XXX县商务局关于开展狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理工作的实施方案
为深入贯彻落实市委《关于深入开展&ldqu;作风转变年&rdqu;活动的意见》和县委《关于开展狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理工作的实施方案的通知》（曲办发〔202〕22号）文件精神,切实改进我局领导干部工作作风，进一步严明工作纪律，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气。经局领导研究，决定在全局开展狠刹大操大办风、吃喝玩乐风、闲话生非风等&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理工作，现就做好专项治理工作，制定如下实施方案。
&bsp; 一、指导思想和工作目标
根据市委提出的&ldqu;作风转变年&rdqu;总体要求，深入贯彻落实市委三届二次全会精神和市纪委三届二次全会精神,按照县委工作部署，以强化教育为基础，以健全制度为重点，以监督检查为手段，通过对大操大办、吃喝玩乐、闲话生非&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理，达到干部作风明显改进，工作效能明显提高，发展环境明显优化的目标，以作风建设的新成效推动曲沃经济社会转型跨越和谐发展。
&bsp; 二、工作任务
（一）狠刹X员干部大操大办借机敛财歪风。严格落实县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于严禁X员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财的通知》（曲纪发〔2009〕7号）和县纪委《关于进一步制止X员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财的通知》（曲纪发〔202〕号）、《关于在全县开展制止大操大办借机敛财集中整治活动的通知》（曲纪发[202]2号）规定要求，坚决制止X员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财行为。
&bsp; （二）狠刹X员干部吃喝玩乐歪风。努力解决X员干部违反规定，以各种名义用公款大吃大喝；用公款旅游或变相旅游；用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；用公款包租、占用客房供个人使用；违规购车及公车私用；参与赌博；工作时间上网玩游戏、浏览与工作无关内容、到休闲娱乐场所活动等突出问题。
&bsp; （三）狠刹X员干部闲话生非歪风。努力解决X员干部违反规定，在贯彻落实上级的决策和要求时阳奉阴违、另搞一套；捏造事实，散布谣言，损害党和政府及他人的形象；以手机短信和网络等现代科技手段对他人进行诬陷诽谤，损害他人人格，败坏他人名誉；不负责任地道听途说、捕风捉影、信谣传谣；以各种形式发布侵害他人或危害社会的言论，危害社会秩序和经济发展；违反组织程序无理取闹和法定程序缠访、闹访扰乱公共秩序，妨害社会管理。
&bsp; 三、方法步骤
（一）动员部署。全局要把狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理工作作为转变作风、提高效率、树立形象、优化环境的一项重要工作摆上议事日程。结合实际，成立狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理领导小组和办公室，研究制定工作方案，明确目标任务，细化措施步骤，把专项治理工作落到实处。要采取多种形式宣传发动，充分运用简报、宣传栏、网络等载体，广泛宣传狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理工作，大力营造人人参与抵制歪风邪气的良好氛围。
&bsp; （二）深入学习。结合保持党的纯洁性教育活动，集中组织学习《中国XXXX员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、省纪委《关于进一步整肃工作纪律狠刹不良风气的通知》（晋纪发〔200〕27号）、《关于以&ldqu;正风肃纪、创优环境&rdqu;为主题在全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知》（晋纪发〔20〕25号）、市纪委《关于进一步整肃工作纪律的通知》、《关于进一步制止X员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财的通知》、县纪委《关于进一步严肃工作纪律的通知》、《关于进一步制止X员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财的通知》等中央、省、市、县有关文件精神，认真学习领会市委《关于深入开展&ldqu;作风转变年&rdqu;活动的实施方案》和县委XXX书记在县委部门工作会议上的重要讲话，使广大X员干部明白什么事不能做，为什么不能做，应当怎么做。
&bsp; （三）教育引导。组织干部职工观看警示教育片，参观党风廉政教育基地，听服刑人员现身说法，亲身感受违规违纪违法带来的严重后果，在思想上引起震动，促使X员干部认真思考，算清经济账、感情账、责任账、价值账。
&bsp; （四）自查自纠。全局通过召开组织生活会和其他形式，认真对照政策规定和专项治理工作任务，积极查找本单位在教育、管理和监督、惩治等方面存在的问题和薄弱环节；X员干部和公职人员要认真查找自身有没有大操大办借机敛财、吃喝玩乐和闲话生非的问题和苗头，深刻剖析问题产生的原因及危害。单位和个人都要写出《自查分析报告》并在单位进行公示。
&bsp; （五）健全制度。全局要根据工作任务要求，结合本单位实际，制定相应的管理、监督和责任制度。
（六）监督检查。县纪委将组织督查组对我局开展专项治理情况进行监督检查，重点检查X员干部和国家工作人员借婚丧等事宜大操大办借机敛财、中午在宾馆饭店大吃大喝、驾驶公车到宾馆饭店、旅游景点吃喝玩乐、上班时间在休闲娱乐场所搞休闲娱乐活动、参与赌博等问题。财务、审计等部门人员检查招待费、差旅费、会议费等经费管理使用和公开情况，重点检查超标准接待、胡支乱花等问题，特别是私设&ldqu;小金库&rdqu;问题，把检查中发现的问题作为典型案件，对当事人按照相关规定严肃处理，对单位领导按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实行责任追究，并进行公开通报。
&bsp; （七）检查考核。今年，要把狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理工作列入年底落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设年度考核范畴，进行专项考核，把日常监督检查、督查情况和年度考核结合起来作为综合分值，对每个人分别进行排队。对好的个人进行表彰，对差的进行通报批评。
&bsp; 四、工作要求
（一）加强组织领导。全局成立狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;专项治理领导组，负责全局专项治理工作的组织领导。组长：张育文；副组长：曹铁刚、王风海；成员：张银生、袁永升、褚旭丽、王振元，领导组日常工作由王风海具体实施。领导组下设办公室和督查组，办公室主任由王振元兼任，成员由朱艳华、薛娇组成，办公室负责专项整治的上传下达、信息简报、材料撰写等日常工作。督查组由褚旭丽任组长，杜林安、张民为成员，每周不定时对局机关股室开展专项治理情况进行督查，将督查结果上报领导组，领导组根据情况决定是否公布。
&bsp; （二）注重治理效果。全局要把狠刹&ldqu;三股歪风&rdqu;作为落实&ldqu;作风转变年&rdqu;活动的重要内容，充分认识开展专项治理的重要性和紧迫性，做到认识到位、措施到位、落实到位。要敢抓敢管、敢于动真碰硬，真正通过刹风整纪、专项治理，使大操大办、吃喝玩乐和闲话生非歪风得到有效遏制。
&bsp; （三）建立长效机制。我们要以这次专项治理为契机，结合本局实际，建立健全一整套有效管用的制度规定，特别是按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，建立&ldqu;一把手&rdqu;管班子成员、分管领导管分管股室和股室负责人、股室和股室负责人管股室和本股室人员的一级管一级、层层抓落实的责任机制，进一步规范X员干部和国家工作人员的行为，真正形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。
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XXX县商务局
二0一二年五月十五日