益和生态效益，积极投身到工业转型振兴和新型城镇化建设中去。
（三）抓好项目建设，为新型城镇化构筑强有力后劲。项目建设事关长远和全局，对促进工业化和城镇化协调发展意义重大、影响深远。一个好的项目不仅能够提升产业层次、壮大区域经济规模、加速要素聚集，更能提升城镇发展的档次和综合承载力。一是坚定不移地抓好技改项目。发挥技术改造短平快的优势，继续对其提供点对点、面对面的帮扶，确保竣工项目尽快投产达效、在建项目完成年度投资计划、资金困难的项目获得财政金融启动支持。二是抓紧抓实新上项目和产业招商项目。盯紧今年浙江、香港招商会等活动的签约项目，靠上协调土地、资金等制约因素，推进项目尽快落地建设。三是注重涵养项目，及时调整充实项目库。密切关注宏观政策变化和产业导向，引导区（市）、企业与有关职能部门及早对接，提前做好明年项目的提报、筛选和储备工作。现在就开始技术改造、技术创新、节能和信息化项目的组织申报，争取将更多的项目获得国家和省里的资金支持。
（四）建设特色园区，为新型城镇化构筑发展载体。园区既是城镇化的重要组成部分，也是工业发展的一个相对独立系统，是各类生产要素配置最为有效的区域，是工业化与新型城镇化建设的交集。一是加强现有各园区产业规划的布局调整，突出各园区专业化分工和特色产业的职能定位，提高园区管理水平，形成园区产业发展规模效应。二是以园区为平台加大产业招引力度，抓好项目建设，重点引进国家鼓励的战略性新兴产业和国内外大企业尤其是世界500强投资项目。三是以&p;ts;、&p;ts;&p;ts;等骨干企业为中心，通过土地置换、土地复垦等方式破解土地制约，积极谋划、推动企业园区建设。四是以&p;ts;&p;ts;&p;ts;区改造建设为契机，做好与棚户区改造、城镇建设相结合的文章，积极推进&p;ts;&p;ts;&p;ts;等企业&p;ldqu;退城进园&p;rdqu;，盘活存量土地，建设工业转型示范园，在打造工业发展新亮点的同时，加快现代城市化的推进，拓展城市发展空间。
（五）坚持信息化引领作用，为新型城镇化构筑现代动力。信息化是城镇化、工业化发展到一定历史阶段的必然，是城镇化、工业化的提升机和倍增器，而城镇化是信息化的载体和依托。一是加快信息产业发展，膨胀信息产业规模，以&p;ldqu;两化&p;rdqu;融合试验区建设、&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;等重点项目为抓手，以点带面，实现全市电子信息产业主营业务收入年均增长在&p;ts;&p;ts;％以上发展目标。二是选准突破口，不断推动信息技术向工业领域融合渗透。推广&p;ldqu;&p;ts;&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;经验，在煤炭、机械、煤化工、新型建材等支柱产业，在经济开发区、中小机床产业集群、煤化工产业集群、现代玻璃产业集群等区域，加大信息化改造速度，实现信息化对传统工业发展的倍增作用。三是以&p;ldqu;数字枣庄&p;rdqu;建设为中心，拓宽、延伸信息化在全社会的应用，全力做好宽带提速、三网融合、&p;ldqu;数字&p;ts;&p;ts;&p;rdqu;等关键工作，加快政务信息化、农村信息化和其他领域信息化建设，为全市的城镇化建设贡献力量。
（六）加大改革创新力度，为新型城镇化发展构筑体制机制保障。坚持一手抓改革改制，一手抓发展创新，共同推进工业转型振兴和新型城镇化发展。一是进一步巩固、扩大&p;ts;&p;ts;&p;ts;&p;ts;企业属地化管理成果，在逐步协调解决历史遗留问题同时，引导企业推进制度创新、技术创新、管理创新，促使有条件的企业实现新生发展。二是按照既定目标和路径，加快&p;ts;&p;ts;&p;ts;区改造和建设步伐，平稳完成企业改制、棚户区改造和退城进园等各项工作，为下步发展创造和谐稳定的环境。三是将企业上市作为增强地方经济活力、优化产业结构、提升城市形象的重要手段，多元化、多渠道推进企业上市，加大对&p;ts;&p;ts;、&p;ts;&p;ts;&p;ts;等6家进入上市辅导期企业的扶持力度，力争年内实现企业上市零的突破。四是加大淘汰落后和节能降耗工作力度，在能耗、环境等约束指标上为经济发展替换容量、拓展空间，大力发展循环经济、清洁生产和节能环保产业，在实现工业经济转型振兴的同时，保障新型城镇化的持续绿色发展。