一、把握新形势，积极服务科学发展
（一）围绕中心抓服务。紧紧围绕&ldqu;全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展&rdqu;战略，突出&ldqu;西海岸经济新区&rdqu;和&ldqu;蓝色硅谷&rdqu;两大重点，提前介入XX全球财富中心、XX国际航运中心等80余家重点企业设立，靠上帮扶中德生态园、崂山生物医药产业园等一批园区建设，全力服务蓝色经济发展。4月27日，全省工商系统服务蓝黄&ldqu;两区&rdqu;建设联席会议在XX召开，对我局工作给予充分肯定。着力推进&ldqu;千万平&rdqu;总部商务区和特色商务区建设，主动与国际金融港、万邦航运中心等重点项目联系对接，及时提供政策咨询、登记注册和商户入驻等方面服务，促进了项目的落地扎根。
（二）突出重点抓服务。大力发展文化产业，积极参与XX出版集团、XX网络传媒集团等24家文化单位改制重组，帮助解决资产、股权等方面难题320多个。加快推进国家广告产业试点园区建设，成立领导机构，建立部门联席会议制度，并积极规范中央财政拔付资金的管理和使用。目前，第二期中央财政资金已经到位，园区完成投资近55亿元。出台减免登记费、年检费等优化发展环境优惠政策，倾力扶持小微企业发展。上半年，共减免各种费用000余万元。研究制订《XX市集中办公区登记管理办法》，为自主创业和楼宇经济发展提供了有力支持。
（三）聚力品牌抓服务。以商标梯队建设为切入点，进一步加大商标培育力度。精心组织20年度市著名商标认定工作，认定市著名商标6件；严把质量关口，扎实做好省著名商标推荐工作，新申报省著名商标53件，巩固和强化了驰名商标创建基础。4月份，&ldqu;捷能&rdqu;等5件商标新获中国驰名商标认定，我市驰名商标总数达57件。进一步加强与世界知识产权组织合作，积极推进商标国际注册。上半年，申请马德里商标国际注册24件，是去年同期的4倍。
二、承载新期待，努力保障群众权益
（一）着力抓好食品安全整治。坚持重典治乱，严厉打击食品违法行为，深入开展为期两个半月的&ldqu;亮剑行动&rdqu;，切实维护春节期间食品安全。在巩固&ldqu;亮剑行动&rdqu;成果的基础上，突出重点品种、重点区域和重点时段，组织开展&ldqu;食安XX――红盾行动&rdqu;，以每月一个专题的形式，实施散装食用油、校园周边、夏季食品、现场制售食品、农产品市场、水产品市场、食品添加剂和农村食品市场&ldqu;八大整治&rdqu;，对违法行为坚决做到&ldqu;三个绝不&rdqu;：即线索绝不放过，查处绝不留情，打击绝不手软，全力净化流通环节食品环境。上半年，全系统共查处食品案件3920件，罚没款642万元。
（二）着力加强商品质量监管。以儿童玩具、建筑装饰材料、农业生产资料、农副产品等商品为重点，深入推进打击商标侵权和制售假冒伪劣整治行动，共查处各类制售假冒伪劣商品案件273起，罚没款240万元。认真做好流通领域商品质量监测工作，通过媒体集中公布检测不合格的商品，并全部立案查办。进一步加强网络商品交易监管，探索建立支撑平台、巡查监管和诚信自律&ldqu;三大体系&rdqu;；上半年，共建立网络经济户口382万户，建档覆盖率达96%以上；组织开展&ldqu;团购整治月&rdqu;等网络专项执法行动，查处网络案件5起，责令改正不规范经营企业56家。
（三）着力维护消费者合法权益。突出金融、通讯等垄断行业，深入开展利用格式条款侵害消费者合法权益整治行动，从源头上防止侵犯消费者权益行为发生，共查处案件348件，罚没款0063万元。着眼疑难纠纷化解难的问题，进一步推进消费维权体系建设，联合市中级法院在全市推广&ldqu;消费维权巡回法庭&rdqu;，积极构建消费维权&ldqu;调诉对接&rdqu;和司法确认等工作机制。在保险、洗染、摄影、婚庆等七个行业协会建立消费者咨询与投诉中心，推动建立行业协会纠纷调处机制，提高了消费维权专业化水平。进一步畅通申诉举报渠道，在春节、&ldqu;军演&rdqu;等特殊时段，实行235人工全时值守，快速有效处置突发事件，维护了消费者合法权益。上半年，全市共受理消费咨询和申诉、举报448万件，为消费者挽回经济损失660余万元。
三、开拓新思路，努力提高工作效能
（一）强化服务效能建设。依托信息化技术，初步建成&ldqu;网上审批大厅&rdqu;，全程办理市场主体开业、变更、年检和验照等业务；利用QQ、飞信等手段，及时发布服务、指导和提醒信息，进一步方便了群众办事。共办理网上开业登记74万户、变更登记4393户，分别占开业和变更登记总量的85%和65%，企业登记&ldqu;一次通过率&rdqu;提高到90%，较年初增长5%。成立&ldqu;企业名称审批中心&rdqu;，统一和规范各类企
业的名称审批；加大对登记行为的掌控力度，推行重大登记事项报告制度，努力提高登记注册水平。截止6月底，全市共有企业695万户，注册资本76385亿元，同比分别增长98%和799%。
（二）强化监管效能建设。加强对食品现场制售行为的监管，试点推行现场制售食品视频监控系统，探索建立贯穿流通、消费、退市、销毁全过程的&ldqu;一线式&rdqu;监控模式，切实保障现场制售食品质量安全。按照市政府最新分工，积极担负水产品监管重任，深入推行&ldqu;五制&rdqu;管理模式，严把市场准入关，严格实施来源追溯，有效规范了流通环节水产品交易行为。全面加强食品质量抽检工作，制定&ldqu;流通环节食品质量抽检工作规范&rdqu;，明确三级抽检职责和工作流程，提高了食品质量抽检规范化水平。
（三）强化执法效能建设。以规范登记代理机构为突破口，大力整治&ldqu;两虚一逃&rdqu;，会同行业协会全面清查企业登记代理机构非法垫资、出具虚假验资报告等行为，省注册会计师协会依据工商部门认定的事实，吊销两名注册会计师执业资格，在行业内引起较大反响。把公共服务行业作为整治重点，深入推进反不正当竞争执法，严厉查处利用独占地位侵犯消费者或其他经营者合法权益以及商业贿赂等违法行为，共查办案件42起。通过实施绩效月通报、案卷评查等制度，进一步规范执法行为，提高执法水平，推动市场秩序整顿规范持续深入。上半年，共查办违法案件33万件。
四、瞄准新目标，全力打造一流队伍
（一）抓学习，增强队伍创造力。以&ldqu;学习、创新、效能&rdqu;为主题，继续推进&ldqu;学习型工商建设年&rdqu;活动。与浙江大学联合举办干部思维创新和执政能力提升高级研修班，选拔60余名年轻干部进行为期两个月的司法考试集中培训，培养和打造优秀专业人才。利用春训、网络讲堂等形式，组织开展全员培训，先后举办讲座、研讨和座谈等培训23场次。认真做好寻标工作，深入学习上海等2省市先进经验，并就对标、达标、夺标和创标进行了专题部署，全系统形成了赶超先进、争创一流的良好风气。
（二）抓作风，增强队伍战斗力。坚持教育与管理并重、引导与规范结合，注重发挥领导带头作用，大力实施&ldqu;五个之家&rdqu;工程，进一步增强干部职工的凝聚力、向心力。充分发动群众，积极治理选人用人中的拉票贿选行为，营造有利于干部成长、风清气正的良好环境。深入推进创先争优活动，在层层推荐的基础上，组织&ldqu;网络评先&rdqu;活动，努力把成绩突出、群众公认的各类先进选出来；举办&ldqu;红盾群星事迹展&rdqu;，并在《XX晚报》开设&ldqu;红盾先锋在身边&rdqu;专栏，广泛宣传先进典型、先进事迹，引导广大干部职工干事创业、争创先进。切实加强队伍思想教育，开展&ldqu;雷锋精神与红盾同行&rdqu;主题实践月活动，赴临沂进行革命传统教育，进一步提升了队伍思想，强化了队伍作风。
（三）抓廉政，增强队伍自制力。着力加强基层党风廉政建设，健全和完善工商所纪检监察员制度，夯实党风廉政建设基础；选取20%的工商所作为基层党风廉政建设示范点，进一步加大指导力度，全面推广先进经验，努力推动全系统党风廉政建设上水平。针对队伍效能方面存在的突出问题，集中开展效能督察，利用电子监察视频系统对全系统22个服务窗口进行实时监控，纠正服务窗口不规范问题2个；进一步畅通效能监督渠道，认真处理网络、效能电话和&ldqu;民生在线&rdqu;等途径发现的问题，并且做到事事有回音、件件有结果，以严格的督查切实规范干部职工行为。严格执行着装、禁酒令等规定，严肃队伍风纪，切实提升了队伍整体形象。
虽然取得了一定成绩，但工作中仍然存在一定不足，例如，效能建设仍然不够深入，工作落实仍然需要加强。下半年，市局将重点解决这些问题，并将按照市委市政府和国家总局、省局工作部署，以寻标、对标、达标、夺标和创标工作为动力，立足改革创新，进一步加强效能建设，积极推动各项工作上水平，努力为建设宜居幸福城市贡献力量。