一、基本情况今年以来，我市把发展工业经济作为培植地方财源、壮大地方经济实力的重要举措，充分发挥自身资源优势，大力扶持特色优势产业，优化改善投资环境，积极培育支柱产业和名牌产品，稳步推进工业经济结构调整，全面提高工业经济整体素质和市场竞争力，有力地促进了全市中小企业健康发展。xxxx年上半年，全市工业中小企业发展到088户。其中：规模以上工业中小企业29户（含因季节因素尚未开工生产的xx长城果汁、秦安长城果汁2户企业），完成主营业务收入885亿元，完成工业总产值874亿元，完成工业增加值264亿元。规模以下工业小微企业959户，与上年同期相比增加了28%；从业人员35428人，同比增长345%；实现主营业务收入2222亿元，同比增长79%；完成工业增加值634亿元，同比增长93%；实现利润04亿元，同比增长68%；上交税金07亿元，同比增长205%。从上半年总体情况看，我市工业中小企业经济运行主要呈现以下特点：．加大政策资金支持力度，推动中小企业发展。一是xxxx年6月，我市制定出台了《xx市促进小微企业发展实施办法》，从努力解决融资难题、加大财税扶持力度、落实公共服务政策、鼓励提升创新能力等方面制定了小微企业扶持政策，明确了发改、工信、财政、国税、地税、科技、商务、质检等市直相关部门及金融机构职责任务，加大财政资金扶持力度，“自xxxx年起市级财政预算安排小微企业发展专项资金000万元，其中800万元用于支持小微企业应用新技术、新工艺、新设备，200万元用于支持中小企业服务体系建设等，以后逐年按8%增长比例加大投入力度。自xxxx年起市级财政预算安排的工业跨越式发展专项资金中的200万元非公有制经济和中小企业发展专项资金额外增加00万元达到300万元，用于支持小微企业发展，其中250万元用于企业应用技术改造、加强管理，50万元用于支持省市级中小企业服务体系建设”。二是认真落实国家和省上促进中小企业发展的优惠政策，努力帮助我市中小企业获得国家和省中小企业发展专项资金支持。今年上半年，市工信委申报xxxx年国家和省级工业中小企业技术改造、中小企业发展专项资金项目28个，拟申请专项资金5276万元。三是各县（区）依靠自身财力，也出台了各自优惠扶持和奖励政策，有力地促进了我市中小企业发展。2．多措并举，着力解决中小企业融资难题。融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈之一。近年来，我市不断改进和完善对中小企业的金融服务，为促进中小企业发展发挥了积极的作用。我市通过举办“金融活动周”、银企对接会和中小企业融资工作专题会,积极组织协调我市各金融机构加大对中小企业的信贷投放力度，鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持，为中小企业提供更多的融资渠道。3．完善服务，营造良好的发展环境。一是按照“政府扶持中介，中介服务企业”的原则，我市已创建省级中小企业公共服务平台及公共服务机构6家，培育市级中小企业公共服务平台及公共服务机构3家，积极为中小企业提供创业指导、信息咨询、法律咨询、业务培训等方面的服务，支持了中小企业的发展。二是组织中小企业参加兰洽会、西交会等大型会展活动大型会展活动，拓宽销售渠道，帮助中小企业开拓市场。二、存在的困难和问题１．资金紧张，融资困难。资金紧张、融资困难、企业应收账款多是困扰我市大多数工业中小企业发展共同存在的问题。主要表现：一是中小企业特别是小微企业由于缺乏必要的抵押贷款，缺少技术更新改造资金和流动资金。二是部分中小企业应收账款及产成品资金占有额较大，流动资金紧张。２．少数企业产品单一，淡季基本停产。部分季节性生产企业，产品单一，淡季基本停产。比较严重的是xx长城果汁饮料有限公司、秦安长城果汁饮料有限公司、xx泰丰果汁饮料有限公司等企业主要从事苹果汁加工、灌装，-8月企业基本处于停产状态。３．部分企业出现招工困难，企业劳动力不足。一些劳动密集型行业，如机械制造、电工电器等装备制造行业，由于职工工资整体水平偏低，部分大中专毕业生干几年业务熟练后流失到经济发达地区，致使懂技术的熟练工不足；再如床上用品行业和纸制品行业由于劳动强度较大，工资偏低，出现了招工困难现象。 三、下一步工作打算１．继续加大工作力度，拓宽工业企业融资平台。今后我市要紧抓当前的发展机遇，全力搭建融资平台，进一步加强与金融机构的合作，提高信贷诚信度，创新信贷管理、担保模式，搭建中小企业融资信用平台，争取金融机构的信贷支持，最大限度的缓解我市工业企业资金短缺的矛盾。２．帮助企业改善工作环境，留住企业人才。要加强企业管理，引导企业多为员工着想，提高装备水平，增加安全投入，改善工作环境，增加职工福利。３．加快在建项目投资进度，促其尽快投产。对于新增项目企业实行跟踪监督制度，在资金、技术、能源、人才等方面给予最大限度的支持，促使企业加快进度，尽快形成生产能力。４．不断完善配套设施，加快工业园区建设步伐。按照科学规划，配套建设，聚集要素，优化服务的原则，进一步加快园区建设步伐，完善水、电、路等基础设施建设，在扶持现有入驻企业扩大生产、提质增效的同时，利用项目建设引导更多的优势骨干企业和关联项目向工业园区聚集，扩大园区规模，增强辐射带动能力。同时要进一步加强对中小企业发展的组织领导，加大财税支持中小企业发展的力度，完善中小企业服务体系建设，着力增强中小企业自身素质，改善中小企业发展环境，促进我市中小企业持续健康发展。
（编辑：华华）