为认真贯彻市委、市政府关于事业单位改革的决策部署，进一步改革创新XX经营管理机制，更好地适应城市规划、工程勘察设计市场发展需要，结合实际，经充分讨论，集体研究，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以市场为导向，进一步深化以收入分配制度改革为重点的改革，革除弊端，建立健全激励制度，聚集优秀人才，充分调动工程技术人员的积极性和创造性，促进优秀人才发展成长，增强单位活力和自我发展能力。 二、目标任务 适应市场竞争需要，以完善分配制度为核心，坚持效率优先，兼顾公平原则，建立岗位分类科学、人才结构合理、人员能进能出、待遇能高能低，有利于人才成长和发挥作用，重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制，充分调动工程技术人员的积极性和创造性，努力开拓市场，促进单位良性、高效、健康发展。 （一）改革经营方式 坚持市场导向，主动对接市场。围绕提质增效，合理调配和利用资源，积极拓展业务范围，以优质产品和良好服务，不断抢占市场。 （二）改革分配机制 打破级别年资限制，推行绩效工资制度，构建奖优罚劣、优质优酬的激励机制，实现薪酬
