全市食品药品安全监管重点工作情况汇报
今年以来，市食品药品监管局认真贯彻落实市委市政府决策部署，紧紧围绕保障公众饮食用药安全目标，严格落实“四个最严”和“四有两责”要求，依法履职，强化监管，食品药品安全各项工作有力有序推进，食品药品安全形势持续稳定向好，截至目前未发生食品药品安全事件。现将重点工作任务完成情况汇报如下：
一、落实党政同责，全面抓好监管责任落实
市委、市政府高度重视食品药品监管工作，年初主要领导听取食品药品安全工作情况汇报，并作出重要批示；市政府先后组织召开2次食品药品安全监管工作会议，市政府办公室印发了《关于认真落实208年食品安全重点工作的通知》、《xx市全域创建省级食品安全示范城市实施方案》、《208年xx市食品药品安全目标责任考核办法》、《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》等一系列文件，安排部署工作任务。市食品药品监管局结合工作实际，及时召开业务会议，制定下发工作要点，细化目标，分解任务，并实行县级干部包县抓落实责任制，有力推动了食品药品安全责任落实。
二、坚持问题导向，深入开展突出问题整治
针对影响食品药品安全的突出问题，坚持抓源头治理、抓薄弱环节监管，突出抓好餐饮业质量安全提升工程、食品安全示范创建工程、农村食品安全治理工程，集中开展了学校食堂（含托幼机构）、农村集体聚餐、旅游景区食品安全及疫苗、中药材中药饮片、食品保健食品欺诈和虚假宣传等集中专项整治行动，深挖食品药品安全隐患，全面、系统、彻底整治食品安全突出问题，严厉打击食品药品违法违规行为。特别是把学校食堂、农村集体聚餐作为整治工作的重中之重，在扎实部署的基础上，及时跟进检查，督促各县区解决协管员报酬，落实监管责任，消除安全隐患，防范事故发生，9月份在文县和徽县召开现场会，总结推广两县工作经验。全市共检查食品药品从业单位x余户次，依法查处食品药品违法违规案件x起，收缴罚没款x万元，撤销收回《药品经营质量管理规范认证证书》8户，取缔无证经营3户，责令改正企业x户，整改各类问题x余条，移送司法机关涉刑案件8件。
三、健全检查体系，全力推动重点任务落实
我们寻求有效的检查模式，将日常检查、飞行检查、体系检查、随机检查、交叉检查等方式有机结合、综合运用，为食品监管带来动力、活力和保障。今年已开展飞行检查3次，体系检查次，交叉检查次，并按一县一策对症下药地发出检查通报，限期整改。前三季度飞行检查中，共抽查食品药品企业560户，检查发现各类问题隐患620条，案件线索63条。全面推行食品生产经营“阳光操作”，目前全市中型以上食品生产企业“透明车间”已全面完成；食品销售环节“阳光仓储”落实率达到了x%；餐饮服务环节“明厨亮灶”实施率达到了x%。全力提升重大活动保障食品安全保障能力，市县乡共开展重大活动食品安全保障235餐次，保障x人次，消除食品安全隐患26个，有力保障了药博会、乞巧节等重大节会食品安全保障。
四、狠抓素质工程，着力加强监管能力建设
加强监管队伍建设，先后举办食品药品监管业务及能力建设等专题培训班4期，培训人员330人次；开展应急演练活动2次，参加人员200余人次，有力地提升了食品药品监管、检验检测人员业务能力和安全事件应急处置工作水平。推进“放管服”及“四办”改革，下放行政许可事项2项，取消各类行政许可申报材料35份，压缩办结时限，优化办事程序，将9项行政许可和2项行政权力事项全部列入“最多跑一次”事项，全部实现了网上办理。创新监管方式，成县试点“互联网+”食品药品监管模式取得明显成效，受到省食品药品监管局领导高度肯定，4月日，全省食品药品监管系统信息化建设现场会在成县召开。
五、提升监管实效，不断夯实技术支撑体系
市食品药品检验检测中心食品安全检测能力建设项目顺利完成并投入使用，新建食品实验室通过资质认定评审，取得食品、农药残留、兽药残留、食品微生物、食品添加剂、保健食品六个类别30个产品5个参数的检验能力；康县、礼县食品药品检验检测中心已取得食品检验检测资质，正常开展检验检测工作；文县解决了检验检测中心建设用房，正在进行实验室改造；各乡镇食药监管所均建成食品快检室，开展食品快速检测工作。检验检测能力稳步提升，在食品药品监管工作中发挥了重要的技术支撑力量。截至目前，全市共抽检食品520批次，检出不合格537批次，快速检测食品5363批次，不合格774批次；抽检药品509批次，检出不合格2批次；化妆品56批次，不合格批次，不合格产品全部依法开展了后处置工作。
六、加大宣传力度，努力营造社会共治氛围
进一步加大对道德失范、诚信缺失的治理力度，积极开展守法经营宣传教育，完善行业自律机制。先后组织开展了“35”消费者权益保护日、“233”食品药品投诉举报、“525”国际护肤日、食品安全宣传周等集中宣传活动，发放各类宣传物品和宣传资料，普及食品药品安全常识，引导公众科学理性消费，并通过“两微一端”等新媒体，发布工作动态，宣传科普知识。畅通投诉举报渠道，共接听投诉举报电话832个，其中咨询320件，经核实受理案件92件，办结率00%。全面落实“负面清单”“红黑名单”等管理制度，对22万余户企业建立了诚信档案，通过开展信用评定、社会公示，促进企业自律。社会各方“良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督”的共治格局逐步形成。
总结今年以来的重点工作，各项任务指标完成较好，基本达到了任务与时间同步的要求，但还存在一些困难和问题：一是基层食品药品监管力量薄弱，食品药品及相关专业人员缺乏，监管人员业务能力与工作需要还有明显差距。二是食品药品技术支撑能力不足。除礼县、康县、成县外，其他县检验检测机构尚未取得实验室检测资质，不能为监管工作提供有效技术支撑。三是餐厨垃圾未实现集中无害化处理。全市没有建立餐厨废弃物处理企业，不能实行餐厨垃圾的统一收集、清运和无害化处理。
下一年度，将重点抓好以下几项工作：一是继续深化放管服和证照分离改革，提高服务效率提升，改善营商发展环境。二是全面开展食品安全示范城市创建工作，提升食品安全整体水平，提高群众食品安全总体满意度。三是学习借鉴兰州市餐厨垃圾资源化处理模式，建设覆盖全市的收运网络和无害化处理、资源化综合利用体系。四是完善食品药品安全风险管理机制，开展风险隐患排查，评估控制食品药品安全风险。五是突出重点区域、重点场所、重点单位、重点时段，积极开展食品药品安全专项整治，解决突出问题，规范市场秩序。六是加大食品药品违法违规案件查处力度，有效震慑违法犯罪行为，维护公众合法权益。七是加强食品药品监管队伍建设，建立健全监管人员培训机制，逐步建设职业化检查员队伍。八是加强县级食品安全检验检测能力建设，聚焦重点产品，加大抽检监测频次，强化技术支撑。
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