关于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知

&bsp;&bsp;党的十八届四中全会是在全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），听取了习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作的说明，递补了中央委员，确认了有关人员严重违纪被开除党籍的处分，这在党的历史上具有里程碑意义，必将对中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。按照省委《关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知》要求，现就深入学习贯彻十八届四中全会精神通知如下：
&bsp;&bsp;一、充分认识重大意义，自觉把思想统一到四中全会精神上来
&bsp;&bsp;习近平总书记作的工作报告，充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作，实事求是指出我国经济社会发展中存在的突出问题，既给人以鼓舞和振奋，又令人清醒和警醒。习近平总书记就《决定（讨论稿）》的说明，全面介绍起草背景、形成过程、总体框架和主要内容，深刻阐述全面推进依法治国的0个重大问题，对于准确领会和全面贯彻《决定》精神具有重要指导作用。习近平总书记在全会结束时的重要讲话，对贯彻落实全会精神、扎实做好当前重点工作提出了明确要求，为我们推进改革发展稳定工作指明了方向。习近平总书记三次重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，蕴含着许多新思想、新论断、新要求，是我们继续推进改革开放和现代化建设的根本遵循。
&bsp;&bsp;《决定》立足我国社会主义法治建设实际，坚持问题导向，着眼全局长远，明确提出全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，确定了依法治国的总体部署和重大举措，回答了党的领导和依法治国的关系等重大理论和实践问题，是党领导人民推进法治中国建设的纲领性文件。《决定》进一步深化法治领域改革任务，为其他领域改革提供了法制保障，与十八届三中全会通过的全面深化改革的《决定》形成了姊妹篇，必将引领国家治理领域进行一场广泛而深刻的革命。局直属系统各级党组织和全体党员干部要站在战略和全局的高度，充分认识全会的重大意义和深远影响，自觉把思想认识统一到全会精神上来，切实把智慧力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来。
&bsp;&bsp;二、精心安排部署，认真组织学习十八届四中全会精神
&bsp;&bsp;按照省委的安排部署，结合我局实际，局党组决定，从今冬到明春，学习宣传贯彻工作分三个阶段进行。
&bsp;&bsp;第一阶段，从现在开始到2月中旬，主要是集中传达学习、迅速掀起热潮。
&bsp;&bsp;局系统各单位党组织要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前一项重要政治任务，高度重视，精心组织，周密部署，迅速传达学习。各单位党组织中心组要集中时间、列出专题，联系部门实际，带着问题学习，真正把全会精神吃透悟准。党组织班子成员和处以上领导干部要带头先学一步、学深学透，掌握精髓要义，自觉指导工作，成为依法行政的带头人和推动者。各单位要制定学习计划，明确学习要求，采取举办报告会、学习辅导、集中培训、专题研讨、座谈交流等多种形式，引导和督促广大党员干部学习。要以支部为单位，组织党员干部原原本本研读全会文件，引导大家充分认识全会的重大意义，领会和把握依法治国的新思想、新论断、新举措，把思想和行动统一到全会精神上来，自觉用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要充分利用单位网站、微博、报刊、宣传栏、电子屏等教育宣传阵地，广泛开展学习宣传活动，营造浓厚的学习氛围，迅速掀起学习贯彻的热潮。
&bsp;&bsp;第二阶段，从2月中旬到春节前，主要是开展调查研究、分解落实任务。
&bsp;&bsp;各单位党组织要充分认识**系统在加强法治政府建设中的责任和使命。春节前，省委将召开十二届六次全会、人大工作会议，制定省委贯彻落实十八届四中全会精神的《意见》、加强和改进人大工作的《决定》，全面部署深入学习和贯彻工作。局系统要结合工作实际，认真贯彻落实《意见》《决定》，全面梳理推进，不断细化分解文物系统改革举措，持续提高文物行政部门干部队伍法治意识、积极健全和完善文物保护法律法规制度、大力推进依法科学民主决策、全面加强文物行政执法能力等，力争一些改革走在全国文物系统前列。各单位要在总结推进法治建设实践的基础上，提出有针对性的落实措施，确保依法治国部署有效落实。
&bsp;&bsp;第三阶段，春节以后，主要是组织集中培训、推动学习贯彻不断深入。
&bsp;&bsp;局将按照省委要求和局工作安排部署，开展培训轮训，聘请有关专家教授深入解读全会提出的重大理论观点、重大工作部署，不断强化各级党员领导干部的法治思维和法治观念。各单位党组织要开展多种形式的培训，帮助干部群众解疑释惑，使全会精神入脑入心。要把法治教育纳入精神文明创建活动，深入开展&ldqu;六五&rdqu;普法教育，推动社会主义法治理念和法治精神家喻户晓。
&bsp;&bsp;三、突出学习重点，准确把握十八届四中全会精神实质
&bsp;&bsp;学习全会精神要在吃透弄懂上下功夫，原原本本研读文件，努力掌握精髓要义。各单位党组织要突出学习重点，深刻领会全面推进依法治国的极端重要性，更好地发挥法治的引领和规范作用；深刻领会全面推进依法治国的指导思想和基本原则，增强走中国特色社会主义法治道路的思想自觉和行动自觉；深刻领会全面推进依法治国的总目标，牢牢把握中国特色社会主义法制体系的制度属性和前进方向；深刻领会科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法制工作队伍建设等重大任务，推动法治中国建设取得新的进展；深刻领会党的领导和依法治国的关系等重大问题，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
&bsp;&bsp;各单位党组织学习全会精神要在融会贯通上求实效，与学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，统筹把握、一体认知，进一步深化对全会精神的理解，不断增强向以习近平同志为总书记的党中央基准看齐的自觉性和坚定性。与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，进一步深化对各领域各方面改革协调性的认识，不断增强推动改革的主动性。与巩固和扩大教育实践活动成果结合起来，进一步深化对宪法法律和党内法规的认识，不断增强依法开展工作、遵循制度办事的观念和意识。与改造主观世界结合起来，认真查找不符合不适应的问题，进一步增强运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
&bsp;&bsp;四、坚持科学统筹，确保当前各项工作任务圆满完成
&bsp;&bsp;学习贯彻十八届四中全会精神，要坚持理论联系实际，把学习贯彻全会精神激发的热情转化为做好当前工作的强大动力。要按照年度目标任务的总体安排和部署，坚持倒排时间、加大力度，采取有力措施，稳步快速推进，确保各项目标任务圆满完成。要持续抓好作风建设，认真做好教育实践活动收尾工作，开展好整改工作回头望和党员评议。持之以恒地落实中央八项规定和省委实施细则，严格执行中央、省委有关规定，切实巩固风清气正、干事创业的良好氛围。要紧密结合本单位职能任务，对照全会精神，按照省委要求，对本领域、本部门涉及的改革主动谋划、积极作为、不等不拖，确保重点领域和关键环节改革取得明显进展。要大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥文化惠民教化作用，为推进法治**建设提供文化营养。要加强意识形态领域斗争，密切关注舆论动态特别是网络舆情，旗帜鲜明地批驳各种错误思潮，为加快建设****营造良好氛围。
&bsp;&bsp;各单位学习贯彻情况，请及时报省局机关党委。