浅析“排位晋升”工作的实践与认识
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。基层党组织工作者在工作思路上、工作内容上、工作方法上、活动载体上要积极探索、不断创新，才能使党的基层组织始终保持与时俱进的品质，始终保持和发展先进性，党的建设和发展才能始终符合时代要求和人民期待。现结合石板镇在探索开展村（居）党组织“排位晋升”工作开展情况谈几点认识。
一、打造好的活动载体是促进“排位晋升”工作不断深化的“催化剂”。事物通过其外在表现形式使人们认知，这种外在表现形式实际上就是一种“载体”，没有载体，事物的发展进程将变得缓慢，人们的认知将大为困难，这也从一个侧面说明了载体的重要性。因此，在对全镇各村（居）党组织开展“定级定星”排位晋升工作中，解决了活动载体的问题，有助于活动取得事半功倍的效果。我们设计活动的载体必须围绕中心、明确主题、结合实际，突出活动的针对性和实践性，还要照顾“排位晋升”工作与基层党建实践的连贯性，各项党组织工作的连续性，使载体操作性强，特色鲜明。在这方面，石板镇党委一是进行了精心的设计，掌握了解基层村、居党组织现状，以“创先争优”和“定级定星”为主线，实施了“党员带富”、青年党员道德模范、“争当先进典型、争做优秀党员”等主题活动，通过对排位靠前的村（居）重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌，排位居中的村（居）重在弥补短板、改进工作，实现排位晋升，排位靠后的村（居）重在查漏补缺、比学赶超，推动全面提升实现“排位晋升”。同时将各项工作涵盖到每个环节、每个节点制定了细化、量化的考核指标，确保了“排位晋升”工作真正同基层组织工作结合起来，使“排位晋升”有抓手、有内容、有要求，达到了夯实基层组织建设堡垒作用。二是创新“联点共建”活动新形式，增强基层组织服务群众活力。为了激发基层党组织与党员创先争优活动的内生动力并形成强大合力，实现同争共创、帮扶联创，我们创新基层党组织“联点共建”活动形式，每个领导班子成员同至2个基层党组织结对子，按照“组织联建、党员联管、队伍联抓”的要求，定期督查联系村（居）两委工作开展的有关情况，深化为民服务意识和学习型党组织创建工作，通过加强指导、调查研究理清思路，确立重点，整合资源，破解难题。及时总结推广基层党建工作新经验，积极探索加强基层组织建设新方法，实现了基层组织建设多形式推动、多效应共生。三是“模范基层党组织”率先垂范辐射带动推进“排位晋升”。开展“模范基层党组织”树标杆活动，坚持高起点、严要求，发挥“模范带动作用”、“亮牌示范作用”，最终达到比学赶超争创“五好基层党组织”的目标。通过设计形式多样的活动载体，开展内容丰富的活动，使得“排位晋升”和基层党建的工作内容得到了极大的丰富，达到了好的载体对各项工作的促进和催化作用，实现了“排位晋升”和基层党建的共赢局面。
二、强化党组织阵地建设是巩固“排位晋升”工作阶段成效的“稳定剂”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的基层组织能否不断提高创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥战斗堡垒作用,党员能否坚定理想信念,充分发挥先锋模范作用,关系到党的事业兴衰成败,关系到人民利益实现与否。在党的建设历史上,一直注重加强党的支部建设,注重培养具有坚强党性的党员队伍,从而不断增强党的战斗力,保证了革命事业的成功、社会主义制度的巩固和改革开放的深入。推动基层党组织的“堡垒”和“阵地”建设，必须充分发挥基层党组织和广大党员的积极作用，在开展“排位晋升”工作过程中促进基层党建工作的制度创新和管理创新。石板镇党委根据实际，一是将各村、居党组织工作内容细化、量化并责任到联系村（居）领导、落实到包村干部，以领导班子成员、部门、村干事、驻村干部为连贯，整合干部资源，形成干部合力，构筑“党政班子成员+支部”、“部门+支部”、“村干事+支部”、“驻村干部+支部”的工作模式，充分发挥基层干部作用促进基层党组织不断创先争优。二是结合天河潭风景区的整体提升改造及5A级景区创建，以电商发展为契机，大力发展村级经济实体；根据各村现状，分类指导，对集体经济基础好的村，抓集体存量资产管理，以钱生钱，促进集体资产保值增值。对集体经济薄弱村，采取“依景生钱”、“依地生钱”，努力盘活闲置资源，从而进一步壮大村级集体经济。三是充分发挥基层组织的作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。四是加强制度建设，建立健全分级分类管理、党群共建、“三会一评”、农村党员和致富能手双培养、党员教育管理等制度。
三、着力挖掘和培养身边的典型是确保党员的示范效果的“助燃剂”。围绕“定级定星”和“排位晋升”的目标要求，着力发现、培育和打造一批农村党员“领头雁”，它们不是面面俱到的致富全才，只要在某一方面致富能手，就可以作为先进典型树立，只有用身边看得见、摸得着的典型在全村、全镇乃至全区起到带富致富作用，才能使广大农村党员干有方向、赶有目标，使这一部分先进典型成为确保农村党员示范效果的“助燃剂”。同时，还应加紧培养一批工作方面的积极分子，使他们不断补充到先进典型队伍之中，以扩大群众参与创先争优的深度和广度，一是要创新选用机制。努力探索基层人才的管理、培养和选用模式，要打破地域、身份和资历界限，促进基层农村党员队伍结构合理、配置优化。党组织要充分发挥核心领导作用，拓宽选人视野，不拘一格选用创新型人才，尤其注重从基层单位中选拔想干事、敢干事、能干事的同志进入队伍，不断优化各级干部队伍的结构。