204年工作思路范文由第一公文网网提供，一份好的工作思路能够理清一年工作中的脉络，让工作能够有条不紊的开展，范文全文如下：
&bsp;&bsp;204年，郴州市开放型经济工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面落实市委经济工作会议和全省商务工作会议精神，以&ldqu;稳中求进&rdqu;和实施&ldqu;国际化&rdqu;战略为总要求，把握扩大开放倒逼深化改革一条主线，突出招商引资承接产业转移和发展外经外贸&ldqu;两大重点&rdqu;，建设承接园区、功能平台、区域合作&ldqu;三大载体&rdqu;，强化大开放工作格局、项目化工作机制、转变工作作风和严格督查考核&ldqu;四大举措&rdqu;，再创外资、内资、外贸、外经、标准厂房建设&ldqu;五大指标&rdqu;新业绩。主要预期目标是：全市实际利用外资5亿美元，较203年同比增长5%以上，总量确保位居全省第二位；实际到位内资350亿元，同比增长5%以上，总量确保位居全省前三位；对外贸易总额同比增长20%以上，其中加工贸易进出口同比增长20%以上，总量、增幅在全省前三位之内；建设标准厂房280万平方米；实现外经中方合同投资000万美元，外派劳务3700人。
&bsp;&bsp;&bsp;一、把握一条主线，以改革激活开放新动力
&bsp;&bsp;&bsp;改革是解放和发展生产力、提升经济整体竞争力的必由之路，体制变革催生的竞争优势最全面、最稳定、最持久。要坚持以改革这条主线总揽开放型经济工作，力求取得实质性进展。一是推进投资贸易便利化。学习借鉴上海自贸区推行负面清单管理模式，放宽企业或个人投资限制的试点可推广、可复制的体制和机制，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，开展人民币离岸业务在岸结算试点，推进投资贸易便利化，并力争在某一方面有所突破、有所建树。争取省委、省政府支持郴州率先试点推进&ldqu;负面清单管理&rdqu;。二是进一步改进招商方式。摒弃过去那种以规模大、声势大、次数多、人员多、影响广为主要特点的招商方式，转而以注重实效为根本宗旨的小分队&ldqu;点对点&rdqu;招商、展会招商、产业链招商、&ldqu;以商招商&rdqu;和中介招商和异地商协会招商，适当组织数量精、项目好、客商档次高、投入成本少、招商实效大的招商推介会。三是改革服务外商管理体制。逐步推行重大项目代理审批、分级代办制；审批权限要向县市区和省级园区下放，市直部门要同步下放审批权；改进审批方式，实行联合审批、并联审批、网上审批，并大幅压缩审批时间；改进服务外商模式，在提高服务效率和服务企业方面，推行投资审批全程代理和通关全程代理。重大外资项目涉及省里审批的由商务招商部门代理，涉及市里或园区审批的由县级或园区商务主管部门代理。外贸企业在报关通关方面有困难的，由商务主管部门全程代理。鼓励跨国公司在我市设立研发、采购等各类地区总部，引导外资参与现代服务业、传统商业升级改造和流通设施建设。
&bsp;&bsp;&bsp;二、突出两大重点，力争工作亮点新突破&bsp;&bsp;
&bsp;&bsp;&bsp;招商引资暨承接产业转移和外经外贸工作犹如开放型经济鸟之两翼、车之两轮。发展开放型经济必须突出招商引资暨承接产业转移和外经外贸这两大工作重点，全面推进。一是强化招商引资暨承接产业转移。加快建立招商引资项目库，完备实用的重要客商库，尽快打造市、县市区、园区联动共享的&ldqu;两库&rdqu;软件平台。进一步明确招商重点，要以现代服务业（特别是温泉旅游、电子商务）、电子信息、有色金属精深加工、装备制造业为主攻产业方向，以世界500强、跨国企业、著名央企、国内行业龙头企业（包括民企）为主要招商对象，以总部型、龙头型、补链型和投资3000万美元以上或2亿元人民币以上的项目为主体项目，以珠三角、长三角、香港、台湾为重点招商区域，开展专业化、产业链、点对点招商。进一步搭建招商平台，精心组织好现代服务业招商、台湾电子信息产业招商等&ldqu;七大&rdqu;招商和承接产业转移活动。各县市区、园区和重点市直部门还要自主举办一次高质量的专题招商活动。要强化招商服务，努力提高签约项目履约率、项目资金到位率和项目开工率。二是突出发展对外贸易。大力培育外贸主体，引导各类企业发展对外贸易，尽快扩充壮大外贸、加贸企业队伍，累积做大总量。加快转变外贸发展方式，精心引导、鼓励与支持外贸企业多做实体经济，多做高科技含量和附加值较高的进出口贸易。引进和培育一批专业外贸代理公司，解决&ldqu;郴州产、外省出&rdqu;和&ldqu;郴州用、外省进&rdqu;的问题。力争多一些国家级、省级的外贸出口基地建在郴州，多争取上级的有关政策和项目支持。加大服务协调力度，用足用活已出台的激励政策，重点发展加工贸易，积极引进出口型、配套协作型的加工贸易项目和企业，确保加工贸易总量的稳步持续增长和在全省的领先地位。要充分发挥进口对促进我市经济结构调整和产业转型升级的作用，重点扩大能源资源、先进技术装备和关键零部件进口；主动争取商务部、省商务厅等上级已给予的有利于我市发展对外贸易扶持政策往后延续，争取允许我市一批企业做银精矿加工贸易。三是加快对外经济合作。鼓励和引导市内优势行业和企业参与国际合作和区域合作。支持企业开展对外工程和扩大劳务输出，支持水电、农业、装备制造和新能源新材料等产业抱团&ldqu;走出去&rdqu;，积极推动我市其他具有一定产业基础和比较优势的行业成立产业联盟，引导过剩产能有序向境外转移。鼓励企业在海外设立研发中心和营销网络体系，积极制定服务外包发展规划，加快服务外包人才培养、培育发展服务外包企业。
&bsp;&bsp;&bsp;三、建设三大载体，再造开放平台新优势
&bsp;&bsp;&bsp;要紧紧围绕园区载体、功能性平台和区域性发展平台这三大载体，增创开放平台新优势。一是加大承接园区载体建设。充分发挥园区在招商引资中的平台作用，重点支持郴州高新区成功创建国家级高新区，郴州出口加工区升格为综合保税区，郴州经济开发区和资兴经济开发区创建国家级经济开发区。进一步推进省级园区扩区、调规,完善园区配套设施和功能，提升综合承载和服务能力。支持各县区设立工业集中区，逐步构建&ldqu;每县市区均有省级工业园区或工业集中区&rdqu;的承接园区体系。继续抓好标准厂房建设和管理，全面完成今年的目标任务，提高厂房的出租率。二是充分利用好现有功能性平台。重点是充分利用好郴州出口加工区、郴州国际会展中心等已建好的平台，发挥其功能。大力发展会展经济，认真办好包括第二届&ldqu;湘南承接产业转移投资贸易洽谈会&rdqu;在内的系列高品位、影响大、实效好的会展，进一步完善和充分发挥郴州会展中心的功能，着力打造服务湖南、辐射中西部地区并在全国有重大影响的承接产业转移的会展品牌。充分发挥郴州快件中心和郴州&ldqu;内陆无水港&rdqu;的功能，进一步加强口岸设施配套，努力争取对接好粤港跨境通关体系，郴州铁路口岸正式开通&ldqu;五定班列&rdqu;，构建高效率、国际化、低成本的口岸大通关体系。三是加快建设区域性发展平台。大力推进湘南承接产业转移示范区建设，全面推进示范区我市已启动的重大项目建设，认真准备好今年示范区第三批启动建设的重大项目，重点落实好带动力强的龙头项目和产业链项目，水、电、路、气、通讯等基础设施项目，通关、物流、教育培训、信息服务、研发设计、环保、中小微型企业创业基地等产业转移公共服务平台项目和园区及周边生活配套服务项目。扩展沿边开放，加快与周边省市的区域合作，着力培育壮大旅游、区域边贸物流等具有特色的开放型经济，努力争取湘粤合作的协作区优先在郴州试点，吸纳粤港澳自贸区的各项新优惠政策辐射我市。
&bsp;&bsp;&bsp;四、强化四大举措，确保扩大开放新跨越
&bsp;&bsp;&bsp;把开放型经济工作摆在突出位置，作为重中之重，实行&ldqu;一把手&rdqu;负总责、分管领导集中抓落实的机制，切实加强组织领导，认真履行工作职责。一是强化大开放工作格局。坚持&ldqu;五外联动&rdqu;、&ldqu;内外联动&rdqu;、&ldqu;上下联动&rdqu;、&ldqu;左右联动&rdqu;的工作协调机制，推动产业进郴、资本进郴、技术进郴和商品出市、产能出市、劳动力出境的&ldqu;三进三出&rdqu;开放格局。加强与境内外商协会、贸易投资促进机构等专业中介机构的合作，借助桥梁和纽带，促进国内外&ldqu;两个市场、两种资源&rdqu;共享。要搭建开放工作沟通协作机制，以开放型经济领导小组办公室为统揽，协同财政等部门，搭建政策资金激励平台；协同发改、经信、科技、国土等部门，搭建大项目联动支持平台；协同海关、商检、税务、口岸等部门，搭建大通关平台；协同银行、信保等机构，搭建中小企业融资平台；协同统计部门，搭建及时准确的开放统计平台；协同新闻部门，搭建有利于发展开放型经济的宣传舆论平台等。要架起我市与国家部委、省直厅局对口扶持的桥梁，紧跟国家、省里的改革步伐，通过争政策、争项目获得国家部委、省直厅局对口扶持。要架起我市与市外市场的桥梁，加强区域经济合作，发挥市场对资源配置的决定性作用。要架起我市与国际联通的桥梁，通过跨境电子商务、派出驻外机构、建立国际营销网络等形式，让世界了解郴州，让郴州走向世界。市发展开放型经济领导小组办公室要进一步发挥统领协调的功能，加强调度。各县市区也要健全相应的工作协调机制，努力形成大开放工作合力。二是落实项目化工作机制。要推行经济工作项目化、项目工作责任化，逐步建立健全&ldqu;分类指导、分级管理、统分结合、高效推进&rdqu;的项目化工作机制。按照重大项目管理办法进行评审认定、对外公布项目，推动策划包装一批、跟踪对接一批、促成签约一批、开工建设一批、建成投产一批的&ldqu;五个一批&rdqu;项目落到实处。要抓好大项目、龙头项目的洽谈、签约和落地，为促进大项目落地开工，各县市区要建立重大项目联席会议制度，明确县市区长为联席会议的召集人，每个季度召开一次联席会议，对3000万美元或2亿元以上的项目进行全面调度，对近三年的签约项目进行滚动调度考核，积极介入协调解决签约项目存在的困难问题。对签约而未能履约的项目，要书面报告原因。要加大项目跟踪调度考核力度，建立项目市、县市区、园区分级负责的机制，按照分线或属地原则，动态掌握项目进展情况。每月进行统计汇总，每两个月进行通报。三是切实转变工作作风。以深入开展&ldqu;群众路线教育实践活动&rdqu;为契机，切实转变工作作风。要深入基层和企业，加强调研，加强服务。对重点平台、重点项目、重点企业，要一件件抓落实。要强化基础设施和要素保障、环境保障，确保重大项目落地生根。当前重点要全力奋战一季度，确保实现&ldqu;开门红&rdqu;。&ldqu;开门红&rdqu;体现在两个方面：一方面是各项开放型经济指标完成情况；另一方面是改革创新工作思路、工作重点和工作举措，要有亮点、有所突破。要把问题交办、协调调度、工作问责等机制建立起来，切实做到用制度来规范工作、推动落实。四是严格督查考核考评。市委、市政府督查室和市发展开放型经济领导小组办公室要加大综合督查力度，确保各项工作取得实实在在的重大成效，继续走在全省的前列。