创先争优活动实施方案
根据中组部、国务院国资委党委《关于在国有企业开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员的通知》（组通字[200]5号），省委组织部《关于在全省基层党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观活动为主题的创先争优活动的意见》（晋学组发[2009]69号），以及xxx党委有关要求，结合我公司实际，经集团公司党委研究，决定在各级党组织和广大共产党员中开展以学习实践科学发展观为主题，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党组织建设,不断提高党员队伍素质，按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，紧紧围绕山西焦煤亿吨级现代型国际化能源大集团建设，集团公司打造优质炼焦煤生产加工示范基地目标，更好地发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势，为推进集团公司安全发展、转型发展、和谐发展提供强大的思想保证、政治保证和组织保证。
二、目标任务
通过开展以学习实践科学发展观活动为主题，以争创“四强”党组织，争当“四优”共产党员的创先争优活动，在各级党组织和广大党员中形成“争科学发展之先，创科学发展之优”的良好氛围，切实提高各级党组织在推进科学发展中的执行力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，通过树立典型、弘扬先进，营造生动活泼、比学赶超的基层党建工作新局面，在推动企业科学发展，促进和谐建设中，彰显党建工作的政治优势。
三、活动开展的原则
、动态管理的原则。以“策划、实施、检查、改进”为手段，加强活动过程控制，实施活动目标化、闭合式管理，切实提高活动质量。
2、务求实效的原则。准确把握活动的主题和内容，准确把握企情及形势任务，准确把握改革发展实际，融入经济抓活动，抓好活动促发展。
3、突出特色的原则。围绕落实科学发展观这一主题，结合集团公司安全发展、转型发展、和谐发展和党建工作实际，创新活动思路，拓展活动空间，丰富活动内容，使活动切实符合本单位实际，具有鲜明特色。
4、统筹兼顾的原则。要将争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动与“四好班子”创建活动、“三型机关”创建活动、星级党员安全责任区创建活动结合起来，与党内主题实践活动、党员服务承诺、党员示范岗以及党员民主评议、年终评先评优工作结合起来，使之相互融入、相互促进。
5、开门活动的原则。坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，创先争优工作的方法、步骤和结果要向党员和群众公开。&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;
6、群众满意的原则。要将群众满意作为开展活动的根本标准，体现在活动的每个环节，引导党员群众积极参与，接受党员群众的监督和测评。
四、活动的基本内容
“四强”党组织的内容是：
、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任、社会责任。
2、推动发展力强。融入生产经营开展工作，积极参与企业重大问题决策，推动企业拓展发展思路，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用，促进企业科学发展。
3．改革创新力强。大力推进企业党建工作创新，建立健全促进科学发展的企业领导人员选拔任用和考核评价体系，保障党员主体地位和民主权利，丰富党组织活动载体，创新党建工作方式，有效调动党组织和广大党员的积极性创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新，增强企业核心竞争力。
&bsp;4．凝聚保障力强。大力加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，为企业科学发展提供组织和人才保证。健全党组织工作机构，完善党建工作机制，建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作队伍，为党组织开展工作提供保障。坚持以人为本，有效开展思想政治工作，推进企业文化建设，加强企业民主管理，保障职工合法权益，团结凝聚群众，促进企业和谐稳定。
“四优”共产党员的内容是：
．政治素质优。加强政治学习，坚定理想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、作表率。
2．岗位技能优。积极学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，成为促进企业科学发展的骨干力量。
3．工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，带领群众攻坚克难，创造一流业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
4．群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮助解决实际困难。
五、工作措施
（一）明确目标，制定计划。各级党组织要根据自身特点和党员的基本情况，按照层层争创的总体要求，制定细化活动方案，分类完善争创标准，优化调整创建内容，组织和动员基层党组织、广大党员积极开展创先争优活动，切实提高活动的针对性和实效性。
（二）深入动员，落实责任。各级党组织要通过座谈、讨论、专题部署会等形式，对党员干部进行深入动员，提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使每名党员提高对创先争优活动重要性和必要性的认识，清楚创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使各级领导干部、基层党组织和广大党员主动参与到争创活动中来。
（三）完善基础，严格考核。各级党组织要进一步规范创先争优活动基础工作，建立健全各级党组织活动基础台账，以及相关表、薄、册、牌。加强对活动的检查指导，集团公司党委每半年对二级单位党委活动开展情况进行一次考核；二级单位党委每季对所属党支部进行一次考核，基层党支部每月对党员进行一次考核，建立一级对一级负责的工作机制。
（四）突出重点，有序推进。各级党组织要按照创先争优活动要求和年度工作计划，紧密结合自身工作实际，把握工作重点，突出工作亮点，创新活动载体，扎实推进创先争优活动。要在党员中大力开展讲安全、重防范、争当安全生产标兵；讲学习、善经营、争当经营管理标兵；讲科学、促发展、争当科技兴企标兵；讲技能、做贡献、争当岗位技术标兵；讲节约、降耗能、争当节约模范标兵；讲团结、促和谐、争当和谐发展标兵的“六讲六争”活动。
（五）选树典型，评比表彰。各级党组织要积极发现、总结和推广本单位开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施和办法。每年“七一”前夕，开展创先争优评比，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，通过隆重召开表彰会，激励先进更先进，后进赶先进，不断推进活动纵深开展。
六、加强组织领导
、各级党组织要高度重视，精心组织、周密部署，把开展“创先争优”活动作为确保学习实践科学发展观活动取得实效、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程。为加强这项活动的组织领导，集团公司成立活动领导小组。
组&bsp;长：
副组长：
成&bsp;员：
领导组办公室设在集团公司党委组织部。二级单位党委要相应成立本单位活动领导小组，党委书记要亲自挂帅。
2、两级党委要分别建立创先争优活动工作机制，在党委的统一领导下，由各级组织部门牵头，党办、宣传部、纪委共同参与，定期召开会议，研究解决活动中出现的问题，检查督导活动开展情况，切实形成齐抓共管的局面。&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二〇一〇年十一月九日