XX县地处安徽省东部，江淮分水岭脊背，年均降水约940毫米，且降雨时空分布不均，属典型缺水易旱地区。全县国土总面积2998平方公里，耕地面积247万亩，总人口近百万，辖22个乡镇和2个省级工业园。全县建设各类水利工程近2万处，其中塘坝1 9万口，325座中小型水库，1座大型泵站、168处中小型泵站，15处农村饮水安全工程，池河、洛河、山许等3座水闸。虽然经过历年来的不断建设，目前我县实际有效灌溉面积只有170万亩，仍有70多万亩地处岗岭地区水利死角。同时，随着XX县农业产业结构的不断调整，农村经济社会的快速发展，原有的农田水利设施在建设机制和管理体制上已难以适应农村建设发展的新需求。 一、探索概况 自2011年起，XX县委、县政府开始实施农村农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作。经过几年来的探索和尝试，在农田水利建设上，我们积累了一些经验，取得了初步成效。 （一）在农田水利工程建设规划上。我县坚持以规划以引领，科学安排农田水利工程改造提升任务，充分发挥县农田水利建设规划委员会的职能。编制了《XX县小型水利工程改造提升规划（2013-2017）》。每年由各乡镇汇总上报县农田水利建设规划委员会进行统一规划，制定年度建设计划
