一、当前农村学校艺体教育现状分析
(一)对艺术教育的重视程度不够
、教育导向有偏重。虽然我国一直把“全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”作为教育方针，但在贯彻落实中，由于高考指挥棒的导向因素、片面追求升学率的方向因素等问题，使得长期以来，“体、美”培养远远落在了“智、德”培养的后面。
2、教育考核不完善。在很长一个时期内，上级主管部门对学校工作的考核均主要考核语文、数学等统测学科和升学率；学校基本未对音体美教学情况进行考核。导致了在农村学校管理中，师资配备的不合理性、课程管理的随意性和实际教学的任意性现象较为严重。
近年来，随着国家对艺体教育的重视，相关政策的不断出台，各级层面对艺术教育的重视程度有较大提升。例如县从203年开始，对学校体育教学情况进行抽测，所得成绩在教育局对学校教学质量评估中占20分，204年将对学校的音、体、美教学情况全面进行考核，同时出台了关于阳光体育活动、社团建设及各种竞赛的一系列方案和规定，这些极大地提升了学校对艺术教育的重视程度。但由于历史原因，学校、教师和学生及家长对艺体教育的认观念转变仍不彻底，重视和认识仍然不足，配套跟进的教学管理措施、考核评价机制仍未建立和完善。
(二)师资队伍不能满足教学的需求
、编制相对不足。一是艺体教师核定编制总数相对实际需求数的不足。近年来，仅在20年以200年艺体教师人数为基础对编制数进行了微调。并未考虑入学儿童人数增加、流动人口就学、校点分布等因素，核定编制数不能满足实际需求数。二是偏远地方学校的音体美专业教师相对县城区内学校及据中心城区半径距离小于五公里的学校不足。艺体教师的缺编集中在偏远地方学校，特别是村小一级艺体课程基本形同虚设。以县玉屏镇为例，全镇共有中小学教学班25个，在校生近000人，但仅有音乐专业教师2人，美术专业教师4人，体育专业教师人。其中中心校仅有名体育专业教师和名音乐教师，村小均无艺术专业教师，远远不能满足教学的需要。
2、专职程度低。艺体专业的教师在学校工作中未担任所学专业的专职教师的现象普遍存在。由于整体教师编制不足的原因，加上学校评价考核的不完善。很多艺体专业教师都担任了其它学科的教学，成了兼职教师。仍以玉屏镇为例，艺体专业毕业的7名教师均担任了统测学科的教学，都是兼职教师。由于编制不足，再加上专业老师未专职，导致更多的非专业教师担任了艺术教学工作。这直接导致了学校的艺术教育状况参叁不齐，总体水平低。
3、教研水平差。由于专业教师不足、兼职教师专业化水平低再加上重视程度不够等因素，使得农村学校艺体教研活动的开展基本是空白。这使得从事艺体教育的教师业务水平长期处在一个较低的水平。在教学中根本无法落实教学的要求，教师“不想上好、不能上好”艺体课的情况十分严重，挤占艺术课程挪作它用或“放羊式”教学情况十分普遍。
(三)设备设施不能满足教学的需要
由于财政投入不足、生均公用经费较低等原因，农村学校的艺体教育设备设施还不能满足教学的需要。目前，虽然农村学校的艺体教育设备设施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升，但若以义务教育均衡发展的要求和义务教育薄弱学校改造的标准来看，仍处于十分低的水平。
仍以玉屏镇为例，从体育教学设备设施上看，存在着活动场地不足、体育设施不齐的情况。玉屏镇两所九年一贯制学校均无环形跑道，仅有几个篮球场，更无单双杠、鞍马等体育设施；村小的活动场地仅有百余平方米，一两张乒乓台。教学设备设施不足的情况在音乐教学和美术教学上更为严重。全镇学校均无专门的音乐教室、美术教室、舞蹈教室。诸如教学中如需的钢琴、电钢琴、石膏像等更是廖廖无几。
二、解决农村学校艺体教育问题的对策思考
(一)强认识转观念，突破农村艺体教育的束缚
、强化宣传、提高认识，切实转变传统观念。“艺术教育对于人类社会的发展具有极其重要的作用，它不仅关系了个人的全面发展，而且对于全体国民素质的提高以及社会的长期繁荣发展具有重要意”。2002年教育部便出台了第一个艺体教育法规性文件《学校艺术教育工作规程》，随后又相继颁布了《关于加强和改进中小学艺术教育活动的意见》和《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》，但由于受各种因素的影响，这些文件在实际工作中均未能在农村学校得到有效的贯彻和落实。所以，解决艺体教育问题首先需要各级部门不断加强宣传，深入讨论艺体教育在促进人的全面发展中的作用及艺体教育与德育、智育等的内在联系，要使教育工作者及社会各界认识到以促进学生全面和谐发展为目的的素质教育离不开艺体教育，艺体教育对于开发学生身心潜能具有不可替代的作用，转变长期以来重智育、德育，轻体育、美育的观念。
2、高度重视、建章立制，摆脱应试教育的束缚。教育主管部门和学校层面应分别制订出相应的相关艺体教育的工作制度和考核评价体系。使艺体教育考核具有不同于应试教育考核的特点，切实摆脱应试教育对艺体教育的束缚，提升教育工作者对艺体教育工作的积极性和创造性，从而真正促进学生的全面发展。
(二)加强师资建设，突破农村艺体教育的瓶颈
、要配好人。政府和教育主管部门要根据实际需求，重新核定艺体教师编制人数，进一步加强对学校艺体教育的师资编制配备。同时加大音体美专业教师的引进力度。在教师配备中应根据实际情况向农村学校倾斜，实现校际间师资配备的均衡。
2、要用好人。用好人关键在于学校。可从以下几方面入手做好工作：一是实现专业教师专职化、兼职教师稳定化。逐步实现以专职为主，兼职为辅。在工作安排中，改变过去因整体编制不足而“挖肉补疮”的方式，真正将有限的艺体专业教师专职化；同时在兼职教师的安排时，也要充分考虑教师实际情况，让对音体美相关专业有一定水平的教师担任工作。二是统筹安排、整合好现有资源。当前学校的艺体教育专业教师配备也存在着不合理的情况。例如针对玉屏镇中棉小学有4名美术专业教师，中心校没有；中心校有名体育专业教师，中棉小学没有；两所村小没有艺体专业教师的具体现状。笔者认为，由乡镇中心校来一体化管理所辖学校艺体专业教师，将专业教师从某一个学校的教师变为全镇的专业教师，统一安排好艺体专业教师的工作，在镇范围内巡回轮流走教，参与到各个学校的艺体教育工作，并指导其他兼职教师的工作。三是引入社会力量作补充。各级农村学校可以在周边聘请有音体美特长的人士，担任学校的兼职教师。特别是在少数民族聚居的乡镇，学校可以将擅长民族音乐、器乐、手工技艺、特色体育项目的民间高人请进艺体课堂，既从一定程度上缓解了师资压力，也传承和发扬了民族文化。四是加强考核、科学评价。学校应进一步加强对艺体教育工作的管理和考核，建立健全艺体教育工作的考核管理方案和业绩评价方案。将从事艺体教育的专职教师考核评价同其他教师区别开来，在评优选先、职务晋升等方面给予名额单独考评，这样才能激发艺体教师的工作积极性，让他们有盼头、有干头。
3、要培养人。要加强对艺体教育教师的培养力度，教育主管部门应适时组织艺体教师基本功比赛、课堂教学展示活动、论文评比、教案设计、送教下乡等活动。各类学校要开展好校本培训和教研活动，改进艺体课堂教学模式、提高艺体教师课堂教学能力。
(三)优化资源使用，破解艺体教育的制约
、资金投入要保障。俗话说“巧妇难为无米之炊”，“工欲善其事必先利其器”。《教育法》规定，各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长。市县政府要确保本级财政对教育的规定投入，建议在教育预算中设置“农村艺体教育发展”专项资金，从根本上破解艺体教育发展的制约。
2、资源科学要配置。“好钢用在刀刃上”，教育主管主管部门要把有限的艺体人才、资金、设施设备等资源做好科学配置。一是对农村地区应在建设投入上倾斜、教师配置上倾斜、表彰奖励上倾斜，更加积极地推动好激励教师、改善设施、组织活动、培训师资等工作。二是对学校在艺体资源的使用效率上加强考核。将资金、设施设备使用效率和教师是否“人尽其用”作为来年安排资源的重要依据适时调配。
3、资源使用要合理。一是学校在公用经费的使用中预算好艺体教育必要的开支，量力而行配备必要的教学设备。。二是应充分利用好现有资源。将已配置的“数字全覆盖”、“班班通”等设备等运用到艺体课堂教学中。同时，协调整合好如农民健身运动场、农家书屋等资源，发挥其能有的作用。
总之，当前农村学校的艺体教育仍然十分薄弱。但随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的推进实施和十八届三中全会作出的关于深化教育综合领域改革的决定，农村艺体教育工作将迎来前所未有的良好发展机遇。有全体教育参与者的共同努力，艺体教育必将会为我们实现立德树人的根本任务发挥出重要的作用。