着力源头治理 创新村级管理 XX街道辖 6 个村，1 个社区，面积 8.2 平方公里，常住人口 2 万余人，流动人口 8 万余人，是典型的城郊结合部涉农街道。这一特点使机投街道出现的矛盾纠纷更加复杂、多元，面临的信访维稳工作形势更加严峻。为此，机投街道着力源头治理，创新村级社会管理模式，使大量矛盾化解在基层、消除在萌芽。 今年以来，机投街道未发生一起进京到省市上访，他们的做法是： 一、强化村级综合服务职能。一是整合力量。按照"集中管理，综合治理，延伸服务"三位一体的工作思路，将村原有的社区工作站、流动人口服务站、综治工作站，整合成综合服务管理站和促进和谐社会建设工作站（简称"促和站"），构建起村级公共服务和社会管理在辖区内"落地"的载体，主要承担信访代理、矛盾调解、劳动保障、法律援助、文教卫生、计划生育等 92 项社会服务和管理事项。"两站"站长由村党支部书记担任。二是优化窗口。在村综合服务管理站设立综合服务窗口，将服务大厅原来的 6 个前台窗口、10 余个室（站）整合为 2 个接待窗口，简化办事流程，让群众"进一扇门，办所有事"，让群众真切感受到"一站式"的贴心服务。三是强化首办。在村综合服务大厅设首...
