国民经济发展计划

20x年，是&ldqu;十二五&rdqu;规划的承接之年，也是我县狠抓工作落实之年。要实现以上预期目标，我们必须抢抓机遇，全面推进&ldqu;四大战略&rdqu;和&ldqu;四化建设&rdqu;，认真贯彻落实县委十一届二次会议精神，突出重点，统筹兼顾，重点做好以下工作：
(一)突出项目建设，增强发展后劲。坚定不移地实施项目带动战略，切实抓好项目的谋划、争取、引进、落实，充分发挥项目的载体和支撑作用。一是在项目谋划上做文章。依托资源、区位优势，立足&ldqu;高、精、远&rdqu;，重点围绕产业结构调整、&ldqu;两型&rdqu;社会建设、社会事业、扶贫攻坚等方面，着力抓好建筑陶瓷、旅游综合开发、农副产品加工、文教体卫等方面项目的谋划，及时做好项目的论证、包装等工作，使其达到争资立项和招商引资的要求。本篇文章来自资料管理下载。二是在项目争取上花力气。抢抓我县列入国家罗霄山脉片区扶贫开发重点县的机遇，加大政策衔接力度，重点围绕生态建设和环境整治、国土整理、小河流治理、扶贫攻坚等方面抓好项目的争取，力争更多的项目挤进国家、省规划笼子，尽可能多的获取上级政策、资金的支持。三是在项目引进上求突破。创新对外开放思路，研究和推广多元招商方式，重点抓好新能源、新材料等新兴产业项目的招引，强化龙头项目、配套项目和产业链缺乏环节项目的招引。落实项目跟踪协调服务机制和工作责任制，提高项目履约率和资金到位率。四是在项目落实上下功夫。继续推行项目建设&ldqu;三联三包&rdqu;工作机制，全力抓好中华茶祖文化产业园、沿江风光带、湘赣物流园等项目的落地生根，加快德安居、朝阳街、&ldqu;五小&rdqu;水利工程等项目的建设步伐，扎实抓好意心水库、油屋水库等烟草补贴水源工程项目的前期工作。同时，继续做好&ldqu;两高一铁&rdqu;等重点工程的协调服务工作，继续抓好洮水水库移民后期扶持工作。
(二)突出园区攻坚，壮大新型工业。一是做优发展环境。紧扣园区发展总体规划，着力抓好三园区的征地、规划、设计和基础设施建设工作；多方筹集资金，完善园区基础配套，重点抓好综合服务区、工业污水处理站等项目建设，进一步提升园区承载能力；着力优化政务环境，继续对现有企业实行县级领导结对帮扶和工业企业特派员工作制度，为企业营造宽松的外部环境。二是做强支柱产业。立足现有的工业基础，继续打好&ldqu;园区攻坚战&rdqu;，充分做好做活&ldqu;泥巴&rdqu;与&ldqu;石头&rdqu;两篇文章，加大建筑建材、有色金属两大支柱产业建设力度，全力推动华盛、光华、德安居开工投产，加快湘东钨业钽铌矿开发、华润风电项目建设，力促洮水水库投产发电；扶持壮大贵派电器、东信棉业等中小企业，鼓励企业优化升级。三是做活要素文章。在资金上，充分发挥城投公司融资&ldqu;主阵地&rdqu;作用，利用我县民间资金充裕的优势，鼓励民间投资参与到农林水、有色、建材、小城镇等项目建设中去。在用地上，有针对性地筛选和包装一批重大产业建设、基础设施和社会事业项目，进入国家、省、市建设用地计划的笼子，减轻我县用地指标的压力。
(三)突出城市提质，打造宜居县城。充分利用国家积极稳妥推进城镇化建设的重大机遇，加快城镇建设步伐。一抓规划。按照国家、省要求，编制好罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚十年规划；继续完善县域总体规划和县城城市总体规划方案修编；加快村庄规划编制进度，力争年内完成全县90%的村庄规划编制。二抓建设。围绕老城区、建成区，重点抓好工农兵政府旧址至县城公路改造，以及滨江路、紫薇路、洣水街等小街小巷改造，全力实施污水处理厂二期管网、给水系统改造工程。围绕新城区，加快朝阳街、青云街、文江路等新城区主支干道建设，构建内交通网络，减轻交通压力；加快水利局、移民局、人民法院等机关单位的搬迁，启动文体中心、向阳街等项目建设，继续抓好燃气入户、生活无害化垃圾处理场等公共设施建设。加快思聪、洣江、下东&ldqu;融乡入城&rdqu;步伐，启动河东片区提质改造。三抓管理。启动交通监管指挥中心建设，完善全县各主要街道的红绿灯、电子监控设备以及各类交通标识；继续抓好&ldqu;创国卫&rdqu;工作，加大违法整治力度，深化户外广告整治，全力提升城市品位。
(四)突出产业兴农，推进新农村建设。一是壮大特色农业。在巩固发展粮食生产的基础上，做大做强生猪、烟叶、油茶、脐橙、葡萄、食用菌等特色农业，实现生猪出栏60万头，发展食用菌3000亩、脐橙000亩；种植烤烟3万亩，产烟0万担；新造优质油茶2万亩，垦复抚育3万亩；新造优质茶叶2000亩；建设高标准无公害蔬菜基地27万亩。二是扶强龙头企业。加快培植一批辐射面广、带动力强的农业龙头企业，重点支持红星盛康油脂、龙华农牧、慧科生态园等现代农业企业的发展，启动仙人湾等生态休闲项目；依托现有龙头企业，整合农产品资源，延长产业链，提高农业比较效益，增加农民收入。三是激发发展活力。落实各项支农惠农政策，全力推进林权体制改革，大力发展农民专业合作组织，加快农村土地流转；完善农业技术推广体系建设，降低农民生产经营成本和风险；加强农民工就业培训，拓宽农民就业渠道，促进农民增收；增强农民消费能力，刺激农民消费积极性，扩大农村消费市场。四是夯实发展基础。整合国土、农业、水利、交通等各项惠农资金，加大项目落实力度，提高资金使用效率，扩大投资效应。计划投入各类水利建设资金5亿元，推进&ldqu;五小&rdqu;水利工程建设，重点完成村河治理4公里、除险加固水库2座、修建小渠道360公里、建设安全饮水工程4处；投资480万元建设下东、枣市等乡镇的高标准农田；完成危桥改造49座，加快渡改桥工作步伐；扎实推进城乡环境同治工作，努力提高中心村镇的示范带动作用，加快农村连片综合整治示范区建设。
(五)突出旅游升温，带动三产发展。一是大力发展旅游产业。依托我县现有的特色旅游资源，着力打造好&ldqu;一山一湖一城一府一园&rdqu;。以云阳山景区、工农兵政府旧址、南宋古城开发为中心，着力加快工农兵政府旧址游客服务中心、云阳山景区综合配套基础设施建设，完善东阳湖旅游规划，加大南宋古城招商力度，着力推进我县旅游产业健康快速发展。本篇文章来自资料管理下载。二是加快发展商贸物流业。依托&ldqu;42&rdqu;大交通框架，建设好建筑建材、农产品批发、装饰装潢材料等专业市场，重点抓好湘赣大市场、洋岭花园农贸市场建设；加快推进电子商务、网上交易等新兴产业的发展，为县域经济发展增添新的增长极。三是合理开发房地产市场。加大廉租房、公租房建设力度，推进云阳国有林场、红色农场危房改造；加快朝阳新城、南浦御园、向阳街等房地产项目建设；规范房地产市场秩序，促进房地产业健康有序发展。
(六)突出民生工程，构建和谐ｘｘ。继续实施教育强县战略，进一步优化教育资源配置，重点抓好教师周转房、洣江乡九年一贯制学校整体搬迁、合格化学校建设，形成更加合理的教育布局；扎实推进医药卫生体制改革，不断改善医疗卫生条件；积极做好20个乡镇综合文化站的免费开放工作；尽快促成县福利中心建设项目竣工并投入使用，规范殡仪服务；稳定低生育水平，提高人口素质；强化安全生产责任制，开展重点行业领域安全专项整治，加强食品、道路交通、消防、危化品等安全监管，坚决杜绝重特大安全事故发生；加强社会治安综合治理，完善应急机制体制，提高对突发事件的监测分析、预警能力，努力构建和谐稳定ｘｘ。