202年，**分局紧紧围绕市局和区委、区政府绩效目标考核要求，紧扣“依法管粮、构建和谐”的目标，着力推进“放心、保障、和谐、勤廉”四大工程和系统经济发展双百工程，加强区域粮食流通监管，加大转型升级服务，真抓实干，积极进取，求实争效，各项工作有序开展。现将全年工作总结如下：
（一）加大流通监管力度，不断促进粮食流通环境转型升级
．加大收购市场监管力度。加强组织领导。成立了夏秋粮收购监管领导小组及后勤保障、效能监察专业小组，明确分工责任，确保夏秋收监管与日常工作统筹推进。加强夏秋两季收购资格核查。5月上旬和9月中旬，对主城区具有收购资格的各类涉粮主体逐户进行收购资格核查，促进了收购主体的依法收购、规范管理。认真开展收购形势宣传。5月底，分局和执法支队牵头联合工商、质监、物价等部门，对主城区参与夏收的近20家收购主体负责人进行了培训，宣传相关政策法规，客观分析夏收行情，提醒收购主体对收购形势要审慎判研、及时谋划，以便开展理性收购。对秋收市场及时进行调研、预估收购形势，主动上门开展政策宣传。加强收购市场的巡查和联合监督。落实“全时段、全覆盖、全内容”的监管要求，发放了《粮油食品安全诚信经营倡议书》、《202年小麦最低收购价执行预案摘录》、《202年夏粮收购市场监管内容》、《关于切实做好小麦赤霉病防治工作的紧急通知》以及规范收购行为的告知函等，分局还牵头组织工商、物价、质监等部门，邀请媒体和行风监督员参加，重点对主城区夏收现场的收购行为、市场秩序进行联合监督检查，对秋收市场的收购行为进行监督，确保实现“收购政策宣传执行到位、收购市场秩序规范运行”双目标。
2．加强对原粮质量的监管。开展收购期原粮质量抽检。联合市粮油质监所，对收购主体收购的原粮上门抽样、免费检测，促进粮食收购的质量。加强粮食出入库质量监管。联合相关部门，对加工企业库存原粮质量进行检查，保障加工环节的原粮监管到位。规范基础管理。加大对非国有粮食购销企业仓储备案、熏蒸作业备案的宣传和管理力度，对区域重点非国有粮食经营企业的商品粮开展库存调查。促进企业做到粮油库存帐实相符、帐册相符。
3．加强对成品市场的监管。加强对经营网点的现场监管。以经营单位的内部环境卫生、粮油商品质量检查、商品索票索证和粮油经营收支存台账的规范记载等方面为突破口，制定工作方案、开展入户动员与宣传、通报检查情况、开展回访等举措，促进主城区成品粮油市场整体规范水平的提升。加强普法宣传。利用网站、信息简报等载体和《条例》颁布实施八周年、食品安全周等活动，印发《粮油政策法规及粮油安全知识宣传汇编》，对零售市场规范要求进行宣传教育。从严开展放心粮店创建工作。按照提质控量、升级改造、严格把关、从严监管的创建要求，及时启动放心粮店创建复评，全年放心粮店新创家、复评审通过7家、复评不合格摘牌3家。坚持零售市场常态监管，区域各涉粮主体对粮食统计制度的认识及重视程度均有所提高，粮食流通统计监督检查与规范执行之间形成了有效的良性循环。
4．创新粮食流通监管机制。利用区粮食流通联合监督检查办公室综合执行平台，将原区域粮食流通信息员整体划转为市场巡查协管员，组建全区粮食流通市场巡查协管员队伍，协助执法人员开展市场监管，形成了监管内容全面、监管责任落实、监管绩效考核和队伍培训管理为一体的协管工作制度。全年共开展各项检查32次，出动监督检查人员95人次，检查26家次。
（二）积极提升资产营运水平，不断促进系统经济转型升级
．强化目标必成意识，全面完成创收任务。年初确定全年国有资产营运创收努力目标。全年完成出租收入＊万元，占年度目标的59%，全年收支缺口＊万元，控制在目标以内。积极加强对三资运作的效益目标责任的跟踪、协调和服务，促进三资运作效益最大化,实现资金运作收益＊万元。继续抓好合同管理，完善充实合同条款，认真落实“合同一年一签、先缴费后租用”等各项规定；对涉拆资产实行短期合同，减少退租风险；加大闲置资产招租力度，通过刊登广告、网上发布等形成，适时发布招租信息，确保资产出租率和收益；不断优化出租结构，提升资产出租质态。
2．强化安全防范意识，有效维护老旧资产。开展资产普查。对企业自身资产出租情况、企业职工住房情况进行全面清查登记，并入永达公司资产管理台账系统，规范管理，确保国有资产不遗漏、不流失。开展资产营运集中整治月活动，整改隐患，明确责任，完善制度，国有资产营运企业共投入＊余万元，消除屋面漏雨、门窗破损等安全隐患7处，封闭隔离危旧闲置房安全隐患区6处，消除脏乱差现场26处，整顿清退存在生产安全隐患承租企业家，消除用电消防隐患43处，更换开关、配电箱43只，报废危旧变压器台，报停动力用电户，更换危旧电力线路600多米，添置消防器材85台（套），设立岗位责任牌、安全警示牌、安全标语牌、安全生产责任制牌80余个，建立健全4大类规章制度66条，使企业安全保障能力得到提升，现场面貌焕然一新。强化定期检查和正常巡查。坚持集中安全检查和周安全巡查制度相结合。在节前、月度、季度、周末等时间段开展集中安全检查和周巡查制度，及时发现隐患，及时提出整改意见，及时回访督查。全年资产维修投入＊万元，未发生重大安全生产责任事故。
3．加强防范意识，提高资金运作能力。积极推行资产拆借风险抵押制，除政府部门和市局批准的系统内国有企业拆借资金外，非国有企业拆借资金在全面掌握合作方风险、实力、信誉的前提下，推行风险抵押制度，无有效的风险抵押或合法担保手续一律不拆借资金。坚持资金拆借审批制，非经企业申请、分局集体研究和市局专项批准一律不拆借，杜绝违规运作。严格把握资金拆借期限，对非国有企业借款期限一般控制在三个月以内，最长不超过六个月，有效地促进了资金的迅速回笼。严格资金本息清收决算制度，拆借资金的月息一般不低于6‰，拆借期满须按照收回本息，一律不得延期或展期，并按专项资金监管程序上报决算。
（三）加大服务保障力度，不断促进主城区应急保供能力的转型升级
．加强基础信息的完善，促进自身保障能力的提升。继续开展诚信等级评定。全年通过巡查、专项检查，对家涉粮单位重新评定了诚信等级，并根据巡查结果，及时更新粮食流通管理信息，建立健全涉粮者相关信息台账。加强粮食流通统计工作的监管。重点加强收购期间的五日报、周报及收支存台账数据的更新维护和监督检查，开展对非国有粮食企业流通统计制度执行情况的专项检查，促进非国有粮食企业流通统计制度执行规范。加强动态管理，完善应急供应载体。形成由家储备企业、2家中转存储单位、7家加工企业、家运输企业、7家供应网点组成的主城区应急供应载体。
2．加强产业项目服务，增加产业发展后劲。加强服务协调。定期发布《海粮信息》，加强对企业的产业政策指导、业类发展动态引导，对有关企业项目实施过程中遇到的资金问题、拆迁难题等方面及时开展协调，促进企业项目的正常开展。对区域涉粮企业和系统改制企业实行挂钩服务。先后到0余家企业开展走访调研，对区域涉粮企业的基本情况及主要诉求进行了归纳总结和综合分析，形成了《关于对区域涉粮企业实行挂钩服务的意见》，对相关企业提出的服务诉求进行挂钩服务，并将责任落实到每个负责人、每个科室。加强企业转型升级服务。协调落实改制企业资金运作、拆迁变更登记手续，促进了企业工贸并举。寿星植物油公司新厂建设投产，产能、设备得到升级，公司制改造得到完善，成品灌装车间年底建成。投资53亿元的苏中最大粮食物流中心——江苏天利农产品物流中心项目的立项、规划、环评、土地征用及土地建、码头港池设计已完成，最大装卸容量达6000吨的内河码头港池已开工建设。正大饲料公司退城进郊，成功迁址高港永安洲的新厂区，积极协调该企与高港局的统计、监管的工作衔接。强化品牌建设。引导寿星植物油公司提升现有寿星牌产品形象，扩大销售。结合梅兰春酒厂迁址和300亩新厂区的建设，引导企业加强基础建设，强化质量管理，提升企业的市场知名度，进一步做大做强“梅兰春”**地产品牌，引导红五星食品有限公司近期在其他四市一区建立分厂的实施规划，帮助企业进一步提高涉及烘焙、调味品、酱制品、食用油及肉食品等五大类产品的知名度，实施“品牌经营”战略，增强市场竞争力。
全年区域内非国有收购主体累计收购夏秋季粮油26830吨，区域内列统粮油加工企业完成销售收入59863万元，同比增长40%；实现利税总额为2705万元，同比增长00%；促进了主城区应急保供能力的提升。
（四）加大维稳工作力度，不断促进系统和谐稳定转型升级
．加强教育培训，提高整体素质。加强组织领导。明确各单位党组织牵头负责学习培训工作，以先进的理论、专业的技术和先进的典型为教材，加强对党员干部及全体职工的教育培训，促进系统整体素质的提高。坚持领导带头，认真开展中心组学习活动，不断丰富中心组学习内容，以领导带头促全员学习氛围的形成。继续开展读书活动和网上培训及考核。认真制定学习计划，定期开展交流，相互促进。主动开展普法活动。加强粮食行业法律宣传培训活动，组织党员义工服务、开展放心粮油进社区等活动，引导系统党员干部加强法制意识，促进服务对象、系统职工法制意识的增强，有效维护系统稳定。
2．强化安全监管，促进行业安全。落实安全生产目标责任制。各企业层层分解安全生产目标责任，继续推行安全生产告知制、安全生产承诺制和安全生产报告制，形成了规范文本，并公布上墙。落实安全生产检查制度。定期不定期组织安全生产检查，重点加强系统企业的隐患排查整改，加强区域涉粮企业的安全生产引导。结合集中整治月活动，加大对清剿火患的专项安全整改力度，认真开展对非国有涉粮企业打非治违专项行动的服务指导，全年上门督查服务6家次。
3．加强矛盾化解，确保和谐稳定。全面落实各类特群政策。及时调增系统职工工资水平，让全体职工共享改革成果。继续开展“四送”活动，全年筹资5万元用于各类弱势群体的慰问，为系统特群排忧解难送温暖。及时开展调研，努力化解矛盾。深入维稳隐患较大的企业，指导企业董事会在兼顾各方利益的前提下，妥善处理好企业拆迁与深化改革之间的关系，促进了企业按时、平稳搬迁。对拆迁收益较大的改制企业积极引导，加强资金运作，提高资产增值水平，为企业发展增添后劲。重视信访工作。全年受理信访来访7件，00%办结，未发生集访和越级访事件。主动“三解三促”。围绕“下得去、重实效、有创新”的总体要求，深入企业社区调研，在党建共建、环境整治、帮扶解困、维护稳定等方面开展帮扶，既锻炼了队伍，又彰显了部门形象。
（五）加大勤廉内控力度，不断促进效能建设转型升级。
．加强党建党廉建设。按期召开党员大会，选举产生了新一届党委纪委班子，为系统经济发展提供坚强的组织保障。落实党建党廉责任。制订党建党廉工作意见，专题部署党建党廉工作，层层建立党建党廉责任制，对基层企业经济、党建、安全责任分解情况进行督查，紧紧把握“依法管粮，构建和谐”主题，使党建党廉与服务中心、发展粮食经济相结合，与关注民生、维护系统稳定相结合，与效能转型、执行力提升相结合。切实推进系统勤廉文化建设。认真贯彻省市粮食纪监工作会议精神，开展“勤廉文化进机关、进企业活动”和“建立健全系统内控机制活动”。在制定活动方案、明确活动要求的基础上强化领导，扎实推动，取得明显成效。机关和基层支部基本实现“十有”目标，即：有方案、有学习动员、有勤廉测试、有排查整改、有公开承诺、有宣传栏或公示栏、有创建园地、有勤廉警句、有一套规章制度、有安全警示，勤廉文化氛围初步形成。切实抓好正常性教育，鼓励系统党员干部善于学习，甘于奉献，自立自强，艰苦奋斗，认真组织《廉政准则》等党纪党规和总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神的学习。到基层党组织开展专题调研，谈心沟通，化解基层党员干部和职工的疑惑，引导他们围绕经济建设中心发挥自身作用，立足岗位创先争优。
2．加强机关效能建设。落实效能建设目标责任。年初制定机关效能建设工作意见，并与各科室签定效能建设目标责任制。继续推行副科职领导干部项目化管理，对整体工作切块分工，形成分局副科职领导干部项目化管理目标责任书，实行月点评、季讲评，促进各项目标按序时进度完成，以目标责任的明确促进效能建设。认真开展机关效能转型升级专项活动和公开评议活动。从把握效能转型升级专项活动的指导思想、明确专项整治内容、开展“勤廉文化进机关进企业”、“建立健全内控机制”、副科职领导工作项目化管理等项活动、加强组织领导等方面提出专项行动的实施意见，召开效能转型升级专项活动动员会，印发了一份“四服务、四不让”倡议书，制作了一个宣传栏，签订了一份承诺书，观看了一部警示片，召开了一次点评会，开展了一次学习交流，完善了一套规章制度，制定了一个整改方案，公开了一部禁令。认真开展“三服务”活动、重点职能科室负责人挂钩服务，实行全员述职述廉，全员参与公开评议活动，发动全员排查当前影响粮食工作的突出问题，在全员排查的基础上，党委归纳梳理形成全局性的主要问题，以效能转型、公开评议促全年工作的开展。加强内外部监督。定期征求服务对象、行风监督员的意见，并在夏收期间邀请媒体和行风监督员随行监督，发放效能监督卡，适时评议。建立健全内控管理机制，相继形成分局行业服务制度、党建工作制度、机关内部管理制度；督促系统国有企业和改制监管企业完善资产管理制度、财务管理制度和安全生产制度，一系列制度的形成，为效能建设转型提供了保证。
3．加强队伍建设。一是强班子，促自律。在效能转型上，班子同志积极查找自身问题，带头制定整改方案，集体深入基层开展“三解三促”和具体调研，有效促进了资产整治、勤廉文化建设、内控机制建设、改制企业发展等工作的顺利推进。二是强队伍，树形象。结合中心活动的开展和夏收工作，多次组织机关人员下基层调研，认真组织机关人员参加演讲比赛和征文竞赛，取得较好成绩，使机关人员工作作风问题在基层一线得到好评，工作能力和业务水平在实践中得到提高。三是强基层，促提升。坚持教育为先，增强危机意识、勤廉意识。按季进行廉政警示教育和法律法规培训，实行资产营运岗位责任公开，设立资产出租监督举报电话，建立健全资产管理、财务管理、内部管理、安全管理、党建管理等方面的相关制度，使基层责任得到加强，作风得到转变，执行力得到提升。
202年，虽然取得了一些成绩，但粮食流通管理水平、产业服务水平有待提高，粮食流通监管方式仍需继续创新；自身经济发展缺乏后劲，保持系统稳定仍然任重道远；企业干部队伍老化，基层资产管理断层现象日趋明显等等，需要在今后的工作中切实加以解决。
（编辑：杰作）