镇委民主生活会工作汇报2篇

第一篇

根据中央和省市县委部署要求,经姚振祥主任、县委教育实践活动领导小组办公室和县委赴镇督导组同意,8月7日,镇召开了专题民主生活会,县委办公室主任姚振祥及县委赴镇督导组全体成员到会参加指导民主生活会。

一、专题民主生活会准备情况

为保证专题民主生活的质量和效果,在县活动办和县委赴镇督导组的精心指导下,我镇扎实组织开展党的群众路线教育实践活动,认真做好专题民主生活会的各项准备工作。

(一)深化学习教育,提高思想认识。在完成5天集中学习、现场教育、观看专题片基础上,多次开展专题讨论,针对学习内容谈体会,通过观点交流,思想碰撞,深化对群众观点和群众路线的认识,并不断反省自身,深入剖析问题,揭短亮丑,不断升华思想境界。5月6日,召开领导班子会议,传达学习习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会会议精神,观看了有关新闻报道。5月2日下午,召开领导班子会议,原原本本学习《关于河南省兰考县委常委班子专题民主生活会通报》,传达学习了王岐山同志在参加蒙阴县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神。通过学习借鉴先进经验,对专题民主生活会方法步骤、基本要领有了更准确把握,进一步增强了开好专题民主生活会的思想自觉和坚定信心。

(二)列出问题清单,深刻查摆问题。6月9日,县委督导组将访谈约谈、走访调查、来信来访等形式征求到的意见建议,向党政班子进行了反馈。结合督导组反馈情况和征求到的意见建议,镇上先后3次分别召开书记办公会、党委扩大会就存在的问题进行集体“会诊”,梳理班子四风问题73项。班子成员按照“三个摆进去”要求,对照“四面镜子”,对照焦裕禄精神,对照“三严三实”标准,紧密联系思想工作实际和成长进步经历,进行了深入的问题查摆。根据问题查摆情况,每人都列出了班子、班子成员和个人“三个问题清单”,为搞好对照检查、开好专题民主生活会打下基础。

(三)开展谈心交心,把思想谈通谈透。根据中央“四必谈”和省委“五个谈透”要求,制定了领导班子成员谈心交心方案和时间安排,对谈心交心工作提出了非常明确、严肃的要求。6月5日至7日,领导班子成员集中时间进行了谈心交心,之后,班子成员之间又反复多次进行沟通交流。县委督导组也与班子成员逐一进行了谈心谈话,谈心交心过程中,各班子成员都主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,切实做到了把班子的问题、个人的问题、对方的问题、拟在民主生活会上提出的批评意见、问题产生的原因及改进措施逐一谈透,谈出了辣味,加强了沟通,增进了信任,促进了团结。按照要求,领导班子成员将谈心谈话时确定的拟在专题民主生活会上提出的批评意见,报县委督导组、县委教育实践活动办公室进行了审核。据统计,谈心谈话中,每人收集到意见建议30条左右,班子成员之间共提出批评意见340条。

(四)撰写对照检查材料,见人见事见思想。在充分征求意见、找准问题的基础上,大家认真撰写对照检查材料。常建忠同志多次主持召开会议研究班子对照检查材料事宜、并积极带头写好个人的对照检查材料、严格审阅其他成员的对照检查材料,经常加班加点,多次与县委督导组面对面沟通修改意见,多次就其他班子成员对照检查材料提出意见督促修改;其他班子成员自己动手,坚持高标准、严要求,反复修改,班子成员修改材料都在20稿以上,个别同志达到近30稿,确保了材料质量。

(五)上级党委认真负责,督导有力。县委活动办对的教育实践活动高度重视、精心指导。书记、镇长的对照检查材料经过了县委督导组、县活动办、省市联合督导组、市活动办进行了层层审阅把关,其他班子成员的对照检查材料也分别报县活动办进行了把关。班子成员之间相互批评的意见最终由县委活动办审定。近期,我镇材料被省活动办抽查。活动开展以来,刘有岩局长带领县委赴镇督导组其他成员全程指导,及时研究解决存在的问题,与班子成员逐人进行了谈心谈话,向镇领导班子原汁原味反馈有关意见和问题,对镇领导班子及成员的对照检查材料、班子成员之间相互批评的意见等材料多次审核把关,提出指导意见。督导组的高度负责,为高质量召开镇领导班子专题民主生活会提供了坚强的领导和组织保障。

二、专题民主生活会召开情况

8月7日下午,在镇四楼会议室,镇领导班子召开了专题民主生活会,会议由常建忠同志主持。姚振祥主任围绕如何召开好这次民主生活会,首先提出了三点要求。一是端正态度,聚焦问题。二是真刀真枪,揭短亮丑。三是推心置腹,坦诚相待。党委书记常建忠同志代表镇领导班子作了对照检查,并作了个人对照检查。党委副书记、镇长丁安玉、党委副书记李彬等领导班子成员也依次作了个人对照检查。每名领导班子成员作对照检查后,其他班子成员都分别提出了3-4条批评意见。

三、对照检查情况

(一)领导班子对照检查情况

镇领导班子查摆了在遵守党的政治纪律和“四风”方面存在的问题和不足。

遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神方面:政治敏锐性差。在大是大非面前不含糊,但是对于“细枝末节”的政治纪律要求不严格,在实际工作中习惯于听上头声音,看红头文件,上级要求怎样做就怎样做,领导说一不做二,运用马克思主义的世界观与方法论客观观察问题、分析问题的方法单一。党的组织生活开展的不好。对于机关干部管理不够“民主”。不能很好地处理领导和负责的关系,对机关干部具体工作干预过多,使机关干部放不开手脚,不能够创造性地开展工作。不能充分调动班子成员参政议政、建言献策的主动性与积极性,出现“一言堂”多、“群言堂”少的问题。党风廉政建设责任制落实不严。普遍认为党风廉政建设是中央、省、市、县主要领导的事情,与乡镇一级没有太大关系,反腐败和自己的距离还很远。有时对于自身存在的问题,片面强调社会大环境的客观影响,没有认真按照中央有关规定查找自身存在的不足。对于全镇机关干部、农村干部在党风廉政建设中的苗头性、倾向性问题查处不严,对于个别干部“慵懒散”、“乱作为”问题制止不力。党建工作存在差距。精力主要集中在抓经济工作及业务工作上,对党建工作重视不够,只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习。落实中央“八项规定”精神不坚决。中央“八项规定”出台后,思想认识不到位,抱有“等等看”的态度,整改行动推进缓慢,存在制度执行“搞变通”、“打折扣”、监管不严、纠正不力的问题。

形式主义方面:()政绩观存在偏差。搞面子工程、形象工程,落实上级决策部署打折扣、搞变通,重成绩轻问题,报喜不报忧,粉饰太平。(2)科学发展观树立的不牢。重眼前,轻长远,工作急功近利,缺乏长远意识。(3)政策执行存在机械性,与实际结合不紧密。疲劳不少、功劳不多,服务效果不理想。工作头重脚轻,重安排部署、轻督查落实,作风漂浮,习惯于“遥控指挥”,对自己份内的工作底数不清、情况不明。(4)重形式,轻实效。造假材料,打马虎眼,上报数字有水份。工作只求眼前效果,固化措施没有及时跟进,长效机制尚未建立。

官僚主义方面:()宗旨意识淡薄,为民服务意识差。对于群众遇到的困难重视不够,为基层排忧解难不及时,对于基层请求解决的问题,换位思考少,出谋划策少,具体指导帮助少。民生事业投入力度离群众需求还有较大差距。(2)工作不接地气,和干部群众有距离。下村调研时间和次数少,和群众接触的少,听到的意见建议不全面、不到位,科学决策参考性低。(3)有“官”气,作风不民主。对工作中出现的问题,一味埋怨同志们工作态度不认真、工作方法不得力,对同志们面临的问题体谅不够。

享乐主义方面:()担当意识差。怕担风险,怕惹麻烦,顾虑重重,患得患失,敢想敢干精神不足。责任意识差,履职尽责不到位。精神懈怠、贪图安逸,存在“惰”性思想,对待工作能拖就拖,能推就推,应付了事。(2)思想不够解放。工作因循守旧、按部就班,创新意识不强。(3)工作补位意识、团结协作意识差。不同程度存在“各扫门前雪”的本位主义思想。班子成员相互之间各自为战,工作形不成合力。(4)纪律执行不严,存在凌驾于制度之上的问题。干部管理存在“好人主义”思想,工作标准要求不高,怕惹人、得罪人。对于个别违反工作纪律的行为制止不力。(5)艰苦奋斗意识减弱。加班加点干工作、没有条件创造条件也要上的精神逐渐衰退,对办公条件、出行条件、生活条件的要求逐渐提高。

奢靡之风方面:()公务活动讲排场,铺张浪费。中央“八项规定”出台前,在接待重要客商以及主要领导时讲面子、讲排场,接待超标准。(2)人情往来庸俗化。个别同志不和组织汇报,超标准宴请宾客行为仍然没有得到有效制止,甚至于被绑架其中,主动赴宴并随份子,助长不良风气。(3)厉行节约落实不到位,还存在浪费现象。忘记了革命时期“新三年、旧三年,缝缝补补又三年”的艰苦奋斗优良传统。存在下班不关电源、电脑,上班浪费用水用电以及办公耗材的问题。

(二)领导班子成员对照检查情况

班子成员对照检查时,主动认领了领导班子存在的问题,并紧密联系各自的思想、工作、生活实际,深刻查摆了自身存在的问题。名班子成员共查摆执行政治纪律和“四风”方面存在问题26条。

遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面,主要是:有的同志剖析,自己政治敏锐性不强,对社会上的不良思潮和一些违反纪律的现象反应不敏锐,反对和抵制不坚决。有的同志谈到,在落实上级决策部署上有本位主义思想,当上级政策和决定与本镇利益有冲突时,心里有抵触情绪,甚至不愿意执行、不快速执行。有的同志检查自己,参加党内政治生活存在随意化、平淡化的现象。有的同志反思,干部队伍建设和管理抓得不紧,落实党风廉政建设“一岗双责”不严格。有的同志谈到,中央八项规定出台后的一段时间,敏锐性不强,思想上没有真正重视起来,持观望态度,认为是一阵风或者前紧后松,不可能持久,因此在执行上有差距。

形式主义方面,主要是:政绩观有偏差,面对我镇相对落后的现状,普遍存在急于求成、急功近利的思想,过于追求发展速度,一定程度上忽视了发展质量。有的同志反思,工作不扎实,对一些重点工作、重点任务,盯得不死、抓得不紧,缺乏持续抓、抓持续的韧劲。有的同志谈到,工作抓落实力度小,有等待观望思想。具体措施跟不上,缺少“一竿子插到底”的精神。有的同志谈到,工作唯上不唯实,简单围着上级指挥棒转,对上级考核的工作看得过重。有的同志谈到,干工作缺乏一抓到底“钉钉子”精神,导致有些工作“虎头蛇尾”、“落地无声”。有的剖析工作只注重形式、不问实效,习惯于表面轰轰烈烈、摆花架子。有的同志谈到,工作作风飘浮、深入基层走马观花、了解真实情况不深不透、指导工作大而化之。有的同志谈到,工作中存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象。

官僚主义方面,同志们都深刻查摆了群众观念不强、对群众的感情淡化、群众工作能力降低的问题。有的同志反思,为民意识不足,对群众关注少、投入少,对群众利益诉求解决不到位。只想着为群众办实事,忽视了人民群众的主人翁地位,在群众观点上有误区、有错位。有的同志谈到,实际工作中口号喊得多、做得少,没有在思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识。有的同志剖析,深入接触群众调研少,到困难多、问题复杂、矛盾突出的地方去的更少,不能真实掌握了解基层的实情,联系服务群众制度坚持得不好,没有真正打通联系服务群众“最后一公里”。有的同志剖析,有官架子,坐机关多,下基层少,缺少“地气”,有意识地与同志们拉开距离,与同志们之间有了隔阂。

享乐主义方面,有的同志剖析,“争创一流”的工作标准喊得多、做得少了,工作激情、冲劲不足了。有的同志反思,工作境界低了,按部就班,满足于“不求过得硬、但求过得去”。有的同志检讨,有时患得患失、求稳怕乱,缺乏敢闯、敢试、敢干的劲头,守成多、创业少。满足于老经验、老办法,凭经验、惯例、老套路办事,放不开手脚,缺乏逢山开路、遇河架桥的胆识。有的同志检讨,有攀比心理,有讲条件、要待遇的念头,不愿吃苦受累,随遇而安图安逸,到条件艰苦的一线少,到问题矛盾多的基层少,加班加点少了,迎来送往应酬多了,患得患失多了。

奢靡之风方面,同志们都深刻查摆了自我要求不严,对反对奢靡之风认识不足、重视不够的问题,特别是中央八项规定出台前,认为公款吃请请吃都是小事小节的问题。有的同志查摆了过去不同程度地存在着公务接待讲排场、比阔气,用车、办公贪图享受的问题;存在对在工作和生活中受到的一些特殊化照顾有随大流、心安理得的思想。

在认真查摆问题的同时,大家对照“四面镜子”,按照“三严三实”的要求,从理想信念、群众观点、党性修养、纪律观念等方面深刻剖析了产生这些问题的根源,提出了努力方向和整改措施。

(三)班子成员互相开展批评情况

每个班子成员个人对照检查后,其他同志本着对同志、对班子、对组织高度负责的态度,以善意提醒、互帮互助的姿态,开展了同志式的批评,逐一提了3-4条批评意见。相互之间共提出批评意见340条,这些批评意见聚焦“四风”,开诚布公有“辣味”,见人见事见思想。

形式主义方面,大家相互批评时说:政绩观有偏差,工作厚此薄彼。上级要求的,领导要抓的,工作积极性就高。上级要求松的,领导关注度低的,工作被动应付,满足差不多就行。工作重部署、轻落实。工作开会安排了,就认为落实了,没有有效地跟进督导措施,有些工作“虎头蛇尾”。有的摆花架子、喊空口号,表面热热闹闹,没有实际效果。有的抓工作浮于表面,深不下去,满足于开了会、发了文、作了部署,对实际效果了解不全、督导不够。有的对工作不深入、不细致,大而化之,致使走了形式。

官僚主义方面,大家相互批评时指出:有的联系群众不密切,对群众反映的问题,常常是直接安排给下属和相关部门,作批示、提要求的多,亲自深入一线了解情况、解决问题的少。有的和同志们沟通打官腔、说官话,安排工作下边执行不到位的时候,觉得领导的权威受到了侵犯,他人有不尊重自己的想法。有的只做指挥员,不做战斗员。对分管口的工作管理放松,不积极,习惯于让分管单位自己开展工作、处理问题。有的批评同志比较严厉,不讲究方式方法,也不分场合,挫伤了干部的工作积极性,伤害了同志间的感情。

享乐主义方面,大家相互批评直言不讳:有的好人主义,对分管部门不敢大胆管理,看见机关干部违反规定不敢直面制止。有的缺乏攻坚克难的精神,存在畏难发愁的情绪,不能充分发挥主观能动性,缺少勇争一流的信心和决心。有的创新意识不足,工作按部就班,拘泥于工作现状,在结合实际工作创新上突破少。有的工作没有“较真”。有的无私奉献意识淡薄,贪图享受,不愿吃苦受累。

奢靡之风方面,大家相互批评时善意提醒:有的讲排场、怕丢面子,在接待客人时存有攀比心理,比热情、比招待。有的对违反八项规定的一些人情往来抵制不利,存在随大流的情况。有的吃饭有时嫌食堂的工作餐不好,出去炒个菜吃,有的时候还进城吃。有的存在追求名牌的思想,喜欢到品牌店购置物品,艰苦朴素意识差。

对于大家的批评意见,各位班子成员都明确表态,表示虚心接受,认真整改。

四、努力方向和整改措施

(一)加强思想政治建设,增强班子整体战斗力。一是夯实理论基础。完善党委理论学习中心组学习制度,在已有学习制度的基础上,紧跟党和国家的方针与政策以及省市县的重要部署,及时制定新的学习制度、学习计划。自觉运用中国特色社会主义的理论武器武装头脑,增强政治敏锐性与政治鉴别力,提高创新突破与长远发展意识,自觉运用发展的眼光看待问题、解决问题。与此同时,为进一步增强专业知识,提高业务本领。根据工作需求以及政策法规新变化,通过邀请专家讲座、观看影视资料、集体研读的方式,提高对于业务知识的掌握以及新形势、新变化的了解。二是坚持民主集中制,提高科学决策能力。创新党委(扩大)会议集体研究问题发言程序,由原来的一把手率先发言更改为其他班子成员先陈述意见,镇长、书记再收尾补充,充分调动党委班子成员建言献策的积极性,真正发挥参谋助手作用,防止出现一把手大谈特谈、班子成员默默无言局面。同时,注重增进班子团结,通过召开茶话会、谈心谈话、民主生活会等活动,使班子成员之间坦诚相见、平等相待、互帮互助、共同进步。三是自觉提高党性修养。充分利用好批评与自我批评这一有力武器,努力消除自身存在的各种错误思想认识,用党员标准要求自己,用党纪国法规范自己,自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀。积极倡导勤俭节约、艰苦奋斗优良作风,不断增强对奢靡之风的“免疫”能力。

(二)改进工作作风,提高工作水平。一是提高团队协作意识。通过政治理论知识的学习教育,牢固树立全镇“一盘棋”大局意识,自觉克服本位主义和个人主义思想,解决工作标准要求不高、挑三拣四、办事推诿的问题。二是要强化责任意识。真正把心思用在干事业上、把精力用在抓工作上,敢于担当、勇于负责,提高工作补位与衔接意识,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,紧紧围绕县委县府的决策部署,立足住发展实际,准确把握大政方针,以更宽的思路、更大的勇气谋实事、干成事。三是勇于改革创新。通过借鉴先进工作经验、学习书本知识等方式,实现工作理念、工作手段和工作机制的创新,以科学的思想认识与工作方法代替那些陈旧的、落后的思想观念,以适应复杂多变的社会形式,用新思路、新方法、新举措,提高科学决策能力,破解历史遗留问题,开创工作新局面。

(三)突出求真务实,推动经济社会稳步发展。一是紧紧围绕打造美丽幸福和谐平安边界强镇这一目标,坚持民主决策、实事求是、求真务实,工作脚踏实地、一步一个脚印地强力推进全镇经济社会各项事业持续健康快速发展。不搞“形象工程”、“面子工程”,不追求短期效应,不做虚假政绩,切忌谋事不实,实实在在的将各项政策落实到实处。二是以信访案件处理为切入点,为经济社会发展提供给稳定社会发展环境。以每月26日的镇办大接访活动为基础。针对群众反映的重点难点问题,区别对待、分类施治,由相关单位及办事处分管领导牵头负责,积极协调各部门关系,对于能够解决的要抓紧解决,暂时不能解决的要创造条件解决,对因政策等原因不能解决的,要向群众说明理由,争取得到群众的支持与理解。三是加大投入力度,保障和改善社会民生。克服工作懈怠、畏难发愁情绪,发扬艰苦奋斗、勇于担当、奋勇争先的优良作风,充分发挥工作补位、团结协作精神,强化政府服务职能,倾注人力、物力、财力办好一批为民实事。引进3-5家产业链条长、经济效益高、环境污染少的大型企业项目,完成府前西路基础设施建设工作,加快25个村的农村环境综合整治步伐,逐步实现27个村的公路网络全覆盖,完善农田水利、电网改造以及教育、卫生、民政优抚等各项工作。

(四)坚持以人为本,增强宗旨意识。一是通过党性教育、模范感召、典型激励等方法,引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想认识。自觉践行党的先进性要求,始终保持思想道德的纯洁性,树立正确的权力观、金钱观与名利观。大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风,切实将自身价值定位在爱岗敬业、忠于职守上,重点做好农村低保发放、养老保险办理、安全生产检查、基础设施建设、农村环境综合整治等与老百姓的生产生活息息相关的工作,以实际行动践行群众路线。二是深入基层调研。坚持领导干部“一岗双责”,党政班子成员每人联系一个企业、一个办事处、一个村、一个学校、一个农户,对照乡镇工作实际,每月至少到联系点开展一次调研走访活动,每次调查研究都要带着任务和目的,真正做到沟通交流深、了解情况实、掌握问题准,杜绝走马观花、浅尝辄止的行为。三是大兴求真务实之风,虚心向群众学习。每年组织开展一次“问政于民、问需于民、问计于民”大调研活动,期间班子成员调研时间不少于3天,通过调研走访广泛凝聚群众智慧,深入了解群众意愿,进一步提高科学决策与超前谋划意识,使各项决策和工作从实际和群众需求出发。

(五)加强党的建设,打造优良发展环境。一是加强干部管理。提高工作标准,克服“好人主义”思想,切实发挥领导班子监督职能,对于机关干部工作、思想中出现的苗头性问题,通过学习教育、诫勉谈话以及纪委查处工作及时纠正制止。同时严格执行《镇机关干部管理规定》,进一步改进工作作风,规范签到签退、请销假、夜间值班等各项制度。二是严格落实党风廉政建设“一岗双责”。将党风廉政建设工作任务融入到工作各个方面,单位主要负责同志切实履行好“第一责任人”职责,其他班子成员按照分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。同时,通过廉政教育基地学习教育、观看爱国主义及廉政教育警示片等方式,积极开展“活教材”和“新典型”教育,使广大党员干部从“正面典型”中获得动力,从“反面典型”中得到警示,从而杜绝领导干部以权谋私以及纵容配偶、子女、身边工作人员利用领导干部职权和职务影响牟取非法利益的行为。三是加强基层班子建设。重视对村级工作的帮助支持与监督指导,加强与村“两委”班子成员的沟通交流,帮助解决村内经济发展中遇到的问题,齐心协力,多举并措破解部分村庄集体经济为“零”的难题。狠抓基层党建工作,全力整治基层班子存在的“软弱涣散”问题。借助每月5日召开的“民主议政日”活动的有力契机,逐步完善村级财务、政务公开工作。同时对于注重村级干部的选拔与培养,借助于今年下半年即将展开的村“两委”换届工作,选好配强村级班子,不断增强基层党组织的战斗力与凝聚力。

(六)加强制度建设,提高管理水平。加强群众路线教育实践活动的长效机制建设,着眼于从制度层面约束制止“四风”问题。本着用制度管人管事的要求,对已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的制度,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,进行修订完善。结合全镇工作实际,下一步我镇将重点完善公务接待制度,健全党政机关厉行节约反对浪费制度,完善财务政务党务公开制度。领导班子充分发挥带头示范作用,严以律己、以身作则,自觉按照中央、省、市、县以及镇党委政府制定的各项规章制度做人、办事,不打折扣,不搞特权,真正做到制度执行没有例外,没有特权。同时充分发挥纪委纪律监查作用,加强对制度执行情况的监督检查,及时发现制度执行中的苗头性、倾向性问题,对于违法规定的行为发现一起、查处一起、纠正一起,通过有效的监督将各项规章制度坚持下去、固化下来。

下一步,党委班子和成员将进一步细化整改措施,制定整改方案,列出整改任务书、时间表,明确整改时限,建立台账,明确责任,实行销号式管理,以“钉钉子”精神抓实整改。特别是群众提出的、上级点到的、对照检查材料上许诺的问题,将一件一件整改落实,做到立即改、改到位,让群众信服。领导班子及成员的整改任务书、时间表,将及时进行公示,请群众参与、由群众监督、让群众评判,确保整改任务落实。一时不具备整改条件的,要分析原因、列出计划,找准突破口,积极创造条件进行整改,并及时向群众做好解释说明工作。要发挥好党委会的示范带动作用,带头整改问题,巩固和放大班子专题民主生活会的成果,以整改的实效取信于民、凝聚人心,为加快建设生态美丽幸福和谐新发挥好坚强的领导核心作用。

第二篇

一、民主生活会准备情况

全镇教育实践活动启动以来,镇领导班子严格按照中央和省、市、县委统一安排部署,按照习总书记提出的“三严三实”要求,坚持学在前、查在前、改在前,抓学习教育深入具体力求“真学”,抓听取意见灵活全面力求“真听”,抓查摆问题不虚不空力求“真查”,抓问题整改掷地有声力求“真改”。进入查摆问题、开展批评环节以来,深学细照笃行,以严的标准、严的措施、严的纪律,扎实做好各项工作,为召开专题民主生活会打下坚实基础。

(一)抓好学习教育,强化思想认识。先后组织了7天集中学习讨论、开展了3次廉政警示教育,2次现场党性教育,观看《凝聚》、《焦裕禄》等专题教育片,分三批对全镇党员进行集中轮训,除党委书记上党课外,还聘请了市县党校教授、检察院资深领导为全体党员授课,共计轮训2050人次,确保了教育实践活动全覆盖。在完成集中学习的基础上,进一步深入学习习近平总书记调研指导教育实践活动的有关讲话精神和会议精神,深化思想认识,明确活动要求。6月7日前,相继召开三次专题会议,分别传达学习了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会会议精神;学习了《关于河南省兰考县委常委班子专题民主生活会通报》;传达学习了王岐山同志在参加蒙阴县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神。通过学习借鉴先进经验,对专题民主生活会方法步骤、基本要领有了更准确的把握,进一步增强了开好专题民主生活会的思想自觉和坚定信心。

(二)抓好征求意见,深刻查摆问题。班子成员深入站所、部门、企业、学校和村队,通过召开座谈会、个别访谈、入户调研等形式,累计召开座谈会62次、发放调查问卷800多份,开展谈心谈话58人次,征求到各个方面意见建议29条。结合督导组反馈情况和征求到的意见建议,各班子成员对照上级点出的共性问题,对照“四面镜子”,对照“三严三实”标准,按照“三个摆进去”要求,紧密联系思想工作实际和成长进步经历,进行了深入的问题查摆。根据问题查摆情况,每名班子成员都列出了班子、班子成员和个人“三个问题清单”,为搞好对照检查、开好专题民主生活会打下基础。

(三)抓好谈心交心,将问题逐一谈透。自6月3日起,按照中央“四必谈”和省委“五个谈透”的要求,根据县委统一安排,各班子成员集中三天时间进行了谈心交心和沟通交流,县委赴镇督导组也与各班子成员逐一进行了谈心谈话。谈心交心过程中,各班子成员都主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,切实做到了把班子的问题、个人的问题、对方的问题、拟在民主生活会上提出的批评意见、问题产生的原因及改进措施逐一谈透,谈出了辣味,加强了沟通,促进了团结。按照要求,各班子成员将谈心谈话时确定的拟在专题民主生活会上提出的批评意见,报县委督导组、县委教育实践活动办公室进行了审核。

(四)认真撰写对照检查材料,努力做到见事见人见思想。6月初,各班子成员结合前期学习教育、听取意见开展情况,针对“四风”方面存在的问题,每“风”撰写了一篇体会文章。对照市、县教育实践活动领导小组设立的“四风”问题“超市”,进行个人对照检查,形成了初步对照检查材料。各班子成员全面深入地查找个人在理想信念、立场观点、群众感情、个人修养、责任担当、作风养成等方面的问题,深查细照、剖析根源,形成了个人的对照检查材料。县委赴镇督导组高度重视对照检查材料撰写工作,认真审阅领导班子和班子成员的对照检查材料,提出了许多指导性意见建议,为写好对照检查材料指明了方向。材料成稿后,按照规定程序分别报县委教育实践活动办公室、省市联合督导组和有关领导同志审核把关。根据各级反馈的意见,班子和个人的对照检查材料经反复修改,几易其稿,领导班子的材料修改了22稿,所有班子成员修改材料都在20次以上。

二、民主生活会开展情况

班子成员认真对照中央和省市县委要求,聚焦“四风”问题不偏离,以整风精神深入开展批评和自我批评,达到相互提醒、共同提高、增进团结、促进工作的目的。

(一)镇领导班子对照检查情况

镇党政领导班子查摆了在遵守党的政治纪律和“四风”方面存在的问题和不足。

遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神方面:()缺乏政治鉴别力,政治敏锐性不强。在日常工作、生活中,对一些损害党的形象、违反党章规定等违反政治纪律的现象察觉不敏锐,态度不鲜明、制止不及时。对基层党组织监督管理不细致、不彻底,导致基层党组织遵守政治纪律存有不严格的现象。(2)本位主义、实用主义问题突出。对上级有关政策和文件会议精神,有选择性落实、象征性执行问题。主要表现是有利就执行,无利就不执行;容易就执行,有难度就不执行。(3)抓基层党建、党风廉政建设主体责任落实不力。镇是全县四大经济板块之一,正在建设的济滨东高速横穿全境,发展任务重,维稳责任大。镇领导班子的精力过于倾斜经济发展、社会稳定,对基层组织建设重视不到位。(4)民主集中制执行不到位。在执行党的民主集中制方面,党委会议事规则有流于形式的问题,集体决策氛围不浓。班子成员在发表意见时附和多、服从多,集中决策时听取的意见不充分。(5)落实中央八项规定不彻底,没有做到高度自觉。中央八项规定出台前,接待客人经常超标准,铺张浪费比较严重,不但浪费公款、耽误工作,而且损害形象。中央八项规定出台后,特别是群众路线教育实践活动开展以来,行为逐步规范,与以前相比有了很大改变。但随着时间的推移,对上级是否能持续抓好这项工作心存疑惑,贯彻落实的自觉性逐渐淡化,有避风头的思想。

形式主义方面:()工作中存在功利思想,政绩观有偏差。对上负责与对下负责不相统一,对上级考核的工作看得重,对民生工作关心少。热衷面子工程、形象工程。(2)工作作风不扎实,落实效果差。工作行动缓慢,务实性差,规章制度落实力度不大,制度发挥作用效果不明显,重部署、轻检查,督导不到位。(3)决策脱离实际,抓工作流于形式。唯上、唯考核思想偏重,过于关注考核名次。对宏观经济形势判断缺乏预见性,土地闲置多,耗费财力大。(4)调查研究不深入,没有成为自觉行动。深入实际、解剖麻雀式的调查研究少,形成的调研成果少,甚至对基层干部、群众的思想变化掌握不及时、不透彻,影响全局工作。

官僚主义方面:()为民服务意识差。对群众利益诉求主动化解少。对民生工程投入少,对群众的诉求不重视(2)联系服务群众不到位。联系服务群众制度坚持得不好,对实际情况不了解,不愿同群众打交道。不知农时、不懂农事,工作指导不到位。(3)官气浓,存在衙门作风。班子成员职级观念过强,与下级交流方法简单,批评同志不注意方法,态度生硬,让人难以接受。

享乐主义方面:()工作因循守旧,创新意识不强。工作思路不开阔,在镇域经济发展上打不开局面。工作推进不坚决,不敢闯不敢试。(2)作风浮躁,担当意识差。工作上不敢担当、不敢负责、拈轻怕重;遇到棘手问题,回避或推脱。缺乏工作热情,缺乏工作积极性、主动性,部分工作存在主要领导不问不落实、不抓坐等靠的现象。(3)工作纪律执行不到位、规矩意识缺乏。部分班子成员利用职务之便,为亲属、好友递条子、打招呼,凌驾于普通群众之上,谋求不当利益,有特权主义思想。工作纪律散漫,在遵守制度方面没起到带头示范作用。

奢靡之风方面:()公务活动讲排场,铺张浪费。对公务接待方面大手大脚,存在铺张浪费现象。(2)艰苦朴素观念不牢固。中央八项规定出台之前,对部分同志贪图安逸现象没有及时批评教育。(3)过于关注迎来送往。对一些重要的检查观摩,派人派车在边界上迎送。到村开展工作时,形成了出门必用车、没车不下村的坏习惯。

围绕“四风”问题表现,领导班子进行了深刻剖析,主要是以下几种原因造成的:一是理想信念坚守不到位。大部分同志在基层工作多年,工作和生活条件与城市相比还有不少差距,对“四风”危害性的认识不到位,缺乏抵制“四风”的自觉性和紧迫感。二是宗旨观念不牢固。班子成员随着职务的提升,“官气”上升,“地气”不足,群众观念却逐渐淡了,联系群众不紧密了。三是纪律规矩意识不强。在处理某些特殊工作的时候,对党的规矩意识、纪律意识有所淡化,没有把党的政治纪律、组织纪律、工作纪律放在首位,对应该落实的决策执行不力。四是党性修养有差距。部分班子成员党性观念不强,计较得失,不讲奉献,在工作安排中突出个人利益,把小集体利益无限放大,对大集体的事情坐视不管。

(二)领导班子成员对照检查情况

领导班子成员对照检查时,主动认领了班子存在的问题,并紧密联系各自的思想、工作、生活实际,深刻查摆了自身存在的问题。0名领导班子成员共查摆执行政治纪律和“四风”方面存在问题258条。
遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面,主要是:政治敏锐性不强,对社会上的不良思潮和一些违反纪律的现象反应不敏锐,反对和抵制不坚决。在落实上级决策部署上有本位主义思想,当上级政策和决定与本单位利益有冲突时,心里有抵触情绪,甚至不愿意执行、不快速执行。缺乏班子成员议事决策的民主意识,在集体研究重大问题时,有“事不关己,高高挂起”的现象。有的同志在参加党内政治生活上比较随意化,在干部队伍建设上抓得不紧,落实党风廉政建设“一岗双责”不严格。有的同志对中央八项规定持观望态度,在执行上有差距,认为是一阵风或者前紧后松,不可能持久搞下去。

在形式主义方面,有些工作只注重形式、不问实效,习惯于表面轰轰烈烈、摆花架子的问题。政绩观有偏差,普遍存在急于求成、急功近利的思想。工作不扎实,缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的工作韧劲,对一些重点工作、重点任务,缺乏持续抓的韧劲。工作作风飘浮、基层调研走马观花、了解真实情况不深不透、指导工作大而化之。在工作中存在以会议贯彻会议,以文件落实文件现象,与工作实际结合不紧密。工作抓落实力度小,重安排,轻督查,缺少“一竿子插到底”的精神,甚至当了“二传手”。工作唯上不唯实,简单围着上级指挥棒转,对上级考核的工作看得过重,安排部署时,往往先想到怎么让上级领导看得到、听得到。

在官僚主义方面,有的同志检讨,听汇报多,对一些倾向性、苗头性的问题研究不透彻,接触不到真正问题,了解不到真实情况。有的同志反思,自己有时决策比较主观,超出基层承受能力和干部工作能力;有的同志剖析,有官架子,与同志们拉开距离,与同志们之间有了隔阂,批评同志时不太考虑场合及个人感受。群众观念不强,对群众的感情淡化。为民意识不足,对农村群众关注少、投入少,对群众利益诉求解决不到位,在群众观点上有误区、有错位。实际工作中口号喊得多、做得少,没有在行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识,对群众切身利益关心少。有的同志剖析,自己深入接触群众调研少,不能真实掌握了解基层的实情,没有真正打通联系服务群众“最后一公里”。

在享乐主义方面,有的同志检讨,有攀比心理,有讲条件、要待遇的念头,习惯按部就班,不愿吃苦受累,随遇而安图安逸,到条件艰苦的一线少。有的同志反思,随着经济的快速发展,开始有了自满情绪,感到自我满足,工作冲劲不足了。在工作中按部就班,满足于“不求过得硬、但求过得去”;工作上平推平拥,满足于“比上不足、比下有余”,单纯以完成任务为目标,缺乏精品意识。有的同志检讨,有时患得患失、求稳怕乱,缺乏敢闯、敢试、敢干的劲头,守城多、创业少。

在奢靡之风方面,有的同志剖析,八项规定出台后,有对分管工作和领域制止奢靡之风失之于宽、管理不严的问题。对反对奢靡之风认识不足,特别是中央八项规定出台前,认为公款吃请请吃、赠送收受土特产等都是小事小节的问题。过去不同程度地存在着公务接待讲排场、比阔气,用车、办公、出差贪图享受的问题。

在认真查摆问题的同时,大家对照“四面镜子”,按照“三严三实”的要求,从理想信念、群众观点、党性修养、纪律观念等方面深刻剖析了产生这些问题的根源,提出了努力方向和整改措施。

(三)领导班子成员互相开展批评情况

每个班子成员本着对同志、对班子、对组织高度负责的态度,以善意提醒、互帮互助的姿态,开展了同志式的批评,逐一提了2-3条批评意见。相互之间共提出批评意见236条,这些批评意见聚焦“四风”,开诚布公有“辣味”,见人见事见思想

形式主义方面,大家相互批评时说:政绩观存在偏差,对上级考核、经济指标关心的多,对事关长远利益、民生事业考虑的少,重视程度不够。有的抓工作浮于表面,深不下去,满足于开了会、发了文、作了部署,对实际效果了解不全、督导不够。有的对部门作风建设监管松懈,对营商环境建设抓得力度不大。有的对工作抓而不紧、抓而不实,缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。有的对工作不深入、不细致,大而化之,致使走了形式。有的有急于求成、急功近利心态,过分强调对上负责、领导满意,不考虑基层的实际。有的重形式、轻效果,片面追求经济发展,重视工业项目、经济指标,对其他工作重视不足。有的过于追求“面上好看”,过多地要求造亮点,在农村环境整治方面有些村粉刷墙壁、遮挡垃圾,长效机制没有建立起来,导致有些问题出现反弹。

官僚主义方面,大家相互批评时指出:有的班子成员交待任务、压担子多,与同志们主动谈心交心、思想交流沟通少。有的有时工作缺乏冷静思考,批评同志不太注意方式方法。有的缺乏一抓到底的狠劲,缺乏抓细抓实的工作作风,满足于研究了、部署了、安排了,跟踪检查、强力督导不够,有时督导发现问题,批评问责也不严厉,使有的部门感觉压力小,干好干坏一个样,影响了工作落实。有的有经验主义倾向,总认为自己经历多、经验多,习惯凭经验办事,工作措施不能与时俱进。有的联系群众不密切,对群众反映的问题,作批示、提要求的多,亲自深入一线了解情况、解决问题的少,有时候掌握不准真实的情况和问题的症结,影响了决策的科学性和工作实效。有的对群众反映的问题重视不够,深入基层为群众解决实际困难较少,一些群众信访问题没有很好化解。

享乐主义方面,大家相互批评时指出:有的有好人主义,不愿当包公、唱黑脸,有当太平官的思想,工作没有“较真”,对下失之于宽、要求不严等。有的有“求稳怕乱”思想,工作中过于重规矩讲程序,缺少冲劲,担心“捅篓子”出乱子。有的存有本位主义思想,关注分管工作多,对其他部门投入精力小,平时沟通交流少,调度工作少。有的缺乏攻坚克难的精神,存在畏难发愁的情绪,一味强调客观实际,不能充分发挥主观能动性,缺少勇争一流的信心和决心。有的创新意识不足,依赖老套路、老经验、老办法。有的拘泥于工作现状,以会议落实会议、文件落实文件,在结合实际工作创新上突破少。

奢靡之风方面,大家相互批评时指出:有的对分管领域监督管理不到位,对干部作风建设重教育、轻处罚,致使有的干部出现了违反中央八项规定的问题。在中央八项规定出台前,自我要求不严格,执行有关规定不严格,与艰苦奋斗、勤俭干事创业的要求有差距。

对于大家的批评意见,各位班子成员都明确表态,表示虚心接受,认真整改。

三、今后努力的方向

领导班子成员对在专题民主生活会上查摆出的问题,坚持笃行落实、即知即改,努力把专题民主生活会的质量体现在突出问题的整改上、落实到问题整改的实效上。

、抓好班子自身建设,打造坚强领导集体。坚持以科学发展观为统领,以能力建设为核心,抓班子带队伍,抓机遇促发展,抓政风树形象。在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,坚决做到政令畅通、令行禁止;严格遵守中央八项规定,坚决做到一心干事、一身干净;要有敢于担当的精神扎实谋事,坚决做到善始善终、善做善成。以教育实践活动为起点,努力打造“学习型、开拓型、团结型、务实型、廉洁型”坚强领导集体,为推动全镇科学发展、跨越赶超提供坚强的政治和组织保证。

2、抓学习、强素质,坚定理想信念。强化学习意识,坚定信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉与党中央保持高度一致。把学习作为一种政治责任,不断增强学习的自觉性、主动性。切实把理论学习放在重要位置,严格按照县委关于开展党的群众路线教育实践活动的“七个一”要求,不折不扣的抓好规定课目的学习,将学习教育贯穿于整个活动之中,用最新理论成果武装头脑,提高运用新理论、新观点解决实际问题的能力,通过不断加强学习,进一步提高班子整体的政治理论水平,牢固树立忧党兴党意识,坚定理想信念,增强工作中的原则性、预见性和创造性。

2、抓管理、促和谐,强化执政为民理念。牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚决解决好服务群众“最后一公里”的问题。大力推行党员干部全员联户工作制度,重点掌握群众实际需求、了解生产生活状况、帮助解决困难问题。继续实行领导包案信访化解行动,把全镇7件信访积案明确责任单位和分管领导,由干部下访替代群众上访,力争做到案结事了、息诉罢访。严格执行窗口服务单位民主评议制度,对服务窗口单位每年安排两次表态发言、述职评议,部门工作表现由群众来评价,以问题倒逼机制促进作风转变。在各单位显要位置进行政务公开,明确办事流程和责任人,设立举报电话,将服务放在阳光下,让“潜规则”和“暗操作”没有市场,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。对32个镇直部门、8个办事处的69项重点工作在办公楼大厅公示,督查办定期进行考核,用工作实绩检验教育实践活动的成效。对十大专项整治行动实行周调度、月通报制度,建立整改落实推进表,对容易解决的要立说立行,马上整改,对不能立即解决的,要制定出整改时限,向群众做好解释,切实提高办事效率和服务水平。

4、抓作风、求实效,提高科学发展水平。进一步转变作风,以求真务实的精神开展好各项工作,不断推动科学化发展。在今后工作中我们认真秉持“六个坚持、六个坚定不移”的工作思路,坚持质量效益,坚定不移打造强大的产业支撑;坚持以人为本,坚定不移推动城乡一体建设;坚持民生至上,坚定不移推动民生事业发展;坚持解放思想,坚定不移破解制约发展瓶颈;坚持抓铁有痕,坚定不移抓好班子带好队伍;坚持和谐发展,坚定不移夯实安全稳定基石。充分调动各方力量,努力形成全镇聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好格局。

5、抓党建,强基础,营造风清气正的发展环境。一是建立科学的用人机制。加快督查考核办公室职能运转,加强对各个站所、办事处工作考核,坚持在干事创业中凝聚人心,转变作风,让那些德才兼备的干部干事有舞台、发展有空间,坚持在工作中检验干部,树立起“以人品论高低,以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向。二是要强化督查管理。督查考核办公室要明确督查任务,严格落实督导责任,对于有令不行、有禁不止的坚决按照相关规定严肃处理,切实扎紧制度篱笆,堵住管理漏洞。三是进一步强化基层基础。以新一轮村级换届选举为契机,选好配强村级班子,认真抓好选派“第一书记”和“两新”组织党建工作,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。四是进一步强化党风廉政建设。切实履行党委主体责任、班子成员分管领导责任,拿出过硬招数,健全完善惩治和预防腐败体系,强化对权力运行的制约和监督,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。五是充分运用现代化办公手段。推行无纸化网络办公系统,尽快启动镇政府网站,规范办公流程,提高办事效率。

6、抓自律、促廉洁,推动作风建设常态化。紧绷思想这根弦,充分认清“四风”存在的严重危害性,筑牢思想防线,认真践行习总书记提出的“三严三实”要求,把“三严三实”内化于心、外化于行,在廉洁自律中拉高标准、提升素养,自觉抵制不正之风,维护班子团结。严格执行中央八项规定和省、市、县的作风建设规定,做到遵纪守法,廉洁自律。进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费,带头抵制享乐主义、奢靡之风。严格落实《党委工作十项制度》,加强财务管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,真正把资金用在刀刃上,为群众多办好事实事,促进全镇和谐稳定发展。

浏览次数:  更新时间:2015-01-12 22:42:52
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