交通运输局2015年落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

今年来，在区委区政府的正确领导下，在区纪委的精心指导下，我局坚持标本兼治、注重预防、综合治理、惩防并举的方针，紧紧围绕惩防体系建设，贯彻落实党组主体责任和纪检组监督责任，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为交通事业的持续、协调、健康发展提供了重要的政治保证。
　　一、抓&qut;龙头&qut;，严格落实党风廉政建设责任规定
　　&bsp;&bsp;&bsp;一是目标责任到位。建立由局党组书记、局长为组长，局领导班子同志为副组长，科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导体制，坚持一把手负总责，班子成员&qut;一岗双责&qut;，基层站所党支部也建立相应的组织体制和工作机制，切实加强对党风廉政工作的抓总和指导。局纪检组履行全局的党风廉政建设监督责任，加强督查，推进主体责任和&qut;一岗双责&qut;的落实。
　　二是落实措施到位。下发领导班子成员主要工作目标任务提示单，对局班子成员205年党风廉政建设责任进行分解，进一步明确党风廉政的责任内容。4月20日召开专题会议，吴立林书记分别与各科室、下属事业单位负责人签订党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设目标任务，并对党风廉政建设和反腐败工作讲话提要求。&bsp;&bsp;
　　三是监督考核到位。健全反腐败领导体制和工作机制，及时解决党风廉政建设中的重大问题。推行基层党组织定期向局党组报告党风廉政建设责任制落实情况，做到党风廉政建设与年度目标任务一同研究部署、检查、考核、落实。突出抓好对领导班子、领导干部，特别是&qut;一把手&qut;廉政情况的考核，并将党风廉政建设考核结果作为评价干部、选拔任用、实施奖惩的重要依据。进一步健全细化各项制度规定，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。
　　二、筑&qut;防线&qut;，认真开展党纪党风党性教育
　　一是加强政治理论和理想信念教育。认真学习党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委五次全会精神，增强理论自觉和行动自觉。深入开展&qut;我是党课主讲人&qut;和党规党纪深化教育年活动，组织学习《中国共产党章程》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目，切实把政治理论学习摆上重要位置，引导党员干部坚定理想信念。
　　二是抓好干部谈话提醒。督促领导班子成员认真记录《党员领导干部落实党风廉政建设责任制情况纪实手册》，真实反映党风廉政建设实时情况。约谈局机关中层干部和基层站所负责人，特别是对新提拔任用的领导干部，根据其岗位特点，进行廉政谈话，提醒其要自觉树立&qut;一岗双责&qut;意识，严格遵守廉洁自律有关规定，提高拒腐防变能力，守好土、尽好责，落实好分管范围内党风廉政建设任务。
　　三是组织廉政知识学习。组织班子成员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设责任规定》，集中观看警示教育录像，增强党员廉洁规范从政意识。深入开展&qut;50&qut;廉政文化宣传周活动，会同区行政服务中心、水利局和农委，共同做好区行政服务中心创市级廉政文化建设示范点准备与申报工作。邀请区纪委常委来局作党风廉政建设报告，以身边案例警示大家，明辨为官不易与为官不为的谬误所在，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，营造风清气正的良好氛围。
　　三、破&qut;瓶颈&qut;，强化重点领域权力制约
　　一是规范行政权力运行。坚持以&qut;规范、透明、廉洁、高效&qut;的&qut;全公开&qut;模式，坚持所有交通项目依法公开招标投标，避免交通项目围标串标、弄虚作假、非法转包、违法分包。通过网络、微信、微博等现代传媒渠道，规范公开办事制度和操作流程，及时向社会公示交通行政执法的实施主体、法律依据、法定程序、执法结果以及社会公众监督渠道，坚决杜绝行政不作为、行政乱作为等违法违规行为。
　　二是加强工程建设监管。加大交通工程建设过程中廉洁监管力度，制定并印发《交通基础设施建设工作管理细则》，实施进场前集体廉政学习谈话制度。严格执行廉政承诺制，对所有在建工程项目，项目单位、实施单位负责人签订廉政承诺书，确保权力阳光运行。设立连淮扬镇铁路广陵段工程建设服务指挥部纪检监察员，着力从源头上防止职务犯罪。认真落实&qut;三直接&qut;五大环节操作规范，规范设计变更的内容和程序，完善廉政合同履约考核制度，不断加强监管监督力度。
　　三是强化资金支出审查。严格财务制度，加强和完善部门内部建设，规范财务行为，明确资金拨付程序及流程，提高财务管理水平和风险防范能力。严格源头管理，依据中标合同及工作计量支付工程款，杜绝不合理支出和各种违规违纪支出。及时与中标单位签订《工程施工合同》、《购料合同》、《租赁合同》，实行资金专户管理和专帐核算，建立全面约束的合同管理机制。严格资金监管，做好施工预算，明确资金使用明细，实行跟踪调查，对项目实施进度、资金流转方向等进行专向监管，确保专项资金及时到位，专款专用。
　　四、常&qut;照镜&qut;，促进领导干部廉洁从政
　　一是严格落实&qut;八项规定&qut;。认真贯彻落实中央、省、市、区委相关规定，着重加强对春节、端午、五一节日期间有无违反&qut;八项规定&qut;问题的检查，通过座谈会、走访调查等方式了解党员干部廉洁自律、严守底线情况。拟定专项工作方案，对全年交通行风作风建设进行明查暗访作出安排。上半年以来，局领导班子成员及局属单位负责人都能认真落实《廉洁准则》若干规定，按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，全系统没有出现违法违纪违诺现象。
　　二是完善监督制约机制。组织落实领导班子民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，及时检查机关各科室及局属各单位执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。进一步深化行政审批制度改革，推进行政放权工作。进一步规范财务制度管理，不断加强工程专项资金监管。进一步规范公务用车和公务接待行为，实行公务用车使用登记制度，严格执行公务接待标准。同时，加强党内监督，做好群众来信来访的接待和处理工作，做到件件有调查、有落实、有反馈，促进了党风廉政建设责任制的有效落实。
　　三是坚持民主集中管理。严格按&qut;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定&qut;的原则办事，将党风廉政建设责任制纳入年度目标管理，做到有的放矢。凡重大事项决策、重要干部任免、重大投资决定、大额资金使用等&qut;三重一大&qut;问题，均提议由局党组会议集体商讨，再行决议。对征地拆迁、交通基础设施改建、农路管养等重大民生事项，都在广泛听取意见的基础上经会议集体研究决定，确保民生项目落到实处。
　　通过努力，我局上半年党风廉政建设和反腐败工作进展顺利，取得了较好的工作成果。下半年，我局将继续把握党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，从交通运输行业的实际出发，不断完善惩防体系建设，持续加大防控和威慑力度，加强勤政廉政建设和机关效能建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为塑造&qut;廉洁、勤政、务实、高效&qut;的交通部门形象做好工作。