各位代表、同志们：
现在，我代表中共**镇第二届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、中共**镇第二届代表大会第一次会议以来的工作回顾
中共**镇第二届代表大会第一次会议以来的三年，是我镇扎实苦干、奋勇拼搏的三年，是**经济社会各项事业快速发展的三年。三年来，在县委、县政府的正确领导下，在全镇党员干部的大力支持下，全镇各基层党组织和广大党员干部以经济建设为中心，以改善民生为根本，狠抓作风建设，推动重点工程，圆满完成了**镇第二届党代会第一次会议确定的各项目标任务。
（一）农村队伍基石全面夯实。农村主干方面：以提升农村带头人素质为目标，着力打造一支有本事、能带富，肯干事、自身正的农村领头雁队伍。目前已建立
后备干部队伍224人，培育实用人才55人，农村专业合作社负责人70人，带头人队伍初具规模，确保了农村发展、农民增收。党员队伍方面：严把“入口”关，三年来共培训入党积极分子26人，发展党员3人，其中35岁以下、高中以上文化程度达83%以上。守住“岔口”关，建立基层党员轮训制度，每年组织全镇党员参加廉政教育、党校培训等活动，强化党员教育管理。疏通“出口”关，定期开展民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，使党员有进有出，优化党员队伍结构。民事调解队伍方面：聘请5名专职调解员，推选出49名村级民事委员会主任、4个社区民事委员会主任、392个网格格长，使各类矛盾纠纷发现于早，解决于小。
（二）基层组织活动异彩纷呈。镇党委紧紧围绕“强组织、增活力，争创党建红旗镇”这一主题，以拓展“三争一创”党建活动为统领，结合创建学习型党组织活动、创先争优活动、保持党的纯洁性教育活动和基层组织建设年，使党建工作迈上了新的台阶。一是开展创建学习型党组织活动。以党校长训班为基础，充分利用集中学习、个人自学、远程教育、村官大讲堂等各种形式开展学教活动。特别在贯彻学习党的十八大精神期间，做到集中自学、轮流讲课、宣传动员。二是开展创先争优活
动。为纵深推进创先争优活动，我镇以“基层党建‘五个一’创建工程”（创建一批“五个好”基层党组织、树立一批“五带头”优秀共产党员、建设一批标准化阵地、培植一批重点项目、壮大一批支柱产业）为载体，扎实推进基层党组织建设，对在职党员进行了目标承诺，无职党员进行了设岗定责，建立了党员活动联系点，在我镇中郜村醒目路段投资5万元新建了党建宣传工作一条街。三是开展保持党的纯洁性教育活动。按照县委要求，我镇开展了以“增强政治敏锐性、保持党的纯洁性”为主题的保持党的纯洁性教育活动，通过开展集中学习、接受传统教育和警示教育、组织事迹报告会、召开民主生活会等一系列活动，号召广大党员干部时刻保持党的纯洁性和先进性，增强了基层党组织班子领导力和战斗力。四是开展基层组织建设年活动。按照要求，我镇对下属67个党支部按照党组织自评、党员群众测评、镇党委评定三个步骤进行了分类定级，评出了7个好的党支部，22个较好的党支部，27个一般的党支部，个较差党支部。按照县委组织部选派“第一书记”精神，0名“第一书记”充分发挥自身特长和优势，选优配强“两委”班子，积极争取资金，改善了后进村的村级组织活动场所、改善了村风民风、新建了卫生所、免费为村民
做了体检，得到了广大群众的肯定和认可。五是大学生村官开展富民创业活动。我镇积极扶持大学生村官创业富民，加强创业知识培训，组织大学生村官参观兄弟县市的工厂企业典型、新农村建设示范村，学习创业先进理念和经验，同时在后勤服务上多予以便利条件，解决大学生村官的后顾之忧，为大学生村官创业营造一个良好的外部环境。三年来，镇党委带领全镇大学生村官创办了华茂林木、五一特种机械厂两个大学生村官创业基地，领办农村专业合作社22个，合办、参办专业合作社8个。与此同时，按照团县委乡镇实体化“大团委”建设工作要求，吸纳企事业单位和社区22个直属团组织，开展培训3次，进一步配优配强了基层党团建队伍，保持了基层党组织的活力。
（三）廉政建设教育深入人心。廉政教育方面：坚持思想教育与法律法规教育相结合，正面示范教育与反面典型警示教育，集中教育与日常教育相结合，观看警示教育片，参观廉政教育基地、开展学习申纪兰精神集中主题教育等各项活动，确保了示范教育有典型，警示教育有深度，主题教育经常化，筑牢了全镇干部反腐倡廉的思想防线。廉政建设方面：镇村两级干部严格落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉政建设各项规定，带头
自查自纠，接受群众监督；带头杜绝“四风”危害，严查吃拿卡要现象，坚持做到廉洁自律、廉洁奉公、执政为民。
（四）制度场所建设逐步完善。结合**实际，对乡镇全部工作分门别类，认真梳理，共分为20大项，204小项，制定出台了《党委班子成员职权公开》、《党委重大事项旁听制度》等制度，以塑造新型党员为目标，每个季度开展一次培训，邀请农业专家、党校名师、支部书记授课，加强党性修养，提升致富本领。镇党委投资新建了党教活动室和党员之家，全镇49个行政村全部建成文化活动广场，配备了体育健身器材，每个村都建设了农家书屋，免费发放了图书及书柜。在基层农村打造了大李、西鲍、庆丰、背山、中郜、小张六个党建工作示范村。
与此同时，全镇党员干部队伍发挥核心带动作用，围绕经济发展、重点工程、民生事业，建功立业，扎实工作，努力开创**各项事业新局面。一是经济指标明显提升。三年来，全镇农村经济总收入由4625万元达到6003万元，增长32%，年均增长%；固定资产投资由7624万元提高到9906万元，增长30%，年均增长0%；粮食总产量由30946吨提高到40848吨,增长32%，年均
增长06%；农民人均纯收入由6659元提高到8785元，增长32%，年均增长06%；二是各项产业迅猛发展。新型工业建设上，以乡镇企业为抓手，扎实推进了草坊“五一”特种机械设备机械厂、同贺华翔车检、华翔汽校、河东变性淀粉厂等一批中小企业。农业现代化建设上，结合各村实际,坚持宜菜则菜、宜畜则畜，宜商则商，大力实施“十村万亩亿元”工程，扩建农业园区5个，新增日光温室300亩、生贵式简易棚200亩；新建规模养殖小区2个，新增笼养鸡0万只，新整合发展一批农民专业合作社，提升了全镇农业发展的规模和水平。第三产业上，鑫威物流配送中心、华中华购物中心、家家利、八一百货长子店等一批商贸流通相继建成投入使用，天王寺保护开发有序推进，县城古建一条街基本建成，西环路汽贸一条街初具规模，以商贸流通、文化旅游、休闲娱乐为主的第三产业加速发展，成为全镇经济发展的重要支柱。三是城镇建设日新月异。坚持经营城市理念，注重建管并重，要求全镇干部群众一天当两天，换人不停机，加快扩张县城规模，提升县城品味。注重高水平建设，加快推进了霍尔辛赫煤矿至长子县城连接线、鹿谷街东段绿化、西环路改造、供热二期、公安局业务用房建设、南环路、经济适用房、县残疾人康复中心、县
档案局综合档案馆等8项重点精品工程建设。注重城乡统筹，集中精力推进了同贺、同旺、同昱等城中村改造。注重环境质量提升，实施了街巷绿化、通道绿化、沿路白化、村落亮化工程,全镇49个村全部实行了垃圾不落地，县城空气质量天数实现连续五年天天都在二级以上，达到了县城硬设施与软环境同步提升的双重效果。四是惠民实事成效显著。全镇广大党员干部坚持以民为本，办好惠民实事，努力提升广大群众幸福指数。坚持把民生工程与解决老百姓的生产生活等实际问题联系起来，在民生上下功夫，精心组织，取得了实效。203年，农村街巷硬化工程完成22806公里，新农合参保率达99%以上，农村养老保险参保率达97%以上，保障农村低保户400多户，涉及人数2700多人，保障城市低保户980户，涉及人数2300余人。与此同时，投资94万元改建高标准敬老院一所，集中供养率达到47%。同时积极以党建引领团建、妇建、工建，积极号召全镇干部职工进行“三八”妇女节“爱心一日捐”活动，共捐款47544元，6875户低收入农户冬季取暖用煤发放工作连续两年圆满完成，粮食直补、低保户、五保户等各类补贴资金落实到位。为坚持简政放权，推进政府职能下沉，投资新建便民服务大厅、阳光农廉大厅，代理代办全县26个职
能部门78项职能，对49个村的党务、村务、财务全部“上网晾晒”，实现服务群众零距离。五是平安建设稳步推进。全镇广大干部群众坚持将平安建设作为全镇各项工作的基础和保障，严格落实政府监管和企业安全生产两个主体责任，狠抓各行各业安全监管，促进安全形势持续好转。以解决问题为关键，镇村两级干部下访接访，部门联合办案，解决了一大批疑难案件。创新社会服务管理新机制，利用信访接待大厅这个平台，充分发挥村民事主任、网格格长、专职调解员的作用，定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，做到小事不出村、大事不出镇。三年来，全镇共排查矛盾纠纷368起，调解处理356起。六是作风建设明显转变。20年以来，全面贯彻执行中央的各项规定，照镜子，查不足，深剖析，转作风，全镇政风行风呈现出风清气正的良好氛围。全镇0名领导干部对所包村出主意、解难题，找出阻碍制约发展的瓶颈，70多名农村两委主干主动为民办实事、办好事，全面加强了农村道路硬化、绿化、亮化、环境卫生、农村饮水、危房改造、电力改造、园区建设，农业设施改造等基础设施工程，极大地提高了群众的幸福指数。203年月份，迎接了
在全市纪检部门开展的“勤廉为民、百村示范”为主题的农廉观摩活动，得到了上级部门的一致好评。
各位代表、同志们，我们所取得的成绩是在宏观经济环境发生重大变化，新的矛盾问题不断集中显现的局面下取得的，凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好风貌。在此，我谨代表镇党委，向各位代表并通过你们向广大党员干部群众，向关心支持**镇各项事业发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要表现为：一是农业产业规模化效益不高，农村经济基础还很薄弱；二是党员干部队伍的工作作风还需进一步改进。三是基层组织能力还需进一步加强等等。对此，镇党委将高度重视，认真研究，并在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
二、今年的工作目标和任务
204年，**镇党委实现党建引领经济和社会转型跨越发展的总要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中央、省、市的各项决策部署，紧紧围绕县委、县政府“打造三大基地、实现六个突破”的发展思路和目标，围绕县委组织部拓展“三争一创”
党建工程和坚持“乡镇、农村（社区）、机关企事业单位、两新组织”四个层面、分别致力于“一个争创”、实现“两个率先”的目标，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，大力实施党建工作“项目化”建设，实行党代会年会制，开展美丽乡村创建活动，拓展大学生村官创业平台，做好换届选举，进一步提升基层党组织建设科学化水平。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入达到68933万元，同比增长3%；财政总收入达到3529万元，同比增长2%；社会固定资产投资达到亿元；农民人均纯收入达到002元，同比增长5%；人口自然增长率控制在56‰以内。
为实现以上目标，今年将重点完成好以下几方面的工作：
（一）以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，切实加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂，是党保持先进性的根本保证。要深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，统一思想，凝聚力量，统揽全局，把学习的收获转化为推动全镇工作的动力和良策。按照加强党的执政能力建设的要求，坚持和完善各项学习制度，
加强和改进党委中心组学习，强化基层党员、干部教育培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质。
（二）以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设。结合基层组织提升年和支村两委换届选举，进一步巩固成果、完善制度，把镇、村领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。进一步优化支、村两委班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事、作风上过得硬”作为培养和使用干部的标准，切实选准配强支村两委一把手。加强后备干部队伍建设，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强班子的整体功能。建立健全干部能上能下的机制，特别是针对“一肩挑”的部分村，不能胜任工作的，该调整的要调整，该充实的要充实，努力推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。
（三）以开展党的群众路线教育实践活动为重点，切实加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础，加强党的执政能力建设，必须重视抓基层打基础。要进一步加强农村党建工作，充分发挥农村党组织在富民工程、和谐稳定中的领导核心作用。正确处理村党支部与村委会的关系，探索建立党组织领导下的充满活力
的村民自治运行机制。深入开展党员示范工程活动，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，进一步做好新形势下发展党员工作，充分发挥党员在实现兴村富民强镇中的先锋模范作用。
（四）以规范制度建设为抓手，切实加强和改进党的作风建设。执政党的党风，就是执政党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家的前途命运。必须坚韧不拔地抓好作风建设，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。加大执纪办案力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大反腐力度，认真落实党风廉政建设责任制，真正形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三、狠抓落实，确保工作落到实处
蓝图绘就，目标明确。要把今年各项工作落到实处，是**镇党员干部群众的热切期盼，是镇村两级班子的责任所在，必须重抓落实，善抓落实。
一是强化组织抓落实。要以基层组织提升年为契机，大力实施基层党建“五双”创建工程，扎实推进基层党组织建设，教育和引导基层党员增强宗旨意识、服务意识、责任意识，充分调动广大党员的积极性、创造性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为推动各项工作提供强大的组织保障。
二是分解责任抓落实。要结合工作实际，把各项目标任务，进一步细化量化到各部门、各站所、各村，制定“分解表”，确立“路线图”，明确任务要求，明确完成时限，形成人人头上有责任，个个奋力抓落实的工作格局；要定期督促检查，及时跟踪问效，加大奖惩力度，调动广大干部群众的积极性和主动性，集中精力抓落实，凝心聚力谋发展。
三是转变作风抓落实。要坚持走好群众路线，坚持把维护群众利益放在首要位置，作为一切工作的出发点和落脚点，深入基层了解群众所想所盼，为群众办实事、做好事、解难事；要扑下身子抓，真抓实干，动真格、较真劲，不走过场、不摆架子，认认真真办事、扎扎实实工作。
各位代表！新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导
下，在县委组织部的大力支持下，凝心聚力，开拓进取，扎实苦干，为早日建成小康**而努力奋斗！
谢谢大家！
（编辑：圆圆）