XX街道2008年工作总结2009年工作计划

XX街道2008年工作总结2009年工作计划
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XX街道党工委、办事处
2008年0月
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区政府：
2008年以来，在区委、区政府的正确领导下，XX街道坚持以邓小平理论和&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，贯彻执行宏观调控的一系列政策和措施，围绕&ldqu;经济增速、产业增效、财政增长、农民增收&rdqu;四条主线，立足加速发展、越位争先，进一步解放思想，开拓进取，推进了街道经济社会科学发展、和谐发展、快速发展，实现了年初预定的各项目标。
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第一部分：2008年工作回顾
一、加速发展，综合实力不断增强
今年全街道预计完成地区生产总值94亿元，占计划的005%，比上年增长6%，其中：一产77亿元，占计划的004％，比上年增长32%；二产386亿元，占计划的008%，比上年增长77%；三产377亿元，占计划的003%，比上年增长26%。预计实现全口径财政收入40亿元，占计划的085%，比上年增长369％。全社会固定资产投资680亿元，占计划的003%，比上年增长%。预计实现社会消费品零售总额3600万元，占计划的008%，比上年增长6%。预计实现工业总产值292亿元，比上年增长84%。工业销售收入228亿元，比上年增长208％。工业利税7980万元，比上年增长83％。农民人均纯收入9500元，比上年增长55%。
、二产经济延续平稳增长势头。一是规模企业发展壮大。加大了对规模企业培植力度，年内新增规模企业5家（南京金东亚办公设备有限公司、南京明鑫旺旅游用品有限公司、南京永华包装有限公司、南京江宁汽车配件厂、南京宏力输送带厂）。今年全街20个规模企业预计实现总产值735亿元，同比增长205%，实现工业销售收入72亿元，同比增长22%，实现工业利税4480万元，同比增长95%。此外，国民经济中三次产业所占比重分别为88%：4%：40％，二、三产比重继续攀升。二是产业项目顺利推进。按照&ldqu;一个项目、一位牵头领导、一班专职人员、一套责任机制&rdqu;的办法，全程盯办，一抓到底，不遗余力地推进重点项目建设。今年我街道被列入区考核产业项目28个，其中被列入区重点产业项目22个，列入考核管理产业项目6个，可完成投入42亿元，占计划的700%。28个产业项目全部开工建设，开工率为00%。三是项目招商成效明显。进一步理顺了招商机制，提高了招商质量。目前，街道共有意向、在谈以及协议项目30家，其中已签订正式协议7家、意向0家、在谈3家。今年协议利用外资208万美元，实际利用外资403万美元，分别占全年计划098%和008%，三资企业出口创汇860万美元，占年计划的003%。四是建筑业主导地位增强。大力扶持以润盛建设集团和XX建筑工程总公司为龙头的建筑企业，在巩固已有&ldqu;桥建&rdqu;等品牌优势的基础上，做到以品牌促发展、以品牌拓市场。今年，本地施工企业实现建筑业总产值468亿元，同比增长82%；实现建筑业增加值03亿元，同比增长70%。
2、现代高效生态农业稳步发展。一是力促农业规模化。2008年辖区内川田乳业、南京奶业集团基地、金陵优质米公司等6家农业龙头企业预计实现销售收入3亿元，利润2680万元。今年来成功申报了&ldqu;青龙千亩蔬菜生产基地项目&rdqu;，新增连片无性系茶叶基地400亩、青虾科技示范基地500亩。农业在手7个国家、省市级项目正加紧推进。二是做强农业品牌化。组织申报了农业&ldqu;三品&rdqu;，即组织申报绿色食品个（五城青虾），无公害产品个（青龙蔬菜），有机食品个（西城茶叶）。先后引进了优质、高产水稻品种6万公斤，品种优新率达00％、良种覆盖率达00％。三是推进农业清洁化。制定了农产品生产技术操作规程，严格控制化肥、农药施用量，农产品农药残留合格率为97%。在青龙、田园社区各建秸秆沼气站一座，同时可供600户农户生活用气。四是力保农业设施安全。投入20万元，完成了西洋涵、太平涵翻建工程、东焦水库除险加固工程和邓下水库涵洞改建工程。投入60万元，完成了焦头湖电站复建工程和周子电站设备改造。
3、第三产业保持较快发展态势。以&ldqu;三点一线&rdqu;为载体加快XX生态休闲旅游资源整合，&ldqu;三点&rdqu;既梅龙湖、黄龙埝水库、赤山生态风景区。今年来对梅龙湖的绿化、亮化进行了调整；对黄龙埝水库进行了消险加固，铺设了草坪、种植了树木，打造了生态新亮点；赤山生态旅游风景区建设已经启动，道路基础设施正在加紧建设中。&ldqu;一线&rdqu;，既沿04国道――银莱农庄、凯进园林、九竹文化园、青龙农业村、卫岗生态牧场、毛虎农庄、青山山庄、山田奶业精品生态旅游线路，今年以来对线路进行了整理包装，放大品牌效应，年接待游客达02万人次。
二、加大投入，双创取得明显成效
今年来，街道对照&ldqu;双创&rdqu;标准，加大投入，围绕&ldqu;两措三抓四化&rdqu;开展工作，在氛围营造、为民办实事、镇村环境整治等方面取得了一定成效。
宣传发动、为民解忧&ldqu;两措&rdqu;并举。一是宣传发动深。街道所有机关干部全部进驻各社区，联系村组干部上门宣传双创。全街道657户实现了4轮全覆盖。围绕&ldqu;深入企业、深入社区、深入基层&rdqu;的&ldqu;三深入&rdqu;活动，街道采取悬挂横幅道旗，安装灯箱、桅杆，发放宣传册、宣传品，组织&ldqu;小手拉大手&rdqu;、老干部学习、专场演出等活动形式，扩大了宣传面。二是为民解忧实。对&ldqu;万名干部进万家、了解民意办实事&rdqu;活动中收集梳理出的29条意见，以&ldqu;分解表&rdqu;的形式落实责任到人头，有条件立即办，没有条件创造条件办，解决了许多热点、难点问题，让群众亲身感受双创带来的变化。
村容整治立足&ldqu;三抓&rdqu;。一抓基础设施建设。加快实施旧村改造，新建农民休闲广场8个，面积29万平方米，铺设草坪3万平方米，新建垃圾房80个、垃圾池及果皮箱280个、公厕2座。投入资金350万元，完成6个重点绿化新村的创建工作。二抓垃圾及时转运。每个社区安排5人以上环卫队伍，统一着装、统一工具、统一模式，进一步落实&ldqu;组保洁、村收集、街运转、区处理&rdqu;工作机制，保证了垃圾日清日运，日清除垃圾30吨。为有效提高XX片区垃圾处理转运能力，投资20万元，在田园社区与七里岗交界处新建了面积为50平米的垃圾中转站。三是抓危旧房改造。结合村容村貌整洁出新，开展见缝插绿、危房改造工作，共建绿地小品645处；投入234万元，完成了39户困难群众危旧房屋改造工作。
集镇建设抓好&ldqu;四化&rdqu;。一是迎湖街面出新美化。对04国道集镇段，淳湖路农行至腾弘服饰段进行立面出新改造。二是主要干道全线绿化。投入200万元，实施了XX境内宁杭高速、汤铜路、04国道、淳湖路等主干道&ldqu;绿色走廊&rdqu;建设，共植树70亩、792万株。三是集镇区域全面亮化。新架设茶岗至柏树段路灯00盏，对04国道、淳湖路计78公里实施全面亮化，街道765盏路灯实行专人养护。四是集镇管理长效化。成立了街道市容所，加大对集镇市容长效管理，严格执行&ldqu;五有五无&rdqu;标准，推行全天候保洁，有效杜绝了脏乱差现象。开展了占道经营、违章搭建、渣土抛洒等专项整治。有序推进拆迁拆违，完成&ldqu;双拆&rdqu;面积20000平方米。
三、加强统筹，民生事业协调发展
民心实事工程扎实推进。实施了三项水环境处理工程，一是河溏疏浚工程。疏浚整治河塘243面，清理河道4226公里。加大了对黄龙埝水库及上合水库等后备水源保护力度。二是区域供水工程。投资2亿元，在土桥、XX两片区实施了区域供水工程，年内主管网全部铺设到位。三是污水处理工程。投资600多万元，在土桥新建了占地6亩、日处理能力为5000吨的污水处理厂。此外，完成村村通工程30公里，实施农村危桥改造3座，完成改厕3000户。
教育文体工作得到加强。教育重点工程顺利推进，XX中心幼儿园正在建设中，年内封顶；土桥中心幼儿园、土桥小学、土桥中学食堂正加紧建设。成功举办了江宁之春XX专场文艺演出和第一届全民健身运动会，组织了群众性纳凉晚会0场。
社会保障工作不断完善。新型农村合作医疗参保人口4239人，户参保率达00%。实施低保动态管理，目前，全街道低保户94户，享受低保2489人，救助资金达2346264元。强化农村劳动力转移就业培训，开设服装缝纫、家政服务等各类培训班9期，培训劳动力000人次；加大企业职工劳动合同签订专项检查，辖区企业劳动合同签订率达98%；为03名城镇下岗失业的灵活就业人员办理了社保补贴，金额达282053元。
困难救助面不断拓展。一是落实困难救助政策。制定了《关于加强特殊困难群众实行救助的暂行规定》，全街道29名低保家庭子女享受非义务教育阶段就学救助9万元；0名低保对象享受医疗报销及大病救助88万元。二是组织救灾救济活动。组织了&ldqu;慈善一日捐&rdqu;，募集捐款57万元；&ldqu;52&rdqu;抗震救灾募集捐款0万元、特殊党费355万元。开展春节救助和走访慰问活动，发放慰问救助金7万元。三是开展五保敬老工作。完成了土桥敬老院浴室改造工程，全街道五保对象入院集中供养率达74%。
四、加大监管，社会环境安定和谐
基层民主建设深入推进。深入开展社区便民化建设及和谐社区创建活动，完成了2个信息化示范社区（青龙、吴墅）建设，建立了7个社区&ldqu;一站式&rdqu;服务站点，社区管理和服务水平明显提升。政务公开逐步加大，完成了6个&ldqu;市级和谐示范社区&rdqu;创建，构建了以XX信息网和政务公开栏为载体的权力阳光运行载体。
公共安全体系持续加强。食品安全工作得力，建立了&ldqu;四级&rdqu;食品安全监管网络，开展液态奶、不合格奶粉、建筑工地、学校食堂等食品安全专项整治8次，全年街道没有发生一起重大食品安全责任事故。安全生产常抓不懈，狠抓企业安全隐患排查和整改工作，组织安全生产专业技术培训0场，参训人数达400人次。森林防火措施到位，健全制度，制定预案，建设防火通道93公里，配备了专业护林员27名、护绿员6名，发放《致全街道各企事业单位及农户一封信》8000份。
社会稳定工作更加有力。强化民主法治建设，深入开展&ldqu;五五&rdqu;普法工作，大力开展反邪教警示教育宣传活动。强化应急处置能力，逐步完善治安防控体系，不断加大矛盾纠纷排查力度，对重点人头实行&ldqu;四包一&rdqu;，有效增强了街道应对突发事件的处置能力，确保了奥运会、残奥会期间稳定。强化信访调处力度，坚持做好大接访工作，着力化解各种社会矛盾，不断促进社会和谐稳定，全年接待信访群众63批次，33人次，大接访活动以来，街道接访案件3件，其中区接访8件，街道接访3件，全部及时得到了妥善处理，
2008年，全街道上下齐心协力、攻坚克难，各项工作取得了一些成绩，但认真总结，仍存在一些深层次的矛盾和问题：一是经济总量还不够大，现代服务业比重偏低。二是产业聚集度不高，经济快速增长难度大。三是集镇功能还不尽完善，集镇建设和管理还存在薄弱环节。四是干部执行力建设有待加强，&ldqu;资源优化增长&rdqu;向&ldqu;环境优化增长&rdqu;的任务仍很紧迫。
发展实践中，我们有以下几点体会：
惟有加快发展，才能富民强街。要坚持发展第一要务，围绕经济建设中心，以项目为抓手，全力破解发展难题，千方百计做大经济总量、增强发展实力。
惟有率先发展，才能赢得地位。要抢抓机遇，自加压力，争先进位，勇创一流，努力在发展特色上在全区有影响，在发展速度上在全区有位次。
惟有科学发展，才能提升质量。要全面落实科学发展观，以产业集聚引领发展方向，以&ldqu;三品&rdqu;农业优化产业结构，以生态三产转变发展模式。
惟有统筹发展，才能全面进步。要完善集镇功能，提升集镇管理水平，使城镇现代化与新型工业化相适应；加强生态建设，切实保护环境，使生态文明与物质文明相适应；协调发展社会事业，推动社会共同进步，使社会发展与经济发展相适应。
惟有关注民生，才能共创和谐。要坚持把富裕百姓作为发展的根本目的和各项工作的出发点、落脚点，真心实意为民办实事，让全街道群众共享改革发展成果，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。
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第二部分：2009年工作计划
2009年是全面贯彻十七大精神,落实&ldqu;十一五&rdqu;规划各项重大战略部署、承前启后的关键之年，是XX提速发展的战略机遇期。抓好2009年的工作，对于促进街道经济的持续健康发展和社会的全面进步，具有十分重要的意义。
2009年的工作总体思路：以党的&ldqu;十七大&rdqu;、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握&ldqu;重创新、促发展，重民生、促和谐&rdqu;两大基调，紧紧围绕&ldqu;生态文明、经济提速、社会和谐&rdqu;三项目标，全力推进&ldqu;农业立街、工业强街、科教兴街、依法治街&rdqu;四大战略，努力把XX建设成为江宁主城东部的黄金农业旅游区、最佳生态居住区、绿色工业配套区和新农村示范区。
2009年主要奋斗目标是：
、实现地区生产总值0亿元，同比增长7％。其中一产83亿元，同比增长34%，二产458亿元，同比增长87%，三产460亿元，同比增长220%；
2、全口径财政收入65亿元，同比增长79％；
3、全社会固定资产投资700亿元，同比增长29％；
4、工业总产值528亿元，同比增长83%，工业销售收入45亿元，同比增长8%，工业利税970万元，同比增长49%；
5、协议注册外资20万美元，实际利用外资400万美元，完成出口创汇会2000万美元；
6、农民人均纯收入0450元，增长00％。
围绕&ldqu;234&rdqu;发展思路，重点要抓好五个&ldqu;突出&rdqu;：
一、突出绿色高效打品牌，加快农业产业化进程。
重点将做好四篇文章：、做强特色农业文章。继续做强做稻米、青虾、茶叶等&ldqu;三品&rdqu;特色农业，加快推进江苏省&ldqu;粮食高产增收万亩示范区&rdqu;建设和南京市&ldqu;优质双低油菜示范基地&rdqu;建设；扶持茶叶产业，加快标准化茶叶加工厂建设，扩大茶叶生产基地。同时积极引进新品种，促进传统产品的提升，重点对&ldqu;土桥珍珠米&rdqu;品种进行改良或引进新的优良品种，提升产业效益，实现农民增收致富。2、做深加工农业文章。以工业的理念经营农业，积极引进和培育以&ldqu;三品&rdqu;农业为龙头的企业，择优扶强，形成一批辐射面广、带动能力强的农产品深加工龙头企业群体，实现以深加工企业带动农业现代化，把农民引入市场，在更高层次上实现农业的工业化、市场化。3、做透绿色农业文章。绿色食品被誉为2世纪的主导食品，谁拥有&ldqu;绿色&rdqu;，谁就掌握了占有市场的主导权。将把农产品质量安全放在发展农业的首位，大力发展无公害有机农产品，推行农产品质量认证、追溯制度，积极开展创牌工作，突出打好&ldqu;绿色牌&rdqu;。以质量创效，以安全升值，带动全街道农业产业化水平的整体提升。4、做好惠农服务文章。进一步加大农业政策扶持力度，积极落实各项惠农政策，不断改善农业基础设施条件，继续抓好病险水库除险加固工程、中低产田改造、基本农田保护、动植物防疫、森林防火等工作。以XX农业服务网为载体，进一步加快农村信息化建设，力争明年创建3家信息化示范社区。加快农村富余劳动力转移，多渠道、多形式开展农民科技培训工程，实现农村劳动力转移200人。
二、突出自主创新增后劲，加快工业园区载体建设。
、增强创新能力，提升产业发展后劲。坚持把自主创新摆在突出位置，以提高自主创新能力作为推动结构调整和提高竞争力的重要措施。鼓励和引导企业加强产学研合作，加大技改投入，力争完成产学研合作项目4项。进一步推进重点技改项目建设，积极引导企业申报专利50项以上。重视民营企业的发展，落实产业优惠政策，在做强做大规模企业的同时，对中小型企业从政策、资金、人员上给予倾斜，提高企业的生产水平和能力，增强市场的竞争能力。
2、推进重点项目，加快工业园区建设。以推进重点项目建设为重点，加大招商引资力度，进一步加快工业园区建设，重点抓好58家街道工业集中区企业建设，努力营造良好的建设施工环境。进一步加大对重点储备项目的落实力度，对已经签订协议的项目，抓紧跟踪，争取尽早动工建设。加紧落实三个工业集中区道路、管网、绿化等基础设施建设，重点抓好建设配套地块的水、电和道路建设。
3、优化企业服务，创造良好发展环境。切实转变工作作风，提高政府行政效率，化被动为主动，切实帮助企业解决项目立项、审批、办证及生产经营中碰到的问题，优化企业服务。进一步加大安全生产管理力度，重点在制度落实、责任落实、安全隐患检查，安全生产培训，法律法规宣传等方面做文章，加大对安全生产的宣传力度，形成良好的氛围，确保全年安全生产&ldqu;零&rdqu;事故。
三、突出实事建设抓整治，深入推进镇村一体化建设。
一是完善中心集镇功能。加大对农村基础设施建设和集镇服务功能配套设施建设的投入力度，重点抓好XX新商业街配套、便民服务中心、土地整理、区域供水等实事工程建设，积极实施亮化、美化、绿化、净化工程，深入开展集镇主干道两侧环境整治，提高集镇品位和对人口、产业的吸纳、承载能力，增强中心集镇的集聚力、辐射力，争取尽快与城区建设相匹配，融入主城东部的城市组团。二是加大环境整治力度。大力开展农村环境整治活动，规范农村生活垃圾清运范围，确保全街道生活垃圾无害化处理率达00%。积极开展&ldqu;四改一拆&rdqu;工作和环境整治村建设，加快农村道路、饮水、垃圾处理、卫生厕所改造等环境整治工作。积极实施&ldqu;绿色覆盖&rdqu;工程，加强生态公益林建设，积极开展生态村创建活动，切实引导农村群众形成良好的生活习惯，自觉维护公共卫生，提高农村环保卫生意识。三是加快村庄集聚建设。坚持&ldqu;因地制宜、适度集中、分类指导、逐步到位&rdqu;的原则，积极推进中心村、示范村建设，重点加快青龙中心村农民示范小区建设。
四、突出民生民利促和谐，加快社会各项事业发展。
、健全社会保障体系，高度关注民生。加大对农村社会保障的投入，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，完善大病医疗救助制度，抓好农村新型农保、养老保险、就业政策等各项工作。重视对农村弱势群体的救助，继续抓好低保、&ldqu;五保&rdqu;、特困家庭、优抚补助、残联等工作。
2、加强精神文明建设，尽力满足民需。围绕建设&ldqu;科教兴街&rdqu;战略，以各类创建活动为抓手，加大对教育、体育、公共卫生等方面投入，积极推进科教文卫等事业全面发展，尽可能满足农民群众精神文明需求。大力开展群众性文艺活动，保护和发扬我街道&ldqu;梅龙鼓&rdqu;、&ldqu;麻雀蹦&rdqu;等传统文化。继续抓好计划生育工作，认真落实计生优惠政策，搞好优质服务，加强对外来人口的管理，进一步稳定低生育水平。
3、完善村民自治机制，充分尊重民意。深化和完善村务公开和民主管理工作，继续完善实施村级财务集中管理，深入开展村务、财务公开标准化建设，规范社区一站式服务中心运作，促进村级组织的自我管理能力，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
4、维护社会和谐稳定，切实保障民安。进一步落实维稳工作责任机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时了解群众关注的热点、难点问题，力求把矛盾化解在萌芽状态。畅通信访渠道，规范信访制度，坚持和完善大接访、信访重点、难点问题和领导包案制度，及时解决重点问题。加强社会治安防控体系建设，高度重视对外来人口的组织、管理和服务。建立健全&ldqu;严打&rdqu;经常性工作机制，深入开展反邪教斗争，继续抓好刑释解教人员安置帮教工作，落实预防青少年违法犯罪各项措施。完善各类突发公共事件的应急预案，提高应对处置各类突发事件的能力。
五、突出改革创新增活力，加强和改进党的建设。
一是进一步深入学习科学发展观。认真学习贯彻科学发展观，通过周六机关学习、中心组学习、农村党员干部现代远程教育等平台，掀起学习贯彻科学发展观的热潮，以解放思想、改革创新精神全面加强党的自身建设，把学习的收获转化为推动全街道工作的动力和良策。二是进一步夯实党的基层组织建设。积极开展先进基层党组织创建工程，重点做好党员活动日制度的延伸和拓展文章，全面深化农村党员干部现代远程教育，切实加强流动党员管理，继续做好新党员发展工作。加强非公有制企业党建工作，以非公企业党建工作示范点建设为载体，大胆摸索把党建工作与培育企业文化，加强精神文明建设有机结合起来。三是进一步转变干部工作作风。以提高素质、改进作风、增强活力为目标，积极开展各类主题活动，加强干部队伍建设。深化完善各项效能制度，不断健全完善机关内部考勤、财务、岗位目标管理等管理、考核制度，继续深化领导干部&ldqu;深入企业、深入社区、深入基层&rdqu;的&ldqu;三深入&rdqu;活动，建立健全民情档案、台帐，切实增强机关干部为民服务意识，改进服务态度，提升服务水平，提高服务效能。鼓励干部参加学历升级和各种技能培训，提高党员干部的自身素质和工作能力。四是进一步加强党风廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，全面实施阳光工程，加大党务、政务公开，认真执行重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度，大力提倡勤俭节约的风气，认真执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，自觉接受群众监督，加强纪检、信访工作，严格查处违纪事件，全力构筑起党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各司其职，依靠群众支持和参与的教育、制度、监督并重的反腐体系。