乡镇大气污染防治实施方案

根据《中华人民工和国大气污染防治法》、ｘｘ省人民政府办公厅《关于印发＜ｘｘ大气污染防治特护期工作方案＞的通知》（湘政办发〔205〕85号）和ｘｘ市《大气污染防治特护期工作方案》等法律规定及文件要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
根据省人民政府规定，将20x年xx月至20x年x月确定为ｘｘ地区大气污染防治特别防护期（以下简称&ldqu;特护期&rdqu;）。特护期内，在加强大气污染防治常态化工作的基础上，从影响空气环境质量最直接、最严重的问题入手，细化工作措施，强化工作责任，本篇文章来自资料管理下载。加大工作力度，形成全年常态抓、特护期重点抓、年年持结续抓的工作机制，努力减少秋冬季节重污染天气出现的频次，降低空气污染程度，最大程度控制和减缓大范围、长时间重污染天气造成的危害，切实改善空气环境质量，保障人民群众身体健康。
二、基本原则
（一）以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障人民群众身体健康作为特护期工作的首要任务，建立预测、预警机制，采取有力有效措施预防出现重污染天气，最大程度降低重污染天气造成的危害。
（二）属地为主，部门联动。建立健全镇人民政府统一领导下的管理、部门联动的特护期工作机制，各村（社区）负责实施辖区内特护期工作对区域大气环境质量负责；其他相关部门充分发挥职能优势，加强协调配合，共同做好特护期工作。
（三）防治结合，突出重点。以改善空气质量为核心，着力减少污染物排放，以燃煤设施、建筑工地及道路扬尘、农业源为重点，落实特护期工作措施，最大程度改善特护期大气环境质量。
（四）强化公开，公众参与。建立健全环境信息分开机制，主动、及时、准确公开各类环境信息，充分保障人民群众的知情权，推动社会各界广泛参与我镇大气污染防治工作。
三、工作措施
全力支持省人民政府构建ｘｘ三市联动、合力攻坚的工作格局，推进区域大气污染的联合防治，切实加强燃煤、工业企业扬尘、农业等大气污染源的重点整治，有效控制颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等大气污染物，努力营造县委全面统筹、乡镇扎实推进、企业自觉履责、公众广泛参与的良好氛围。
、做好秋季秸杆禁烧工作。切实加大秸杆禁烧和综合利用力度，着力推动形乡镇、村多级控制秸杆禁烧责任体系和考核体系；建立以村、组为单位的网格化管理体系，签订责任书，一级一级抓落实，确保禁烧管控到位。
2、加大餐饮油烟整治和垃圾焚烧力度。由镇爱卫办牵头，城管队、环保站、食安办、派出所配合，组织开展餐饮油烟专项整治，督促餐饮门店使用清洁能源、安装油烟净化设施并正常运行，餐饮油烟须达到《饮食业油烟排放标准》后高空排放，对不按规定使用或者拆除净化设备的责令整改。建立巡查制度，采取有效措施，及时发现、严厉查处垃圾焚烧行为。
3、做好烟花爆竹禁放、限放工作。特护期内特别是春节期间，各级党政机关、部门单位要做好表率，严禁燃放烟花爆竹。镇安监办、镇综治办、镇派出所负有安全生产监管职责的部门要通过日常检查、重点检查等方式，强化对烟花爆竹生产、经营、储存、燃放、运输等环节的安全监管，依法查处违法行为；划定烟花爆竹禁放地点、禁放时段并进行巡查，确保各项措施落实到位。
4、加大环保宣教引导力度。高度重视环保宣教工作，把提高舆论引导能力放在突出位置，主动在政府网站上开设专栏专题，及时宣传镇人民政府加强环境保护工作作出的决策部署、有力措施和工作成效。充分发挥媒体的宣传和监督作用，对群众投诉强烈、环境污染严重的企业定期曝光，提高企业履行环境保护责任意识。
5、加强环境宣传和普及力度。引导人民积极参与大气污染防治，自觉履行大气环境保护义务，提高全民环保意识，倡导公众选择绿色、低碳、节俭的生活方式，尽量选择公共交通工具出行，减少机动车上路行驶，不燃放烟花爆竹，不焚烧垃圾、秸杆，不露天烧烤；提醒中小学生、儿童、老年人和易感人群减少户外活动、采取健康防护等措施，降低污染天气对人民群众健康的影响。
五、保障措施
（一）落实工作职责。在镇人民政府统一领导下，镇环保站牵头建立和完善特护期空气质量保障工作机制，各相关部门根据职责分工，密切配合，确保各项任务完成。本篇文章来自资料管理下载。各村落实属地管理职责，制定工作方案，落实工作措施，对本行政区域的大气环境质量负责，把区内所有企业、主次干道、建筑工地等全部纳入网格管理，做到横向到边，竖向到底、不留空白、不留死角。
（二）加强督查力度。由镇人民政府督查室牵头、组织相关部门围绕特护期重点工作任务开展督查，做到每月一督查，每月一通报，形成一级抓一级，层层抓落实，共同做好特护期大气污染防治工作格局。
（三）严格考核奖惩。把特护期工作落实情况作为村级年度考核的重要内容，对共和不力、玩忽职守等导致未能有效应对重污染天气、辖区空气环境质量恶化的，由监察部门会同环保部门对有关责任人实话责任追究。