2015年是煤矿安全生产工作总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，认真落实鲁办发〔2014〕32号和鲁政办发〔2014〕4号、39号及省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的部署要求，主动适应煤炭经济发展新常态，大力实施煤矿安全1+4工作法，深入推进双七条治本攻坚，扎实开展安全生产基层基础深化年活动，进一步转变作风、强化监管，依法治理、务求实效，着力构建安全生产长效机制，努力提高煤矿安全发展的质量和水平，为全市煤炭工业健康发展创造良好环境。 安全目标：全市煤矿原煤事故总量控制在省、市下达的指标以内；坚决杜绝重特大事故，有效防范较大事故，遏制零星事故，力争实现安全生产，杜绝事故瞒报现象。全市煤矿安全质量标准化达标率100%，其中一级达标率达到50％以上，努力实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。 重点工作：按照国办发〔2013〕99号、鲁政办发[2011]67号等文件要求，积极推进小煤矿升级改造，大力推进煤矿机械化、安全质量标准化和自动化、信息化等四化建设；建立煤矿淘汰落后产能退出机制，积极促进产业结构优化升级。 一、落实安全责任，强化目标责任管理 1 落实安全生产主体
