一、加强干部队伍建设,提升服务群众意识。
只有心中装着群众,时刻想着群众,才能真心实意地服务群众。我们坚持不懈地抓干部作风转变,抓群众路线教育,不断提升干部联系服务群众的思想意识和能力水平。一是以思想转变提升服务群众意识。深入开展了解放思想大讨论活动,把如何更好地服务群众作为一项重要内容,坚持既放远眼光、推动发展,更放低眼光、贴近群众,引导广大党员干部切实转变思想观念,深入查找服务群众方面存在的问题和不足,并认真加以整改。开展了“全面持续学沭阳”活动,重点学习他们帮办服务群众的经验,建立了县乡村三级联动帮办代理服务机制,实现了“群众办事、干部跑腿”、零距离解决群众疑难问题。二是以教育学习提升服务群众意识。在领导干部中开展了“重温入党誓词、接受群众路线教育”活动。春节上班第二天就组织县级班子成员和部门正职60余人赴临沂接受群众路线和廉政勤政教育；专门设立干部学习日,700余名副科级以上干部雷打不动周日晚集体进课堂学习。三是以转变作风提升服务群众意识。分层次开展了党员领导干部、部门中层干部、农村基层干部作风整顿,在政法和教育卫生系统开展了“转正树”主题教育活动；制定了领导干部“十条禁令”、中层干部“六条禁令”、政法干警“十项纪律规定”、教育卫生系统两个“八项规定”、村干部“八个严禁”,在各个层面定制度立规矩正操守强风纪；开展了“不做闲人不喝闲酒不说闲话”主题教育活动,狠刹无所事事、闲话生非、吃喝浪费之风；开展了“反奢侈之风反脱离群众反特权思想”三反主题教育活动；坚持转文风改会风、开短会讲短话写短文,取消会议主席台,改革会议组织形式,群众坐中间,干部坐两边,充分体现了真正尊重群众,真诚关爱群众；全县观摩等大型活动一律吃大包子、喝白开水,树立了清新节俭的良好形象；近二百名领导干部徒步30多公里历时十小时上街观摩卫生捡拾垃圾整理市容,将每月最后一个星期五定为全民义务“劳动日”,让广大干部在服务群众中密切干群关系。
二、开展“四百”主题活动,完善服务群众举措。
创新开展了“进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙”联系农户主题实践活动。引导机关干部走进农村,了解基层,转变作风,改进工作,形成了成熟稳定的推进机制,打造了为民服务的金字招牌,主要做法被《人民日报》、《大众日报》等多家媒体报道。一是解决联系面窄的问题,实现进村入户全覆盖。按照均衡实力、强弱搭配、科学结对的原则,由县级班子成员、县直部门班子成员、下派第一书记和县乡机关在职人员等4545人,分别联系全县542个行政村、5万农户、76万人,在基层驻下了一支“不走”的工作队,形成了人人都有联系户、户户都有联系人、人人都去联系户、户户都找联系人的干群互动良好局面。二是解决深不进去的问题,实现干部群众紧密接触。“进百姓门”开通“直通车”。广大干部充分利用周末和节假日进村入户,同联系农户面对面沟通、心贴心交流,到田间地头听民生、接地气。农户在周末、节假日看到干部已经成为常态。“吃百姓饭”摆开“亲民饭桌”。广大干部自备饭菜到联系户家中,让群众切实感受到党员干部与群众鱼水交融的真挚感情。“知百姓事”做到“三知四清”。切实了解联系户的基本状况,知家庭成员、知生活状况、知生产情况,清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望,实现了情况在一线掌握,感情在一线融洽,形象在一线树立。“帮百姓忙”建立帮扶机制。广大干部充分发挥专长,积极为联系户送政策、送信息、送技术。三是解决不办实事的问题,实现群众诉求及时解决。实行联系干部“首问负责制”,只要群众问到的事情,能够答复解决的及时答复解决,不能答复解决的向上反映并跟踪帮办。每位干部都建立了《民情档案》和《帮扶工作台账》,做到件件事都有台账、件件事都记挂在心。目前共接到反映问题436条,全部记录在案并及时给予回复或帮办处理。建立xxxx县社情民意调查中心,完善干部联系农户数据库,开展半年民意调查,认真梳理收集的问题。推行“整改承诺”等措施,落实责任、分类施策、限期办结,回应群众期盼,解决群众问题,以实际效果取信于民。四是解决不能持久的问题,实现督查考核的制度化。为推动“四百”活动深入开展,出台了《意见》、《实施方案》和《纪律规定》,采取不定期抽查、实地督导、电话访查等多种形式加强督导检查。
三、改善民本民生,增强服务群众成效。
紧密联系群众,真诚服务群众,最根本的目的就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,千方百计改善民生、促进民和、确保民安。一是知民之所愿。知民愿方能解民忧,解民忧方能聚民力。聘任76名县级以上党代表、人大代表和政协委员为民意代表,每名民意代表确定0至20户群众作为经常性联系户；对群众反映的问题能当场解决的就当场解决,不能当场解决的,要求在5到0个工作日内反馈或联系相关单位解决,畅通群众意愿反映渠道。围绕群众现实需要,向农村选派党政宣传员、医疗卫生保健员、农业科技推广员、创业致富辅导员、特困群体救助员、社会维稳治安员、乡风文明指导员等“七大员”,为群众提供全方位、高质量的便民服务。针对湖区群众居住分散、交通不便的实际,建设了“水上群众之家”、“水上法庭”、“水上警务室”、“水上接访船”等,架起了服务群众的连心桥。县委带头拆掉了大门和围墙,让机关融入社会,让干部融入群众。二是解民之所难。大力发展教育医疗等各项社会事业,资金向一线投入,资源向一线倾斜,人员向一线配备,让群众真正得实惠、享幸福。积极推进“城乡教师互动交流”活动；开展了“千名教师访万家”活动,大力构建家校联系新机制,努力办好群众满意的教育。积极创新“为农渔湖民选配家庭医生”服务模式,300多名医疗卫生人员成为渔湖民的家庭保健医生,共为32万人进行了无偿义诊,为27万人建立了个人健康档案；大力完善县乡村三级医务人员互动机制,选配医疗专家到乡镇医院坐诊,组织全科医生到村定期巡诊,用好“医疗大篷车”,实行专家联系重点病人制度,为群众提供优质的医疗卫生服务。强力推进农村环境综合整治,大力实施乡村道路建设和村村通航工程,优化群众生产生活环境。深入开展“三下乡”活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。连续召开五次打黑恶除霸痞专项斗争推进大会,不断深化政法系统“转作风正风纪树形象”主题教育活动,以铁手腕硬措施牢牢掌控社会稳定大局。三是帮民之所需。大力加强农村基层组织建设,每年列支2800万元用于基层党组织服务能力提升工程,村均运转经费达到5万元,为村干部服务群众搭建平台、提供舞台。举办全县村(社区)党组织书记大课堂暨首届村集体经济发展论坛,对全县村干部进行实用技能培训轮训,增强村干部带领群众致富能力。每年列支3000万元扶持全民创业,以创业带就业,以就业保增收,农民创富能力显著增强。大力发展湖区特色产业,推进农业园区化、产业化、品牌化发展,多渠道增加农民收入。202年,全县地区生产总值突破300亿元大关达到30亿元、增长4%,地方财政收入突破20亿元大关达到205亿元、增长2%,完成规模以上固定资产投资37亿元、增长30%,全县农民人均纯收入达到0297元、增长9%。在全市202年综合考核中,全县群众安全感名列第一；群众满意度较上年度提升四个位次,名列第二；县市区内部测评位居第一。
（编辑：华华）