根据要求，现将204年上半年经信委主要工作汇报如下。
一、重点工作完成情况
（一）、扩张工业总量：
上半年，我委大力实施356行动计划，深入贯彻“工业立县”战略，在县委县政府的领导下、县直相关部门积极参与下，紧紧围绕“轻纺服装、食品加工、机械制造”等六大产业集群，扎实开展新型园区建设、重点企业帮扶、企业上市培育、白酒产业振兴等工作。通过认真实施，上半年累计完成规模以上工业产值907亿元，同比增长8%；实现工业增加值7亿元，同比增长79%；全县工业用电量0908万度，同比下降2%。
（二）、加大工业投入
上半年全县累计完成工业固定资产投资83亿元，同比增长576%（上报数）。总投资000万元以上项目42个，计划总投资5349亿元。其中新建项目29个，计划投资478亿元；续建项目3个，计划投资569亿元。总投资3000万元以上项目24个，计划总投资5063亿元。总投资5000万元以上项目7个，计划总投资4833亿元。总投资超亿元项目6个，计划总投资465亿元。
列入全市重点项目和园区建设调度项目：（）浙商科技城水晶产业园项目，截至目前累计完成投资47亿元，目前A区块8个小块厂房一层框架基本建好，其中8个区块二层即将完工，B区块开工建设；（2）富康产业园项目，截至目前已完成投资2亿元，已建成2栋厂房40000平方米、办公楼0000平方米、2栋宿舍楼20000平方米。目前办公楼、宿舍楼已完成装修，正在进行生产线搬迁，全部车间可容纳35条生产线。富康木业项目厂房、办公楼主体工程全部完工，正在进行内部装修，20条生产线设备基本完成安装。列入市政府重点调度技术改造项目：（）盛越配电，截至目前已完成投资2500万元，正在进行厂房框架建设，部分设备已订购；（2）灵磁新材料，截至目前已完成投资4500万元，厂房施工基本完成，设备已购买；（3）高分子材料，截至目前已完成投资3500万元，厂房施工基本完成，设备已购买；（4）金渠纺织，正在协商收购硕果电器厂房。县重点推进项目建设也在紧张有序的进行。
（三）、加快乡村工业园建设
今年以来，我委对照目标任务，积极推进乡村工业园建设。目前在建试点园区0个，累计完成投入2000万元；核心区建设面积2388亩，铺设园区道路53020平米，建设标准化厂房96万平方米；入园企业37家，投产2家，项目总投资86亿元，实现工业产值4亿元。下楼二期工程、灵城、向阳基本建成，虞姬、尹集等园区正在有序推进。
（四）、综合抓好工业经济运行工作
一是重点抓好百户企业帮扶工作。对照《县百户企业培育计划和帮扶工作实施意见》要求，围绕企业做大做强、品牌建设、企业上规模等方面，扎实开展企业帮扶工作。二是重点落实钟馗酒业五年振兴计划。市委市政府白酒产业振兴计划出台后，县委县政府高度重视，并根据我县白酒产业发展实际，及时研究制定了《钟馗酒业五年振兴计划》。财政拿出200万元，对钟馗酒业进行扶持。三是加大企业上市培育力度。大诚明农业科技已完成尽职调查，根据我县《关于加快推进企业上市工作的实施意见》精神，下一步对企业在资产重组、上市申报等方面将提供专人指导，开避“绿色通道”，简化办事程序，协助企业办理各种手续等服务。荷金来肉牛集团正积极与中农发集团等企业、风险投资机构进行沟通，推进进行股份制改造事宜。下一步将为其协调解决融资问题。
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二、上半年工业经济运行分析
半年来，我县规模以上工业产值和投入虽然在总量上取得新的突破，但从增速看，在全市排位仍然靠后。
原因分析：
一是去年同期规上企业基数普遍较大，形成增长乏力，特别是重点骨干企业对全县工业经济拉动作用明显减弱。上半年全县2户规模企业户均产值已达到08亿元，全年可望完成产值80亿，户均产值近6亿元，已达到企业产能上限，已无持续增长的空间。这说明经济运行调度是到位的。增速方面，去年其他县区下调基数较大，我县仅在8月后进行微调，相对而言基数大，影响到当前工业增速。
二是有效工业投入不足。我县工业投资增速明显回落，主要是新建和续建项目不多，规模偏小。上半年，全县开工在建工业项目仅有浙商水晶科技城、盛越配电、侯王面业等20个。受国家土地政策影响，部分工业招商项目如海恒服装、金渠服装、加文汽配加工等因无法落实用地，迟迟不能开工建设。
三是缺少新增规上企业支撑。202年新增规上企业仅有8家，且规模普遍较小，对我县工业经济的拉动作用很小；今年以来，虽然通过培育，龙腾高分子、唯丽格红木家具、美味源食品、铁源服饰等近20户企业达到规上企业申报条件，但因规上企业审批严格，上报的3家均未通过验收。
三、下半年工作打算
、深入贯彻落实《关于促进全县经济持续健康较快发展的若干意见》精神。采取“一企一策”的办法，对困难较多的骨干企业实施帮扶；认真落实国家结构性减税政策，继续减轻企业负担；支持企业加强科技创新、产品创新、品牌创新；着力改善金融服务；切实解决制约工业、民营经济发展的突出问题，从技改投入、企业融资、税费减免等方面支持企业发展，促进工业经济持续平稳运行。
2、持续推进招商引资工作。认真梳理全县范围内的工业项目，促使一批符合产业方向、优化资源配置、能够促进经济发展后劲的项目早日入库，健全动态项目库。根据入库项目，开展针对性的招商引资工作，继续采取“走出去、请进来”的方式，吸引一些大企业、企业集团在我县设立分厂，培育新的增长源。
3、破解瓶颈约束，努力拓展发展空间。对于工业发展中土地、资金、环保等约束因素，必须创新思路、创新办法，扬优展长、趋利避害。对项目落地难问题，多措并举，采取“用好已批的、盘活闲置的、清理未用的、开发后备的、争取点供的”等措施，坚持集约用地、节约用地，保障产业发展的需求。对于融资难题。在充分发挥银行主渠道、推进银企合作的同时，综合运用贷款融资、项目融资、资源融资、土地批租融资等多种手段，并充分挖掘民间资金潜力，引导社会资本投向工业发展领域。
4、整合生产要素，优化增量投入，抓好项目建设调度。促进浙商科技城水晶产业园项目A区块厂房早日竣工，尽快推进B区块开工建设；富康产业园项目目前已完成投资2亿元，近期加强基建调度，力促项目厂房、办公楼早日完成装修和生产线的安装；抓好盛越配电、灵磁新材料、龙腾高分子材料和金渠纺织等项目的厂房建设和设配购进安装。
5、抓好发展载体和平台建设。进一步加快新型乡村工业园建设进度，强力推进开发区北部园区建设，按照一区多园、拉开框架、留足空间、错位发展”的要求，大力实施“52”园区扩张规划。以工业园区和乡镇工业集聚区为平台，强化招商引资，积极引进大项目。着力提升园区和乡镇工业集聚区产业集聚力和项目承载力。
6、抓好新增规上企业申报工作。做好对龙鹏高分子材料、铁源服饰、东润服饰、美味源食品等新建企业的协调服务工作，帮助企业完善申报手续，做好规上企业申报前期准备工作。同时加大对巨力混凝土、盟友机电、唯丽格红木家具等成长型企业的培育力度，力争年内纳入规模统计。
7、加强经济运行调度。进一步抓好当前规上企业的调度工作，对等开工不足的企业加强调度，预防企业数据大起大落，波动过大，确保全县工业经济平稳有序发展。
一、主要指标完成情况
规模以上工业产值：0月份完成48亿元，同比增长382%；—0月份累计完成542亿元，同比增长305%，完成年度目标86%。
工业增加值：0月份完成28亿元，同比增长234%；—0月份累计完成292亿元，同比增长72%，完成年度目标9%。
工业固定资产投资：0月份完成6亿元，同比下降68%；—0月份累计完成239亿元，同比增长25%，完成年度目标78%。
工业品产销率979%；综合效益指数395%。
工业用电量：0月份用电量552万度，同比下降25%；—0月份累计用电量88亿度,同比下降99%。
四大产业：—0月份累计完成产值454亿元，同比增长304%。其中：农副产品加工业累计完成产值845亿元，同比增长278%；机电制造业完成8亿元，同比增长22%；建材加工业完成30亿元，同比增长399%；轻纺服装业完成9亿元，同比增长347%。
二、开展的主要工作
（一）、综合抓好工业经济运行工作。一是贯彻落实省市关于促进非公经济发展的有关政策措施。从激发创业活力、拓展发展空间、提升金融服务、强化人力资源支撑、加强用地保障、加大财税支持等九个方面，明确了加快推进非公经济的具体举措。二是扎实开展企业帮扶工作。对照《县百户企业培育计划和帮扶工作实施意见》要求，围绕要素保障、扶持资金、税费减免、融资需求、技能培训等方面，继续加大对企业发展的支持力度。三是持续抓好企业培育。永盛制粉荣获202年省级“两化融合示范企业”，笑果科技被评为“省级技术研发中心”；恒康面业、四方精工机械、兴程食品、邦仕达面业等四家企业分别获得省级著名商标；大诚明、荷金来被列为市级上市重点培育企业；荷金来是全市唯一一家参与国家标准制定的企业。四是组织申报规模企业。近期，组织申报了27家新增规模企业，已审批通过20家纳入规模统计，预计可为我县新增产值8亿元。
（二）、推进重点项目建设。列入市重点调度的水晶产业园项目已完成投资6亿元，一期工程完成2/3;富康产业园完成投资26亿元，已全部建成投产;灵磁新材料和龙鹏高分子材料项目已建成投产；盛越配电和金渠纺织设备已订购，正在装修厂房和办公楼。侯王面业、江海医疗模具等一批技改项目进展顺利。华润燃气、博文安泰粮食产业园等一批新建项目已开工建设；力腾同创生物饲料、唯丽格红木家具等项目已建成投产。
（三）、抓好工业经济发展载体和平台建设。进一步加快新型乡村工业园建设进度，强力推进开发区北部园区建设，着力提升园区的产业集聚力和项目承载力。目前，开发区北部新区一期工程基本完成，正在规划二期路网和标准化厂房建设。0个新型乡村工业园区核心区累计完成固定资产投入5亿元，建成面积2239亩；铺设园区道路99万平方米，建设标准化厂房万平方米；入园企业5家，投产32家，吸纳就业人员370人。
（四）、扎实推进白酒产业振兴、企业上市和工业节能工作。目前，钟馗酒业酿造车间已建成，污水处理设备已安装，将和生产车间同时投入使用。大诚明农业科技和瀚森荷金来上市培育工作有序推进，正积极引进战略投资者和产业资本。下一步将从政策协调、跟踪服务和资金支持等方面搞好工作推进。工业节能工作，严格落实节能减排责任制，严格控制高耗能项目建设。突出抓好重点企业的节能减排工作，依法关闭高能耗、高污染、低产出企业。搞好节能技术改造，引导企业实施节能工程，推广节能技术。
三、存在的问题
、工业增加值累计增速一直处于全市后位。分析原因，有以下几点：一是我县工业底子薄、总量小的现实依然存在；二是其他县区下调年度数据基数；三是我县工业税收和用电量两项指标对增速的数据支撑不够。但另一方面，自6月份以来，我县的工业产值和增加值单月增速一直处于全市第一位。这一点说明作为工业主管部门，我们对工业经济运行的调度也应予以肯定。
2、开发区对县域工业经济发展的贡献度还需加强。开发区北部新区项目入驻少，缺乏大的、具有龙头带动作用的项目，特别是主导产业尚未形成。还需加大产业招商力度，加速招商项目落地建设，尽快形成主导产业，增强工业发展后劲。
全年目标预测：
完成规模以上工业总产值85亿元，同比增长28%；
完成规模以上工业增加值34亿元，同比增长9%；
完成工业固定资产投入28亿元，同比增长22%；
工业经济综合效益指数300%；
新增规模以上企业20户，完成年初目标200%。
四、“3”行动计划推进情况
根据市政府第十一次调度会精神，县委、县政府召开专题会议，认真谋划。近期从县经信委、发改委、统计局、招商局抽调专业人员，组成调研组，深入基层和周边县区，开展前期调研。调研组从月27日至2月4日对全县支柱产业的运行情况进行了调研，并到泗洪县、固镇县实地考察，了解两县首位产业发展的现状和相关经验。
根据调研情况，目前我县重点产业发展概况如下：
食品加工业：目前我县共有食品加工企业52户，202年实现产值79亿元，占规上工业企业总产值547%。今年-0月累计完成产值845亿元，占规上工业总产值548%。拥有荷金来冷鲜牛肉、长青牌大米、苏林亚禾牌面粉等国家级绿色食品认证8个。
水晶产业：位于开发区北部新区水晶产业园，总投资30亿元，分三期建设，预计产值可达50亿元。项目以水晶生产加工为主，集科研设计、信息、仓储物流等为一体，靠大型产业板块集聚带动下游产业和第三产业发展。目前已完成一期工程投资2亿元，A区块建成标准化厂房6200平米，有32家企业入驻。
机电及轻纺服装产业：机械电子企业家，-0月份实现产值8亿元；轻纺服装企业8家，-0月份实现产值9亿元。
关于首位产业的定位，县委、县政府将根据调研情况研究确定。近期将组织相关部门制定首位产业发展规划和发展目标，为今后我县首位产业确立发展方向和定位。
一、创新理念，切实加强对企业人才工作的领导
企业是培养人才的重要阵地，也是实施人才强国战略的重要支柱，人才是企业繁荣的根本。为切实加强对企业人才工作的领导，形成企业人才工作的合力，我委深入到全县各企业了解情况并督促各企业成立人才工作领导小组，形成一把手负总责、分管领导具体抓的格局，使全县企业人才工作的组织领导力量得到了加强。委领导班子和委人才工作领导小组经常召开专题会议，分析企业人才工作形势，制定企业人才工作计划，及时研究和解决企业人才队伍建设中存在的突出问题，把企业人才队伍建设作为重要内容纳入企业整体发展规划之中，对企业人才工作任务按年度进行分解，把人才工作纳入企业全年发展计划，并进行统一部署。把人才工作作为各企业主要工作目标管理考核，在督导考核中加以落实。企业人才工作做到了与部门业务工作一同布置、一同检查、一同考核，互相促进，共同发展，形成了良好的长效机制。
二、倡导各企业完善竞争机制和流动机制
倡导企业建立培育人才、使用人才的用人机制，注重人力资源的开发和利用，为有志气、有抱负的企业员工搭建施展才华的大舞台，充分体现员工的人生价值。倡导企业在其内部积极完善“能者上、平者让、庸者下”的竞争用才机制，树立“注重实绩，竞争择优”的用人理念，通过公开招聘、竞争上岗、绩效考评、动态管理，使大批优秀人才在竞争中发挥出聪明才智。同时，根据他们的特长将其安排到重要的岗位，给他们提供充分展示才华的空间，做到容才有雅量，爱才有行动，使他们深深体会到一种责任感和成就感，从而更加勤奋努力，勇于创新。同时要把企业管理目标和员工的个人发展目标有机地结合起来，追求企业和员工的互利发展，实施员工内部合理流动制度，使员工经常保持新鲜感，这样有利于增强和发挥员工的业务工作能力，使企业最大限度地吸引和留住人才。
三、加大企业对员工的培训力度
我委于今年0月积极组织7户中小企业经营管理人员参加省经信委举办的银河培训工程中小企业经营人员培训班，这一举措受到参与者的广泛好评。全方位、多层次的员工培训，意味着人才资源再生能力的增强，也意味着员工对企业的经济价值的更大提升。企业要对员工实行全过程的培训，将培训贯穿于每个员工在企业供职的整个过程，新员工进企业必须进行岗前培训，根据不同岗位需要对老员工进行各种在职培训，鼓励员工接受再教育，不断提高技术水平、文化素质；加强与高校、科研机构的横向联系，进行专题讲座和科研培训，为企业的发展储备各类专业技术和管理人才；坚持企业内部培训和外部培训相结合，长期培训和短期培训相结合，专题培训和相关培训相结合。
四、督促企业建立合理的薪酬激励制度
薪酬制度是企业对员工进行物质激励的一项主要制度，关系到员工积极性的发挥和企业经营效率的高低。科学的薪酬制度不仅对员工有激励作用，而且对各类人才有很大的吸引力。我委积极鼓励各企业建立合理的薪酬激励制度，以岗位设计和岗位评价为基础，结合岗位实际、技术含量等因素，将绩效考核与业绩挂钩，使每个员工的收入与他们的工作业绩紧密联系在一起，奖惩分明；关注、关心生产一线和任务重、环境差的工作岗位，把政策向这些岗位倾斜，以达到充分调动员工的积极性、创造性的目的；关注本企业在同行业中的薪酬水平，看本企业给员工提供的薪酬是否具有市场竞争力，尽可能用一流的薪资来吸引员工，进行企业文化理念教育、人生观教育，帮助员工树立正确的公平观，引导员工客观、正确地对待薪酬，增加满意度。
五、以人为本，积极创造良好的人才发展环境
一年来，我委牢固树立“人才资源是第一资源”，以人为本的理念，把人才工作放到更加重要的战略位置，认真落实人才服务措施，优化教育人才发展环境。大力推进企业人事制度改革，以提高企业员工的素质为核心，形成不同层次企业人才选用创新体系。积极安排引进人才和优秀企业家子女入学和升学工作，挖掘潜力鼓励他们的家属进入企业队伍。完善职称评定和评优评先制度，激励他们不断进步，提高企业人才的社会地位，认真研究并及时解决他们提出的问题和建议，努力为提高他们的生活待遇创造有利条件。同时要结合实际开展人才工作调查研究，建立人才信息库，并每年进行更新，确保信息准确有效为今后企业人才队伍建设提供依据。
过去的一年，我委在企业人才工作方面做了一些工作，取得了一定的成绩，得益于县委县政府的正确领导，得益于全县企业的共同努力，但我们也清醒地认识到，我委的企业人才工作与县委县政府的要求和我县企业的快速发展还存在一定差距。下一步我委将进一步统一思想，加强对企业人才工作的领导，加大对企业人才工作的投入，拓宽企业人才工作的思路，狠抓各项人才工作的落实，加快推进人才资源向人才资本的转化，为经济社会又好又快发展做出应有的贡献!
一、上半年工业节能工作基本情况
204年上半年全县规模企业总能耗28550吨标准煤，工业产值906亿元，比202年企业总能耗2998吨标准煤，工业产值768亿元，单位产值能耗下降0%以上。9户重点耗能企业综合能耗0344吨标准煤，工业产值08760万元，比上年同期能耗3850，工业产值93089万元，单位产值能耗下降20%以上我们主要做了以下工作：
一是落实工作责任，逐级分解节能目标。结合我县实际工业企业发展现状，与9户重点用能签订了节能目标管理责任书，明确要求重点规模工业企业积极配合，合理安排节能目标管理，认真完成节能降耗任务。
二是进一步强化重点用能企业节能管理。通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和通报其能耗指标完成情况，强化基础管理等手段，有效促进了工业企业的节能工作。
三是继续调整和优化产业结构。按照“龙头带动、产业支撑、优化结构、集群发展”的思路，我县坚持以优势农业资源为依托，进一步优化结构、扩大规模、延长产业链，将食品加工、建材、轻纺服装、机械电子作为支柱产业来培育，大力推进生产要素向优势企业聚集，实现资源的优化配置。严格执行工业固定资产节能评估审查制度，对新建、扩建、技改工业项目备案，均按照《办法》进行评估和审查。上半年已对省龙鹏高分子材料有限公司、市笑果饲料科技有限责任公司新建项目进行了审查和登记。
四是积极执行节能经济政策，推广节能技术和产品。对于产业结构调整目录中限制、淘汰类企业，严格执行差别电价。注重把淘汰落后产能和推进产业升级结合起来，鼓励企业通过引进节能技术、实施技术改造等方式提升装备技术水平和生产工艺，积极推进资源综合利用和发展循环经济，构建资源节约、环境友好的产业结构、增长方式和消费模式。
五是加大对高耗能落后设备、工艺淘汰情况的监督检查力度。制定了《204年工业节能监察计划》，组织企业进行自查并进行全面核查。积极推行重点工业用能企业能源管理岗位备案制度，规范重点用能企业能源管理岗位设置和能源管理责任人聘任程序。
二、存在的问题
、节能形势依然严峻。加快发展与节能降耗的矛盾突出。我县经济总量小，加快发展是迫切需要，而工业化又处于加速推进的阶段，基础工业和原材料加工工业所占比重大，能源消费需求总量呈上升趋势。
2、节能投入不足，节能项目缺乏。由于耗能企业普遍融资困难，实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的能力差，调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约，在一定程度上也影响到工业节能整体效果。
3、企业节能基础管理工作薄弱。部分企业节能管理机制,能源统计制度不完善,能源岗位不稳定或缺位，人员变动频繁，使企业能源消耗统计工作受到一定影响。
三、下一步工作打算
一是进一步加强组织领导，完善工业节能管理体系。
二是继续加大对重点用能企业的监管力度，切实加强能源统计基础工作，完善统计制度，改进统计方法，加强重点行业和重点耗能企业能耗统计监测工作，确保节能降耗指标圆满完成。
三是进一步调整优化产业结构。严把项目准入关，鼓励引进高技术、低能耗、高附加值企业，运用高新技术改造传统产业，彻底改变目前能源利用方式。
四是继续实施十大重点节能工程。大力开展能量系统优化、电机节能改造、低温余热发电、节水、清洁生产等工业节能技术改造，扶持企业开展资源综合利用，加快节能新技术、新产品的应用和推广。
五是加大工业节能其它工作力度，进一步完善节能目标责任考核。完善工业固定资产投资项目节能评估审查制度，严格执行产品、设备能耗国家限额标准，鼓励企业建立节能计量和统计制度，努力做好节能宣传、培训活动。进一步强化工业节能工作目标的考核力度，实行目标责任问责制。