党员管理及党组织创建工作汇报7篇

一、强化政治业务学习，提高队伍综合素质。

我局把学习作为提高干部职工素质的重要手段，从204年开始，我局每年都制定了创建学习型党组织政治业务学习计划，坚持每个月集中学习一次不动摇，集中学习时事政治、规划业务知识、廉政建设和作风建设等方面内容，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十八大会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地检查了党员干部学习情况，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。如规划执法支队针对职工多为转业退伍军人特点，加强规划执法相关知识学习，为巩固学习成果，每学习一次考试一次。

我局采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、参观党务和警示教育基地、观看电教片、到法院旁听案审、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。局党组书记周朗和局直属单位党委书记曹国凡、纪检组长刘兆奇每年坚持讲党课。两年来，我局积极参加省、市组织的各种培训28次，组织干部职工观看党务和警示教育电教片29场，大家深受启发。同时，加强专业知识的培训学习。局分管业务的副局长及相关业务专家每年都有讲课任务，我局还邀请北京等地专家讲授规划专业前沿知识，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

针对有的同志借口工作忙，没时间学习，或将党建工作与业务工作脱离的错误认识，我局党组和局直属单位党委加大了对这些同志的教育力度，始终强调学习的重要性和理论联系实际的意义。20年5月，我局印发了《学习工作化，工作学习化》一文供全体党员学习，使他们能更好地处理学习与工作的关系。我们还将毛泽东同志“工作忙就要‘挤’，看不懂就要‘钻’，用这两个法子来对付它，学习是一定可以获胜的”、“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”等名言警句，置于党员活动室内，经常提醒党员。

现在，全局干职工学习的积极性和自觉性明显提高。在参加省学习型党组织建设知识竞赛和建设学习型党组织调查问卷时，我局符合条件的66位同志克服各种困难全部参加，并按时完成。职工把更多的业余时间用于学习以提高自己的综合素质，参加专业资格证书和第二、三学历考试的越来越多，成功率也越来越高，我局已有6人获得研究生学历，三人在读全日制研究生，仅去年就有两名职工考取了规划相关专业全日制研究生。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力

（一）建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制。我局党建工作由一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实。不定期地检查局属党支部组织开展活动情况，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。我局印发了《市规划局宣传报道信息报送实施方案》，使我局包括党建信息在内的信息报送工作有了较大提高，全面完成了党报党刊和其它学习资料的征订任务。

（二）调整充实基层组织。204年8月，我局对局属各支部进行了调整，由六个支部调整至七个支部，除设计院支部外其余支部都进行了改选。一批讲党性，事业心、进取心、责任心强，工作主动积极，年轻充满活力的党员充实到各支部从事党务工作。

（三）强化党员管理工作。一是坚持发展党员“十六字方针”，宁缺勿滥。严把发展党员计划关、培养关、考察关、审批关，反对拉关系，搞平衡，搞随意性，坚持优先发展工作第一线的优秀分子和做出卓越贡献的优秀分子入党。二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。

（四）认真组织党务干部培训，提高党务干部的理论水平。针对新上任的党务干部业务不熟的情况，我局一方面发放有关党务知识的报刊资料和书籍供他们自学，局里相关的活动组织一般也由党务干部承担，培养他们的组织领导能力，另一方面邀请党务知识和工作经验丰富的专家对局系统党小组长以上党务干部进行培训，同时积极选派党务干部参加市直机关工委组织的相关培训。

三、强化领导班子建设，形成整体合力

（一）坚持重大问题集体讨论决策。无论是局党组、局直属党委还是局属各支部，都能坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定。

（二）加强工作沟通。班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员了解全局各方面工作进展情况，加强工作沟通和配合协调。

（三）加强思想交流，健全党内民主生活制度。定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心等活动，交流思想，相互勉励，共同促进。

（四）坚持调研。要求班子成员全面掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。

四、严密组织、确保创先争优顺利开展

（一）认真制定实施方案和考核细则，使活动开展有章可循。我局每年都按规定制定了创先争优工作计划，20年制定了《市规划局争创三个示范点责任目标的通知》，将责任目标进行分解，明确第一责任人、分管责任人、责任单位和具体责任人。0月份制定了《市规划局窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》和《市规划局创建市级创先争优“示范点”实施方案》。月份又按要求制定了《市规划局为民服务创先争优考核细则》。作风建设有年度工作要点，党务公开党组和党委都有实施方案和目录，凝聚力工程也有实施方案，其它如创建全国文明城市工作等也都有实施方案。这些方案和细则的制定，明确了活动的指导思想，具体目标、方法步骤、组织领导，增强了活动的针对性和有效性，为活动的开展提供了保障。

（二）积极开展公开承诺，确保践诺效果。

我局年初在包括退休人员支部在内的基层党组织和党员中开展了公开承诺，通过公开承诺公示栏、公示牌等形式进行了公示。我局根据上级要求，多次对公开承诺内容和形式进行修改和完善，要求各支部紧扣凝聚力工程建设的要求，结合本地本单位实际，就党员队伍建设和为民办实事进行承诺。要求党员的公开承诺体现岗位特点和先进性，要根据自身能力和特长就为群众办实事办好事进行承诺，着力解决“谁承诺？承诺什么？向谁承诺？怎样监督履行？”的问题。联系点领导点评时将是否履行公开承诺作为点评内容。

（三）层层动员部署，确保创先争优活动取得实效。局党委、局属各支部逐级召开了创先争优活动动员会，对活动进行了全面部署和思想发动，调动了党员干部参与创行争优活动的积极性和激情。

（四）广泛深入宣传，营造良好氛围。利用宣传栏、局域网站等平台结合作风建设、党务公开、凝聚力工程、学习型党组织建设、文明创建等活动，加大宣传力度，着重宣传创先争优活动的目的意义、五好党组织和“五带五争”党员要求、我局三“十星”要求以及先进典型等，使创先争优活动深入人心。

（五）认真开展“一会四评”，着力解决创先争优活动中存在的问题。我局将“一会四评”作为创先争优活动的助推剂，作为推进工作、解决问题的重要契机，明确了点评职责，规范了点评内容，确定了点评形式。一是强化领导点评责任。明确由支部书记汇报本支部开展活动情况，联点领导点评；由党员汇报自己参加活动情况，所在支部书记点评。二是规范领导点评内容。将履行职责、兑现承诺、存在的不足等作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩，指出不足，并提出合理的意见和建议，为创先争优活动的开展进一步指明方向。三是点评领导参照先进典型进行点评，引导各支部和党员对照先进找差距、想对策，激发各支部和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情。四是采取随机点评、定期点评、专题点评等形式，力求点评出实效。联点领导利用到单位调研、布置任务、检查工作等机会进行点评。

五、认真实施凝聚力工程，推动创先争优活动开展。

（一）积极开展“下基层、惠民生”活动。

结合我局实际制定了《市规划局开展“下基层、惠民生”主题实践活动的实施方案》和《市规划局203年“下基层惠民生，解难题促发展”作风建设主题活动实施方案》。去年3月9日和3月28日我局分别由党组书记、局长周朗和党委书记、副局长曹国凡带队组织机关干部分批前往南县三仙湖镇常洲村组织村民座谈，宣讲方针政策，入户进行调研，慰问贫困户并帮助他们打扫卫生、除草、挖塘积肥。我局还发放了干部联系卡，记写了民情日记，建立了民情台帐。今年又组织机关干部群众到梓山社区宣讲方针政策，入户调研，帮助打扫卫生，慰问贫困户。

（二）重视惠民工程建设，服务民生。我局始终坚持“以人民群众是否满意作为检验工作成效的第一标准”，全力支持保障性住房、廉租房建设，棚户区改造，城市基础设施和公共设施建设。目前，“城中村”改造规划已正式启动，选址中心城区团圆路以西、大道以北的赫山区毛家塘村试点。三里桥棚户区改造规划、中心城区教育规划、中心城区农村居民住房安置定点规划、农贸市场布点规划等已编制完成，正在逐步实施。

（三）结合群团工作，推动“凝聚力工程”。

、寓教于乐，增强团队意识。我局通过工、青、妇等群团组织，有针对性地开展了干部职工喜闻乐见、形式多样、寓教于乐、广泛参与的各种党建活动。一是利用“三·八”节组织妇女到香港、澳门参观。二是“七·一”组织全局干职工分期分批到重庆、延安、石家庄、西柏坡等地进行红色教育，并与业务工作相结合，学习当地城乡规划、规划执法、政务中心规划窗口的先进经验。三是“八·一”组织复员退伍军人召开座谈会。四是“九·九”重阳节组织退休人员座谈登山，“十·一”组织干职工进行文体活动。通过开展一系列丰富多彩的主题实践活动，进一步增强了先进文化的渗透力、感染力，活跃了职工生活，激发了奋发有为的团队精神，广大干部职工精神面貌焕然一新，有效地提升了我局整体形象。

2、抓表率发挥先锋模范作用。我局发动党员群众捐款捐物，慰问困难户。退休干部饶志福，长期身患重病，我局定期慰问，随时解决看病难的问题，使他本人和家属深受感动。

3、关心下一代，增强亲和力。我局对下一代一直比较关心，但近两年关心力度明显增强，从204年开始，制作三好学生板报，对优秀职工子女进行表彰奖励，组织职工子女进行书法、绘画比赛，参观周立波故居，到植物园参观游览，它有效地激励了青少年奋发向上，受到家长和学生的好评。20年我局3名职工子弟参加高考，全部上了一本线，这是我局从未有过的。

六、深入开展思想政治工作，提高干职工思想觉悟。

职工在工作和生活中难免会遇到困难和问题，对开门纳谏座谈会、行政效能稽查等途径反映出来的问题进行公开点评，特别是晓园小区违法违纪案件牵涉到我局，经常有纪检、监察、公安、法院的工作人员前来调查，尤其是一位副局长涉嫌渎职调查，使不少从事业务工作的职工思想波动很大，他们认为一些项目像工业项目、重点工程为了招商引资超进度，实行的是政府规定的绿色通道，今后上级有关部门稽查，难免会出现这样或那样的问题，担心到时以渎职论处，心有凝虑，思想上有畏难情绪，影响了工作积极性。针对这些问题局党组召开党组会专门研究，党组内部首先统一思想认识，要求联点领导下基层做工作，20年7月26日召开全局干职工大会，党组书记周朗作了《提振信心，齐心协力，走出困境》的报告，要求职工提高思想认识，树立正确的政治意识，认清当前形势，同时进行耐心的解释解除职工的心结。另一方面鼓励大家只要齐心协力，党员发挥先锋模范作用，全体干职工团结一致，积极努力，没有爬不过的山，淌不过的河，我局一定能走出困境。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真开展深入细致的思想政治工作和“访、谈、帮”活动，从思想、工作、生活上关心体贴职工，切实为他们排忧解难。对涉嫌晓园小区违法案件的职工的家属，也给予了力所能及的帮助，如涉嫌渎职的副局长的女儿20年高考以674分高分考入香港大学，因爸爸的事受到很大打击，局关心下一代工作委员会想方设法与其母亲及本人联系，对她的优秀表现予以了表彰和奖励，同时，请她介绍成功经验，并将她的成功经验——《不一样的夏天》供全局所有职工及其子弟学习。通过开展这些活动，干职工情绪得到了稳定，队伍向心力得到加强。

七、狠抓廉政建设，着力树立规划部门形象。

我局认真贯彻落实反腐倡廉各项制度，在全局系统深入推进党风廉政建设和反腐败工作：一是多次召开党组等会议，着重研究了我局纪检、监察工作重点、领导干部一岗双责制度以及在全局系统落实各项反腐败制度等问题。二是深化政务公开。把群众关心、社会关注的热点、难点问题作为重点内容，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。三是广开言路，倾听群众呼声。四是规范行政裁量权。继续实行《市规划局精细化管理实施细则》，特别加大对违规审批、越权审批和违反规定审批的人和事的处罚力度，真正做到规划审批从高、从严、从紧，限制审批上的个人自由裁量权。认真贯彻落实《省规范行政裁量权办法》，全面清理行政执法裁量权，建立和实施了《市规划局行政处罚自由裁量权标准》，加强对行政行为的监督检查，开展规划执法行为跟踪问责，重点督促治理违法建设四级联动工作的落实，完善行政执法过错责任追究办法，形成长效机制。五是加大惩处力度，严格责任追究。

八、创新机制，推进党建工作。

（一）开门纳谏，请人挑刺，推动作风建设。为优化经济发展环境，提高干职工的服务水平和质量，我局将“开门纳谏，请人挑刺”活动常态化，每半年举行一次，目前已举行了五次。座谈会向服务对象汇报上次开门纳谏座谈会后整改落实情况，请他们对包括局领导在内的相关工作人员的服务态度、是否兑现承诺的办结时限、有无索拿卡要等方面的行为进行评价，征求他们的意见和建议，同时还请他们指出我局领导班子在思想作风、服务意识、勤政廉政等方面存在的问题并征求他们的建议。每次座谈会后对收集的意见和建议进行认真研究和分析，就客户提出的问题召开点评会，进行通报。

（二）建立稽查制度，开展效能稽查。

对业务科室的工作随机开展效能稽查，并就稽查中发现的问题特别是损害经济发展环境、行政不作为、慢作为和乱作为的行为及时下发通报，对相关责任人通报批评，限期加以整改。

（三）制定了“十星”考评细则，使“十星”评比有章可循。我局制定了《市规划局创先争优三“十星”考评细则》。该细则确定了自评、互评、群众测评、基层党组织总评四种评星方式，同时，结合我局创先争优实施方案、精细化管理实施细则和年度目标考核指标，将“十星”考评与实际工作紧密结合起来，并根据考评结果评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

（四）细化考核指标，推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优。为推动该项工作广泛、深入、持续开展，我局制定《市规划局为民服务创先争优考核细则》，该细则突出重点，注重实效，以定量考核为主，定性与定量考核相结合，由工作目标完成情况，群众测评和领导评估三个部分组成，工作目标又分业务目标和共性目标，业务目标是根据市委、市政府下达给我局的年度工作任务和目标，分解到各相关科室和单位，共性目标由是否认真开展培训、提升服务技能，是否开展了三亮三创三评三比，是否确保政令畅通，是否优化经济发展环境，是否认真进行了廉政建设，信访、市长热线答复是否热情及时，预防和处置群体性事件是否稳妥以及考勤等组成。群众测评既有局系统群众的测评，又有服务对象的测评，并将考核结果作为年度目标考核的重要依据。

（五）典型引路，弘扬新风，推动创先争优等工作深入开展。为隆重庆祝建党90周年，通过歌颂优秀共产党员的先进事迹，树立积极向上、奋发有为的良好形象，鼓舞广大党员和干部群众的干劲，在全局形成“树先进、学先进、比先进、赶先进、超先进”的良好氛围，推动全局创先争优活动、凝聚力工程和其它各项工作的深入开展，我局于20年7月26日举办了“说出心中的感动，推荐身边的先锋”演讲比赛。共有十一位选手参加本次演讲比赛，比赛评出一等奖二名，二等奖四名，三等奖五名，各位选手通过讲述身边典型爱岗敬业、创业奉献、凝聚人心、温暖群众的感人故事和取得的突出成绩的典型事迹，真实展现了在中国共产党的领导下，我局广大干部群众用心、真情、真爱服务大家、服务社会、服务群众的高尚境界和与时俱进、创新发展的时代品质。去年4月底，又举办了庆“五一”劳动者之歌演讲比赛，爱岗敬业标兵表彰会。

（六）积极开展“读一本好书”活动，推动学习型党组织建设。为扎实推进创先争优主题活动的开展，进一步提高干部职工的理论水平，开阔视野、陶冶情操、提升品位和人文素养，树立正确的学习观，增强广大干部职工的凝聚力、创新力和战斗力，推动学习型党组织建设取得实效，市规划局20年4月份开始在全局开展“读一本好书”活动，各支部高度重视，广大职工积极响应，选读了一批使自己思想上有共鸣、心灵上有震撼、情感上有沟通、情操上有陶冶、知识上有收获的好书，紧密联系自己的思想、工作和生活实际，谈认识、谈体会、谈启示，文章导向正确、内容健康、说理透彻、情感真挚、文风朴实清新。到0月底共收到读后感00篇，我局进行了认真评选，并对优秀读后感进行了表彰奖励。

九、围绕中心工作，推动业务工作不断发展。

由于广大党务工作者和全局干职工的共同努力，我局“规划干部走出门、规划服务送上门”的服务意识明显增强，广大干职工立足于为经济工作、城市建设、群众利益服务，着力提升机关作风建设水平，把深入基层、排忧解难、上门服务、提高效率作为转变机关作风的实际行动，深入到辖区重点施工现场、企事业单位，上门服务，现场办公，及时帮助解决规划工作中的问题，推动规划业务工作不断发展。

（一）着力抓好规划编制与管理，发挥规划的龙头作用。

高起点编制规划。《市城市总体规划》修改工作进展顺利，已完成总规修改方案，并经市专家评审会评审。中心城区控制性详细规划已基本编制完成。编制了一批高水平专项规划，包括《市城乡统筹专项规划》、《公园修建性详细规划》、《中心城区排水规划》、《综合交通体系规划》、《城市停车设施专项规划》、《旅游度假区总体规划》及核心区（起步区）修规、《两岸城市设计》等。

（二）规范审批管理，提高服务效能

为提高服务水平和效率，出台了《市规划局行政许可精细化管理实施细则》，建立了分工明确、沟通快捷、协调有力、运转高效的审批管理体系，注重细节、权责统一，定岗到人、责任追究量化，实行审批监督、监督审批、效能监察三级监督和源头治理机制，解决了责任交叉、权责不清的问题。一是完善规章制度，规范办事行为。为确保行政审批优质高效，市规划局相继制定了《关于进一步加快一区两园规划审批的通知》、《行政许可程序》、《首问责任制和挂牌上岗制度》等相关制度和措施，简化了审批程序，强化了责任。制定了《行政审批过错责任追究制度》、《规划行政许可效率与质量监察暂行办法》、《规划行政执法效能监察暂行办法》等，对体外循环，超时办理和不按规定审批的行为追究责任到人。二是坚持统一受理、限时办结。严格按照市委、市政府提出的一家受理、并联审批、统一收费、限时办结的工作要求，所有行政许可项目全部由市政务中心规划窗口受理，坚决杜绝了“两头受理”和“体外循环”的现象。三是实行联合踏勘。为加强项目技术审查管理，切实增加规划例会审批的科学性，我局规定每周四上午联合踏勘，不需服务对象参加，不受服务对象吃请，坚持原则。四是坚持依法行政，推行政务公开。市规划局将审批内容、依据、办事程序、申报资料、办理时限、收费标准等印成宣传资料，随时供建设单位取用。对群众反映的问题和意见以及提出的合理化建议及时研究，能改进的坚决改进。依法推行听证制度。五是设置绿色通道。围绕“工业立市”和“招商引资”等战略，为工业类项目设置绿色通道，对符合总体规划和工业园区规划的优先办理。必要时直接到工业区、工业企业现场办理。如需征求相关部门意见，由政务中心规划窗口主任协调、跟踪、督办。六是实行全面授权制。即向窗口科学授权，强化权、责。放权在窗口，授权到前台。使窗口工作人员有责有权。作到许可公开化，权力透明化，激发活力，防止梗阻。一切围绕在窗口，一切服务在窗口，一切解决在窗口。七是加强了电子政务建设。完成了规划电子政务系统与市政务中心系统的对接。对电子审批进行流程再造，提高审批质量和效率。目前建设项目规划选址时间为8天、用地规划许可时间0天，工程规划许可时间4天，比法定办理时限分别缩短7天、0天和天。

（三）抓好规划执法工作，维护公平。我局高度重视违法建筑和地下开发问题的防范和查处，“防、打、疏”三措并举，切实维护规划的严肃性。一方面严格落实“细查，严管，重奖，追责”和“千米单元网络巡查制度”的要求，加强巡查督办，开展四线督查；另一方面扎实做好专项整治工作，开展声势浩大的宣传争取市民支持，完成了对市城市规划区存量违法建筑的摸底分类造册，并提出初步处理意见；同时，组织编制了村民安置点定点规划，制定《村民危房新建审批办法（暂行）》，疏导和规范村民建房行为，去年开展了“四个一批”的整治措施，即：“拆除一批违法建筑，查处一批违法建设案件，追究一批违纪干部，惩处一批地下开发商”，中心城区违法建筑的态势得到遏制，新发生违建明显减少，且得到了及时控制与拆除。

（四）提高城乡统筹规划工作水平，推进小城镇建设。

加强了市域城乡统筹专项规划编制工作。加大了对各区县（市）、示范镇草尾镇和各集中居住试点区城乡统筹规划编制工作的指导力度。将平口镇、灰山港镇等一批重点镇纳入市级规划调度范畴。加强村镇布局规划，提高了乡村规划建设水平。积极探索农民集中居住区建设，一批试点村正在按照“适度集聚、节约用地，有利农业生产、方便农民生活”的原则，在充分尊重农民意愿的基础上，推进农民集中居住。通过市委党校平台，加强对基层干部的规划业务培训工作，培训区县（市）及乡镇基层干部20余人。

（五）扎实做好创卫、创文明、创森等中心工作。

针对各项创建工作需求，完成了一批专题研究和专业规划编制，提升城市品位。包括《城市绿地系统规划》、《城市排水规划》、《中心城区农贸市场专项规划》、《桃花仑、茂林等三街区控制性详细规划》等。同时强化规划执法力度，巩固创建工作成果。

加大了中心城区亮化和美化建设。开展了康复南路的亮化工程的规划设计和组织实施。加强大道、桃花仑路、金山路、康复路、龙洲路、五一路、马良路和大桃路等道路两侧户外广告整治工作。

认真开展主题创建活动。开展了“创五型机关当人民满意公仆”、市民素质提升工程和“开展优质服务竞赛活动，争创人民满意窗口单位”等主题创建活动。

党建工作的有力开展，促进和带动了我局各项职能工作的全面履行，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显加强。去年八月七日创先争优联点领导胡忠雄市长点评我局工作时给予了充分肯定，认为我局创先争优工作有目标、有创新、有特色、有成效，对我局完成三个示范点目标充满信心，我局政务窗口党支部在20年6月被评为全市先进基层党组织；去年4月我局直属单位党委被授予“市学习型党组织建设示范点”称号，九月被推荐为全省党建示范点创建单位。我们将以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把党建工作深入开展下去，打造更加坚强的基层组织，推动规划工作更好地服务经济的发展。