在全市政务信息工作座谈暨培训会上的讲话
同志们：
今年是十二五开局之年，临近年末岁尾，进入收官之时，县区换届之际，各项工作千头万绪。200年月9日（周五下午）我们成功在ＸＸ区召开（近年来）第一届信息网络年会。今天，我们把大家召集起来，召开第二届信息网络年会，主要目的是总结成绩，交流经验，查找不足，鼓舞士气，切实提高信息工作水平。
（“年会感怀”——信息年会轮流开，县区部门依次排。浅谈慢叙显文采，酸甜苦辣述情怀。ＸＸ承办第二届，恭候兄弟姐妹来。ＸＸ山水敞开怀，诸位今日乘兴来。群英聚首各显能，笑逐言开满堂彩。）
下面，我讲几点体会，供大家参考。
一、总结成绩，正视差距，增强做好政务信息工作的自豪感和责任心
近年来特别是今年以来，在各级领导的重视和支持下，我市政府系统各单位办公室积极适应新形势，围绕全市中心工作，紧密结合本地本单位工作的重点、热点和亮点，加大信息组织和报送力度，信息数量逐年增长，质量明显提高。为推进政务公开、反映工作动态、交流工作经验、宣传和扩大自身影响发挥了积极作用。同时，一些信息有关领导作了重要批示，一些信息得到省政府的采用和肯定。较好地满足了各方面的信息需求，对及时发现和处理我市有关重大情况、问题，推动有关工作决策和开展发挥了积极作用。与此同时，信息工作做好了，既服务了上级领导的决策，又展示了本地本部门的工作绩效和干部职工的精神风貌，还能展示信息员才华和实现人生价值；对内增强了信心，对外树立了形象，个人增长了才干，可以说一举数得。
回顾今年以来的工作，我们的成绩主要表现在四个方面：
（一）信息参政作用明显增强。-0月，市政府办公室共计收集整理和综合分析各类有效信息近万条（其中约稿调研信息约90条），共编发《昨日要情》205期，《内网信息》29期，《报省信息》205期千多条。市领导（书记、市长等市领导）签批40多条（次），批示量前所未有；被省采用78条（200年55条）；得分359分（200年275分），实现省采用条数（8月63条）和得分（8月293分）两个提前四个月超过去年全年水平。
（二）信息地位作用大大提高。由于信息工作不断加强，发挥的作用越来越大，其地位与日俱增。市政府领导非常重视信息工作，经常把一些重要批示和重要信息提供给信息科，不仅丰富了信息内容，也提升了刊物档次、质量和影响力；县区部门越来越重视、支持和利用信息工作，并从机构、人员和经费上给予保障，形成了领导抓信息、全员办信息和有人干信息的良好氛围；不少县区政府和市直部门领导都把信息工作作为办公室工作的首重要任务，作为本单位的“窗口”工程和“形象”工程，紧抓不放，常抓不懈，逢会必讲，并对内部各科室实行信息工作目标责任制，形成了全员办信息的良好氛围。
（三）信息体制机制日益完善。由于信息工作的性质决定了服务性强，而强制性弱，下级信息点容易把信息的收集报送当作“软”任务。为实现由“软”到“硬”，我们将信息纳入规范化、制度化建设轨道，建立激励约束机制，推动信息工作任务的落实。近两年，我们初步建立一套内外（利用两块阵地、两个市场、两方面资源）兼顾的制度组合拳。主要内容：一是实行目标管理制度。二是定期通报制度。三是审核把关制度。四是稿酬奖励兑现制度。五是学习培训制度。六是市长重要调研活动和政府重要专题会议信息科参与制度（x政办秘〔202〕47号）。这些制度的设计和安排（领导的关注度+政策的保障度；西医+中医）既管眼前、又打基础、还利长远，有利于推动各县区、部门和单位之间形成信息工作比学赶超、你追我赶的良性竞争格局；对于广大信息员更是起到事前激励、事中鼓励和事后奖励的争先恐后（争上游）的良性竞争格局。给予适当精神物质表彰奖励，政治上给荣誉，业务上促提高。感到思想上有想头、工作上有干头、经济上得实惠，激发信息员报送信息的积极性。
目前，一个纵向通过各县区政府、横向覆盖市直各部门的政务信息传输网络基本形成，实现了信息收集、刊物采编的无纸化处理。一是首次对200年度信息工作进行考核评比表彰。二是定期统计汇总和分析通报月度信息报送采用情况。三是分批次召开或参加信息工作观摩点评会、座谈会、培训会等，传授讲解交流政务信息编写方法、报送技巧，提升信息员文字水平。四是政务信息QQ已经发展到80家单位，构建信息科和各单位之间稳定而实时的沟通平台。利用QQ群与信息员进行一对多的集体在线交流、约稿。利用QQ群的共享等功能，把《昨日要情》《内网信息》《月度通报》等相关材料传到QQ群上，便于及时受到看到下载。五是建立信息催报制度。即时动态检查，发现，督促。截止目前，已有百多个单位与市政府办公室联网。这些联网单位不仅可随时把编辑的信息上传市政府，而且可从QQ群上直接调阅《昨日要情》《内网信息》《月度通报》等刊物。凡是加入政务信息QQ群的单位，大多数信息工作搞得比较好，其中一个主要原因，就是通过网络加快了信息的传递和反馈，提高了信息的收集能力，从而提高了采用率。
（四）信息队伍建设得到加强。今年以来，我们不断加强信息人员素质建设，锻炼出了一支作风优良、敢于争先的信息员队伍，大家都把搞好信息工作当好自己的光荣任务，在思想上与时俱进，在工作中各显其能，不断开拓创新，保证了我市信息工作始终走在全省前列。如ＸＸ单位组织信息人员到市跟班培训，既学到了经验，又增长了才干；既联络了感情，又促进了工作，一举多得。而更多的信息人员，则是在平凡的岗位上辛勤劳动，默默奉献，甘当老黄牛，为各级领导决策提供信息服务。
总的说，今年以来，全市政务信息工作取得了一定成效。不仅实现了信息工作质和量的新突破，而且也得到各级领导的认可。这些成绩的取得来之不易，这是各级领导高度重视、亲切关心、全力支持的结果，特别是今天在座各单位办公室主任忠于职守、勤奋工作的结果，是各部门、各环节理解、配合工作的结果，更是信息员任劳任怨、辛勤工作、甘于奉献、不懈努力的结果，这里面凝聚着大家的智慧、心血和汗水。承蒙领导厚爱，大家支持。在此，我代表信息科向长期关心支持政务信息工作的各县区和市直各单位表示衷心感谢。
在总结成绩的同时，但是我们必须头脑清醒，居安思危，未雨绸缪。目前，我们的整体工作水平还不够高，差强人意，与领导的要求相比，与一些先进市相比，差距不小，前有标兵，后有追兵。存在的差距和不足：
主要表现：一是各单位认识的高度、重视的程度和支持的力度有差距、不平衡；二是建章立制体制机制有差距；三是队伍建设有差距、不平衡（信息员专职的少、兼职的多；人员基本素质参差不齐，能力有高低之分，责任心有强弱之分）；
具体表现：一是报送数量有多有少，应报未报反映工作态度；二是质量有优有劣，反映水平能力；三是一些信息员对什么是信息、怎样写信息等应知应会的内容不同程度存在这样那样问题。
上述问题可能挂一漏万，对事不对人，大家有则改之，无则加勉。
这些问题，既是我们前进中的障碍，也是今后努力的方向，我们一定要引起重视，加大责任感和使命感，发扬成绩，克服不足，正视困难，增强信心，尽快把我市政务信息工作提高到一个新水平。
二、提高认识，强化措施，促进政务信息工作持续健康发展
政务信息工作是办公室工作的一个重要组成部分，也是上级政府考核下级政府的一项硬指标。信息工作的状况，在某种程度上反映了办公室服务的层次和质量，是衡量工作水平的重要标志之一。因此，无论是办公室主任，还是从事信息工作的同志，都要从当前信息工作所处的位置、承担的责任和时代的要求，充分认识到信息工作的重要性，以求真务实的态度，迎难而上，奋力拼搏，努力推动政务信息工作上层次、上水平。
第一，正确认清形势，增强做好政务信息工作的自觉性和主动性。当前，我们正处在社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变。各种新情况、新问题层出不穷，新知识、新规则扑面而来，领导干部的言行举止自觉不自觉地接受着各种信息的调节。在这种新的形势下，就要求我们各级政府领导必须尽快适应新形势，由传统的领导方式转向依靠信息来分析、研究事物动态，学会利用信息来管理经济，依靠信息来引导经济发展。对政府工作来讲，政务信息可以说是领导了解情况的耳目，科学决策的参谋，解决问题的助手，加强联系的桥梁。对办公室来讲,它是发挥参政议政职能的好途径。通过政务信息工作，可以紧紧围绕政府领导的需求，经常地、及时地、大量地为领导提供重要的信息，更好地为领导决策服务，从而提高参政议政水平，服务和推动政府全局工作。目前，有不少同志特别是地方和部门领导对信息工作认识还不足，认为信息工作只是争位子、要面子，是政府办公室的一项内部工作，可有可无，可轻可重，可强可弱。这是一种非常错误的认识。我们一定要突破这种旧的思维定势，抛弃狭隘的信息观念，不断拓宽信息工作视野，用大信息观来指导工作。
第二，加强信息网络建设，确保信息网络畅通高效。要搞好信息工作，必须建立四通八达、上下贯通，横向到底、纵向到边的信息网络，才能保证充分利用政务信息资源，保证为各级领导提供大批量、高质量、高时效的重要信息。
第三、强化信息目标考核，千斤重担大家挑，人人肩上有指标。各地各部门要把任务落实到科室和个人，强化奖惩措施，确保报送任务不折不扣地完成。在完成报送数量的基础上，努力提高信息质量。质量是信息的生命，只有高质量的信息，领导才爱看爱用，才能对领导决策发挥较大影响，信息才能发挥应有的作用。什么样的信息才是优质的信息呢？我体会就是信息内容和形式必须符合“高、新、全、实、精、深”的六字要求。高，就是站在领导高度去观察、分析问题，反映的事物十分重要或比较重要，是领导十分关心的大事、要事和急事。对领导特别是高层领导掌握全局重要情况，进行科学决策，制定和完善政策具有较高的参考价值和可操作性。新，就是内容要新，反映的情况具有超前性、预见性和创新性。即使是老问题，也要从新的角度和侧面反映，让领导经常了解最新信息。同时，信息的形式也要新，不仅题目要新鲜，结构也要新颖活脱，具有很强的吸引力和感染力。全，就是反映的信息是一个地区或一个部门的全局情况，而不是局部情况，不能以偏概全、以点代面。反映的情况要完整，结构要素要齐全，使领导能够完整地掌握信息的全貌和实质。实，信息的价值在于真实。信息人员在报送信息时一定要实事求是，反映成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要准确得当。题目与内容一致，观点与材料一致，使人读后可信。精，就是信息的文字精练、简洁，可读性强，使领导用较少的时间掌握较多的信息。深，就是提供的信息不仅要反映事物现象，更重要的是透过现象深刻揭示事物的本质和发展趋势，便于领导了解实质，抓住要害。我相信，只要大家按照“六字”要求，紧紧围绕党委政府的中心工作和重大部署，围绕改革和建设的重点难点，围绕基层和群众关心的热点焦点，广泛收集，深入挖掘，就一定能够“写一篇成一篇，篇篇是精品；报一篇用一篇，篇篇是佳作。”只有这样，才能为领导科学决策、统揽全局提供参考依据，对基层工作起到有益指导和服务，才能使信息工作真正适应领导需求。
第四，加强信息业务学习，提高信息队伍整体素质。信息工作人员每天都要给领导提供精神食粮，每年都有新的工作目标，可谓天天短平快，月月马拉松，是一项人人都想搞，但并非人人都能搞好的工作。做好这项工作必须要有一批政治品质好、业务素质高和敬业精神强的专业人才。今年以来，我市在信息工作队伍建设上虽然采取了不少措施，但是随着形势的发展，仍然存在素质不齐、业务不精等问题。对此，市政府办公室采取以会代训、跟班培训和外出学习等多种方式，对全市的信息工作人员进行业务培训，不断提高信息识别和文字综合水平。同时，从事信息的人员要意识到自己肩负的重任，自觉地锤炼自己，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手。无论时间多紧，任务多重，也要挤时间、钻时间学习，在精通信息业务的基础上，博览众采，广泛涉猎，既当专家，又当通才。
三、加强领导，优化环境，增强政务信息工作的生机和活力
政务信息工作是为政府工作服务的，也是为领导同志服务的，始终是在各级领导的关心和重视下推进的。一个地方、一个单位政务信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。要做到“四个到位”：即思想认识要到位、组织领导要到位、工作人员要到位、技术保障要到位。
第一，要高度重视信息工作。各级各部门领导负责同志要把信息工作抓在手中，落实到行动中，经常给信息工作提要求，定目标，做到有计划、有检查。要通过管理制度来要求和鼓励办公室人人动手写信息、报信息，形成千帆竞发、百舸争流的信息热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定，少给他们安排一些杂事、份外事，保障他们做到专职、专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息工作者，把独特的见解传授给信息工作者，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。
第二，要加强改善信息工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础，否则，信息工作为领导提供优质服务只能是一句空话。办公室主任要当好信息工作环境建设的“促进派”，重点在改善办公条件上下功夫，对信息工作必须的设施要给予保障。对信息奖励和网络活动和考察学习等费用也要给予保障。要安排信息人员参加重要的政务会议，优先阅读重要的文件和信息，积极安排他们下基层调查研究并提供车辆方便等。
第三，要关心支持信息工作人员。政务信息人员不是领导却要有领导头脑，不是行政中心却成为政务活动的神经，不在第一线却提供前线信息，工作面宽，政策性强，不仅要求高、难度大，而且担风险、很辛苦，难免会出现这样或那样的问题，领导同志要多理解，少批评，多担待，少责怪。当然，信息人员也要尽职尽责，任劳任怨，千方百计做好工作，尽量少出问题，少捅漏子。我们当领导的要多关心信息工作人员的思想、工作和生活，做到工作上关心，政治上关怀，生活上关照，尽可能地为他们解除后顾之忧，使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩显著的优秀信息人员，要大胆提拔和重用，推荐到更重要的岗位上去，真正做到以真情感人，以事业待人，以待遇留人，使信息工作成为办公室让人眼热的岗位，不断地有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环，一潭活水。同时，信息员也要在服务本级领导上多下功夫，靠优异的成绩赢得领导的赞赏，靠超额的付出引起领导的支持，靠广泛的参与博得同志们的配合，靠扎实的作风取得基层的信任。
做好信息工作，固然要有领导重视、建章立制、完善机制等条件，但更重要（关键）是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的和长年累月、辛勤奋斗的队伍。信息工作看似简单，其采、编、发实际上是一个复杂的过程，责任重大，既是对我们工作能力和技巧的检验，又是对我们思想认识的高度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导意图理解的准确度的检验。
第四，提高质量是做好信息工作的灵魂和核心。做好信息工作不仅要有激情、热情和痴情，更要有敏锐的思想，写作的技巧，知识的储备。搞政务信息，离不开知识的积累。搞政务信息不但要对本职或是本部门工作情况了如指掌，而且还要广泛的涉猎不同门类、不同行业的知识、扩大视野、增加知识积累。要多方面了解国家时事、舆论导向、经济发展和政策趋向，保持政治敏感性，同时注意收集整理有关资料。政务信息文稿的写作技巧是一个复杂而精深的课题，它需要在实际工作中不断琢磨提高，并非通过今天的讲座就可以完全掌握。广大信息工作者要努力适应工作要求，要增强责任，提高认识，钻研业务，提高技能，多出精品。
信息工作还是一个人文字表达能力、总结归纳能力和创新能力的综合反映。从基层站所到县区里到市局机关再到市里层面，大家要把这项工作当成尽快熟悉本地本单位本市中心工作、提高综合能力的重要途径，自我加压，努力学习，刻苦钻研，不断提高自身的政治理论和业务素质水平，始终保持强烈的事业心和责任感，统筹好业务工作和政务信息工作的关系，以业务促信息，以信息带业务，做到了业务工作和信息工作两不误、两促进。
信息员的信息意识和工作能力不是一朝一夕形成的,而是一个循序渐进、逐步提高的过程,需要通过多种渠道加强学习培训。
信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面、质量高不高、领导看不看、签不签、如何签，将或多或少在某种程度上反映着一个单位的层次和质量，反映着单位的整体工作水平，影响到各级机关的决策。
信息工作的作用定位主要是为领导服务，信息报送一定要围绕领导心思和意图，要以领导需要不需要、适合不适合和满意不满意作为检验信息工作成效的主要标准。一条信息价值大小，关键看它是否被用于领导决策。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，除了本级政府载体采用量之外，主要看市领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量。
在座同志们是信息前沿阵地和生产基地的主力军，全市政府系统信息工作的生命和活力来自于你们，大家有责任有义务更有必要做好信息上报工作。只要我们上下联动、左右互动，我们的信息工作就会卓有成效，更进一步。
同志们，这次会议虽然时间很短，但达到了预期目的。会议通报了情况，明确了任务，理清了思路，找准了方向，想必大家都有不同的收获。这是一次学先进、找差距、鼓干劲、促赶超的会议。通过座谈交流，大家进一步把握撰写信息的方法技巧，开阔了视野，明确了今后的工作思路，增强了做好工作的责任感和紧迫感。会议富有成效，达到了预期目的。市政府办公室领导对信息工作寄予厚望，希望通过这次会议，在全市掀起比学赶超的热潮。大家的工作非常辛苦。但我相信，有各级领导的高度重视和大力支持，有广大信息工作人员的共同努力，我市的政务信息工作一定能够再攀高峰，再创辉煌！
最后，再次感谢ＸＸ政府办公室（东道主）为我们提供现代化的会场和周到安排。我们祝愿县区政府和部门信息工作多出经验、多出精品、多出人才，争取在全市当好排头兵和发挥榜样示范作用。
祝同志们身体健康，工作顺利，阂家幸福，万事如意。
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