街道政务信息工作培训班上的发言摘要
尊敬的Ⅹ书记，各位领导、同志们、朋友们：大家好！
金秋时节，菊黄蟹肥，丹桂飘香，清风送爽，恰逢中共xx市委第十次代表大会刚刚胜利闭幕，又临近十月国庆，ⅩⅩ街道专门组织召开培训班，研究信息工作，充分说明了ⅩⅩ街道领导对信息工作地位作用的高度重视、对信息工作效果的密切关注和对信息工作水平提高的殷切期待。大家暂时放下手头繁忙工作，共同学习如何做好政务信息工作，很有必要。我很荣幸受到邀请参加培训班，有机会向同志们汇报学习交流探讨如何做好街道层面的信息工作。相信通过此次会议，将会为提升ⅩⅩ街道信息工作再出新成绩、再上新台阶奠定坚实基础。
今年3月8日（周五）下午，在贵区会议厅，我有幸与ⅩⅩ区直机关、街道领导同志们在一起座谈交流过信息工作相关话题，对信息业务知识进行了一些梳理。内容涉及信息的基本概念、特点作用、编写报送方法技巧、报送要点、如何提高质量和采用率和信息员应具备的基本素质等等。
今天，我想抛开信息工作基础常识，对说过的内容不再赘述。就自己近年来从事信息工作的浅显认识和点滴体会做个交流发言，希望能起到抛砖引玉的效果。
一、信息工作要适应领导需求
“身在兵位，胸为帅谋”。无论是市直单位，还是县区政府，乃至乡镇街道社区等，都是市委政府信息网络的重要组成部分，都是市委政府的神经末梢，都充当着党委政府的“千里眼”、“顺风耳”、“探照灯”和“预警器”的角色。信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本；一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要做好的一项工作。
信息工作是保持上下联系沟通，做到“上情下达”“下情上报”的一个重要渠道和平台。按照信息工作的功能作用定位，应当主要体现三个方面的服务：给上级领导提供决策依据；与同级同行进行交流沟通；对下级基层传递指示要求。身处当今知识迸发、信息爆炸的社会，不管是领导层面、管理层面，还是执行层面、操作层面，在掌握和获取信息的范围和途径上都已经多元化。不仅仅有内部的纸质信息，还有公开的报刊、音像、网络等，尽管处在不同的角度、不同的层面，但只要积极主动、善于学习，基本上能够同等地获取所需要的信息。但是，目前在各级党政领导机关，传统的领导方式和工作方式还没有完全转变，领导了解掌握情况的方式还是习惯采取文案、书面和纸质的形式。由于管理范围和时间精力所限，上级领导不可能经常下去搞调研、听汇报，也不可能经常去看一个地方长篇大论的总结材料，对一个地方的认识和判断，很大程度上还是来自于经常性、动态性、简要性的信息反映，而且往往局限于内部自成一统的渠道传递信息。同时，鉴于目前政治体制运行的方式和特点，很多工作的推动都比较注重领导的“批示”和“指示”，而信息工作就是这样一个“直通车”和“快车道”，可以超越层级直接摆放在领导案头上，比较快捷地进入领导视野，进而引起领导层面的关注和重视，从而推动突出问题的解决、促进面上工作的开展。为了对应和适应领导层面的这种需求和特点，无论是党委系统还是政府系统都投入了相当大的人力、物力甚至财力来抓信息工作，层层施加压力，提出要求，下达任务。在信息反映的内容上，强调要坚持面向社会、面向基层、面向群众。但是在信息的终端服务上，又要明确对准上级机关和关键人物的思路和兴奋点。因此从领导的需求角度讲，信息工作的定位是：工作决策的“情报部”，掌握进度的“显示屏”，观察态势的“晴雨表”，反映问题的“预警器”。从反映报送信息角度讲，信息工作也是一个地方、一个部门、一个单位工作面貌、工作状况的形象展示“窗口”。因此，信息工作又是：展示思路与方法的“窗台”，体现生机和活力的“舞台”，提供锻炼与探索的“平台”，参与交流和合作的“擂台”。既然信息工作的作用定位主要是为领导服务，那么信息的反映报送就一定要围绕领导需求，要以领导需不需要、适不适合、满不满意作为检验和衡量信息工作成效的主要标准。
（一）以有所作为争取领导重视，以领导重视来加大工作力度。领导重视是信息工作之基，有压力才会有动力，要变被动为主动，变“要我写、要我报”为“我要写、我要报”，达到“老牛明知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”的自觉状态。信息工作不能仅定位于完成任务指标，还应当能够进入领导视线，引起领导重视，让领导在百忙中拿起笔来评价几句，即使不签批，也能够形成点点滴滴的印象积累，进而形成一个系统的认识和判断，信息的作用和目的才算真正达到了。报送的信息被上面采用了，进而又被领导批示，表面上是为上级领导服务，实际上对下面工作也是有力的回应和促进。能够起到这种连锁反应，领导层面就会对信息工作刮目相看，从而更加重视和支持信息工作。
（二）站到领导层面思考问题，超越领导层面报送信息。向哪个层面的领导报送信息，就要站到哪个层面的领导角度来认识思考问题，想领导之所想、急领导之所急，报领导之所需。现在领导活动情况的透明度都比较高，往往通过公开的媒体都能够得到及时的反映和报道。只要善于做有心人，大体上都能够获取、了解领导在关注什么，兴奋点在什么地方。但是，报送信息也不能仅局限于领导已经了解、获取的信息，还要适当超越他所处的层面，能够在他没有了解的范畴提供他所需要的一些新鲜情况。
（三）多报领导需要了解的，发掘需要领导了解的。要坚持“眼睛向上抓住兴奋点，眼睛向下找准结合点”，即在吃透上情的基础上找准领导的兴奋点，同时又在吃透下情的基础上找准基层信息反映的结合点。对国家的大政方针和各级党委政府的决策部署要及时学习了解掌握，做到研究得深、分析得透、把握得准，确保报送信息符合市委政府区委政府要求，切中领导的关注点和需求点。信息工作一定要站位高、定位准，善于模拟领导思维，善于把握市委政府区委政府的关注点、着力点，瞄准阶段性工作的重点、难点、敏感点，使信息服务始终与市区大局步调一致，与各级党委政府领导的需求同频共振。
（四）围绕工作抓信息，抓好信息促工作。信息反映的总体基调就是强调务实，就是要结合工作实际。真实、实际和实用是信息的生命和价值所在。信息工作是业务工作的一个重要组成部分，二者应该是相融互动的关系，不能就信息工作抓信息工作，就业务工作抓业务工作。要把信息工作作为一个思考工作、研究工作、开发工作甚至纵深推进工作的过程，坚持“以一流的信息反映一流的工作，以一流的工作支撑一流的信息”。要以质量来促进数量，以数量来提升质量，不要辛辛苦苦制造平庸落后甚至是无用无效的“垃圾信息”。
二、信息反映要体现思想内涵
（一）思想的高度决定信息反映的深度。信息反映思想，不是要反映一些虚无缥缈的东西，而是要通过求真务实的表述，反映出具有前瞻性、方向性、发展性的理念和要求。只有具有这样内涵支撑的信息，才能够引起别人的重视和反思，产生举一反三的效果。形式服从于内容，内容服从于思想。一篇好的信息能真正打动人的，正是它深刻的思想内涵。因此，一篇信息在谋篇布局、遣词造句等形式上的处理，一定要服从于实实在在的内容，内容又要思想来引领、提升、提炼。但是把好的形式载体与好的思想内容有机地组合在一起就要逻辑条理来穿插和引领。“文章的魅力＝思想魅力＋逻辑魅力”。好的信息就是诗人般的敏锐加上匠人般的技巧。
（二）一个人的工作岗位可以受限制，但自己的思维层面绝对不能受限制。也可能你只是个小人物，但是你只要有超越你所处层面的大思维、大境界，就能写出让大人物感动触动的信息。你的思想认识能够放到什么环境去衡量，你反映的信息就在什么范围内发挥作用，所谓“思想有多远，自己就能走多远”，信息就能发送多远。从一定程度上讲，系统思维比单一思维更重要，抽象思维比具体思维更重要，横向思维比纵向思维更重要。对于信息反映来说，至关重要的是要树立和增强全局意识、大局意识，置身于一定的大环境、大背景来看待一些事情，站立起来思考问题。要坚持“四个并重”：获取区域内信息与获取区域外信息并重；获取系统内信息与获取系统外信息并重；获取纵向网络信息与获取横向网络信息并重；获取主渠道信息与获取社会渠道信息并重。发散思维要求看一个事情不能简单地只看一面，还要发散开来，要由此及彼、由表及里、举一反三，与上情、与下情、与领导思路、与群众需求等多方面实现有机对接，从而找到信息反映的结合点。逆向思维不是要唱反调、对着干，而是强调一项工作的实施运作要想到它另外的一面，从而保持思维的完整性。
（三）小信息，大学问。信息文体看起来很简单，也就是叙述文体，但是它蕴涵的思想量、反映的信息价值，恰恰体现了作者相当多的积累和素养。“功夫在诗外”，写出一条信息要有十倍的信息积累。信息积累不是简单的重复，不仅有文字功底的积累，还有思想方法、社会经验等方方面面的积累，是集中整合了许多社会信息、工作信息甚至生活信息后作出的一个综合判断。“眼界决定眼光，眼界决定境界”，所谓“见多才能识广，厚积才能薄发”。一方面要大量地获取信息、占有信息；一方面还要善于嫁接组合、提炼处理信息。提出问题比发现问题更重要，处理信息比获取信息更重要。
三、信息撰写要讲究表述方式
△方式一：找准切入点。
有了好的事实不一定有好的信息，有了好的思想也不一定写出好的信息。关键在于怎么把握角度，怎么找准切入点。
（一）大处着眼，小处着手。反映信息要有高度，要站到一定的层面去分析判断这个信息的价值。但是，写信息的切入点又要小，不能面面俱到，要以小见大、举一反三。为此，要掌握三点：一是切口要小，入手要低。现在的信息反映往往从自身角度出发，干了什么工作就反映什么工作，而不善于作纵横交错的对照比较，下功夫去寻找信息反映的侧重点、切入点。当前基层工作都是在大的氛围和背景、大的趋势和潮流下实施运作的，一般不可能在整体上实现突破，只要是在小的细节、环节上有点创新和进展，快了半拍，就算有一定的信息反映价值。也可能信息反映的这个细节，只是全过程的一个很小的侧面，但就是这个侧面体现了亮点，是全局全貌的折射和缩影，从而引起了领导的关注，产生了对整体、全局的好印象。即所谓“一滴水见太阳，窥一斑而见全豹”。二是精心选择好角度。角度不同，效果不同。所谓“横看成岭侧成峰”，角度美也是人生之美，任何一个人都有优缺点、长短处，从不同的角度和侧面审视他，效果就不一样。从一定意义上来说，角度可以决定一篇信息的生命，有了好的角度就知道怎么切入立题、怎样取舍材料。信息反映的关键就在于发现亮点、寻找可取之处，以最佳的角度、最新的视角、最优的表述，去反映比较好的信息内容，而不是向上级领导写一篇立体式、全方位的汇报材料。三要坚持“独特情况单个反映，普通情况综合反映”。发现信息点子、苗子，如果情况比较独特，哪怕是一个村组群落、一个街道社区，也要不折不扣地反映出来，而不要贪大求全、牵强附会、以偏概全地搞成“头重脚轻根底浅”的所谓“综合信息”。如果这种情况面上已经全面推进实施了，就不能再只是反映一个点上的动作，而是要从整个面上来综合、提炼，更多反映发展性、方向性、普遍性、规律性的情况。
（二）发现正常情况外的异常情况，寻找规定动作外的自选动作。作为领导，最主要的任务就是解决问题，因此他需要有更多的问题性信息进入他的视野。社会结构是多种多样的，实际情况是发展变化的，上面的政策规定只能作出一个时期一个阶段方向性的描述，制定一个大概性的制度框架，不可能具体到每一个细节、环节，解答所有的问题。这就给我们的信息反映留下了广阔的空间。要避免简单地反映贯彻落实上面精神的情况，就要坚持“围绕重点、突出特点、抓住亮点”，更多地反映基层结合自己的实际创造性地贯彻落实的情况。要坚持以“对上回答问题，对下解决问题”作为基本方法去开发信息、去琢磨信息：一方面要对准领导层面在思考、关注的问题，努力在实践中寻求答案；一方面还要针对基层工作中存在的热点、难点、焦点问题，提供领导参考借鉴的解决办法和措施。要坚持“经常性发生的问题要从规律上去找原因，反复发生的问题要从制度上去找原因”，尽可能弥补制度缺陷、解决工作难题。要努力推出特色、展示亮点、打造精品，做到“人无我有、人有我优”。日光灯放在太阳光下是看不到光亮的，只有放在对比强烈的背景下才能显现出来。
△方式二：讲究表述方式。
信息反映和工作报告是有区别的，从文章体裁来说它是最简单的一种文体，是公文的一种变体，不需要什么文学语言、修辞手法或者新闻笔法，更多的是叙述工作，有时还比较刻板，是以“白开水”的形式来表述有滋有味的东西。但信息还是有自己比较独特的表述方式和要求。
（一）题好一半文，眉清目传神。所谓“看人先看脸、看报先看题、看书先看皮”。当今世界，发展力的竞争就是注意力的竞争。对于领导来说，每天案头上文件堆积如山、目不暇接，要关注一条信息首先就是看标题。角度可以决定一篇信息的生命，标题也可以决定一篇信息的生命。通过网络报送信息更要增强标题的吸引力，标题好才会有下载下来、编辑处理的冲动。有的信息标题太空洞、太抽象，大而化之，老脱不了固定的格式和框架，比如从什么入手、采取几条措施、取得显著成效等。真正好的信息标题就是一个浓缩的点，一眼望去，甚至可以不再看下面的具体内容，就已经获取了相当多的信息量。
（二）行内话要少说，新鲜事要多讲。
信息工作主要在党政系统内部运行，是给领导者、同行中人看的，要少讲道理，多说事实。所谓“内行看门道，外行看热闹”，有些过程章节、有些道理性的话，内部人知道的就不要罗嗦重复。基层部门工作推进的步骤和套路，即使你不说领导大概也能猜想到，他更多地关注你突破性的动作。如果这个动作是创新性的举措，就要多说一点，背景要说够、情况要说透。除了适当地介绍一些背景情况，信息反映一般不需要直白地讲道理，主要是以事实来说话。根据什么、依据什么、针对什么要交代清楚，让人明白开展这项工作的出发点和落脚点，从而判断其价值意义。而且有些道理本来就是上面讲出来的，就不能再向上级领导反馈道理，更多地要反映按照上级讲述的这些道理怎么去贯彻落实的情况，要通过强有力的事实来支撑、证明领导讲的道理的合理性和可实践性。
（三）信息反映无禁区，报送出手有讲究。报送反映信息是我们的职责、任务、要求所在，既要实事求是，也要讲方式方法。一方面反映的范围应当不设任何禁区和障碍，有什么领导需要了解的或者需要领导了解的情况都应该反映、报送。但是另一方面还要讲政治纪律，出手之前一定要认真审核把关，防止低级错误和政治错误。特别是通过网络报送信息后，更要注意工作的严肃性，不能不负责任地重复报送或抄袭制作虚假信息，造成工作上的误导和被动。报送问题信息要更多地关注宏观性、普遍性、前瞻性、发展性的情况，侧重反映非正常情况、制度性缺陷和自身无力解决的问题，提请上面予以重视、给予关怀、加强指导。
四、改进和加强信息工作的几点体会（建议）
首先，领导重视是做好信息工作的关键。
、实行一把手负总责、分管领导亲自抓、信息员具体做。定期召开会议专题研究信息工作，分析形势，统一认识，总结推广经验，想方设法从人力、物力、经费等方面创造改善条件，提供保障，营造了良好宣传氛围。领导要逢会必说，甚至带头写信息，经常给信息员出题目、出思路、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法，具体指导。有条件的单位要建立政务信息机构（信息科或信息组），选准配强物色好信息工作力量，设置专职或兼职信息员。
2、支持信息员收集反映真实情况和问题，为信息员在参加（列席、旁听）会议、阅读文件和调查研究等方面提供便利，国家省市区街道各级各类工作专业会议和领导活动，要及时通知信息员参加跟随或知道；党委政府各种重要文件资料材料，尽量让信息员参阅。使他们能够及时准确了解党委政府决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。
3、春江水暖鸭先知，信息员按照摸上情、知内情、识外情的要求，做到重要会议提前介入，新政策、新规定优先接触，积极参加下基层调研，全面了解活动进展情况，确保了信息的时效性、准确性。
4、不能将政务信息工作简单地看作只是办公室职责，更不能把其视为仅仅是信息员个人的工作。要督促信息员主动采写信息，鼓励其他工作人员积极参与信息写作。营造上下人人关心、人人参与的“全员办信息”格局，形成“工作做出来、也要说出来，有人干、有人写，既能干、又能写”的良好局面。和业务部门相比，办公室从事信息工作视野有限、深度有限；与业务部门同志看问题的角度也不一样。个人的力量是有限的，集体的力量和智慧是无穷的，我们都是信息的制造者也都应该是信息的传播者，信息报送人人有责。
其次，建章立制完善机制是做好信息工作的基础。
制度是保证信息工作正常运转的关键因素，街道要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。完善信息采集、编制、报送等制度，在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面建立起一套行之有效的工作机制。一是目标分解制度；二是审核把关制度；二是定期通报制度；三是严格考核制度；四是激励奖惩制度；五是培训考察制度。这些制度设计和安排的目的是为了事前激励，事中鼓励，事后奖励。
第三，队伍建设是提高信息工作水平的保障。
、具体来说，要培育好两个层面的队伍。一方面，要在“选”、“培”、“用”上下苦功，建设一支能打硬仗的专职信息工作队伍。“选”，就是注重把那些思想政治素质好、文字综合能力强、工作勤奋耐劳的同志充实到信息队伍中来；“培”，就是加强培训，打好理论功底，拓宽知识视野，培养敏锐发现问题、善于分析问题、妥善解决问题的能力。“用”，就是对从事信息的同志，在政治上大胆使用，在经济上多照顾，真正做到进有平台、留有待遇、退有保障。另一方面，要建设一支覆盖广的兼职信息员队伍，在各个领域、各个行业、各个部门指定专人负责，形成“横向到边、纵向到底”的通信员队伍网络
2、常言道：认真可以把事情做好，用心可以把事情做完美。政务信息文稿的写作技巧是一个复杂而精深的课题，它需要在实际工作中不断辛勤耕耘，并非通过今天的讲座就可以完全掌握。信息员的信息意识和工作能力不是一朝一夕形成的,而是一个循序渐进、逐步提高的过程,需要通过多种渠道加强学习培训。一名优秀的信息工作者不是领导，但应该具备领导的思维和眼光，站在领导的高度思考问题。虽然这是一个很高的要求，但其实更多的反映出我们在撰写信息过程中所经历的能力锻炼。
3、从基层社区到街道到区里再到市里层面，大家要把这项工作当成尽快熟悉本地本单位本市中心工作、提高综合能力的重要途径，自我加压，努力学习，刻苦钻研，不断提高自身的政治理论和业务素质水平，始终保持强烈的事业心和责任感，统筹好业务工作和政务信息工作的关系，以业务促信息，以信息带业务，做到了业务工作和信息工作两不误、两促进。
4、满腔热情地关心信息员的成长，调动广大信息员的积极性，切实为他们创造宽松、和谐的工作环境。给予适当精神表彰奖励，政治上给荣誉，业务上促提高，经济上得实惠。让常年默默无闻、辛勤劳作并做出突出成绩的信息员有成就感，能看到政治上有奔头、思想上有想头、工作上有干头、经济上有甜头，从而进一步激发和调动工作积极性。努力营造有利工作、激发活力和拴心留人的良好环境，使信息工作既出成果，又出人才。
第四，提高质量是做好信息工作的灵魂和核心。
、必须下功夫解决好“信息差”的问题。“信息差”的具体表现可划分为“量差”、“质差”和“时间差”。“量差”，信息量不足，无法了解事物的全貌，判断决策缺乏充分的依据，这就可能造成错误决策，造成项工作上的失误和漏洞。但领导和社会对信息的需求并非是越多越好，特别是当大量的失真信息、贬值信息、无效信息反复出现时，会造成“信息泛滥”，导致决策行为、市场行为无所适从。“质差”，就是信息失真或者没能反映出事物的本质、矛盾的关键。“时间差”，就是信息滞后。
&bsp;2、“小信息，大内容”、“小舞台，大世界”。做好信息工作，是各级、各部门进行科学决策的基础和依据；是下级向上级报告工作的基本要求；是加强宏观指导、推进经验交流、促进工作落实的重要手段；是参与政务、发挥参谋助手作用的有效载体；是加强宣传、扩大街道社区影响、赢得各界广泛支持的重要途径。由此可见，信息工作地位重要，信息工作人员责任重大，任务光荣而艰巨。
在座同志们是信息的前沿阵地和生产基地，ⅩⅩ街道乃至ⅩⅩ区的信息宣传的生命和活力来自于你们，大家有责任有义务更有必要做好信息上报工作。只要我们上下联动、左右互动，我们的信息工作就会卓有成效，更进一步。
最后，我们祝愿ⅩⅩ街道信息工作多出经验、多出精品、多出人才，争取在全市当好排头兵和发挥榜样示范作用。
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