浅析基层公安信息报送存在的问题及策略 - 文秘类

浅析基层公安信息报送存在的问题及策略
　　
　　公安信息工作是公安机关决策的重要依据。随着公安事业的不断发展，如何在有限的篇幅内为各级领导提供及时、全面、准确的信息已成为办公室工作的必然要求，也是每一个信息部门和信息工作者为之奋斗的目标。在基层公安信息报送工作中，对基层公安信息报送存在的一些问题以及对策，进行过一些浮浅的思考，希望能与各位同行一起探讨，不妥之处还敬请批评指正。
　　一、当前基层公安信息报送存在的问题
　　信息工作是公安机关一项重要的基础性工作，在战斗力提升、工作效率提高、警务资源整合等方面发挥着至关重要的作用，同时也是警令畅通和工作质量好坏的集中反映。近几年来，基层公安信息报送工作虽然能够围绕中心工作，在加强收集上报，信息的数量、质量、效果等方面均有了新的发展，为本级和上级部门了解情况、正确决策、指导工作发挥了积极作用，但与当前社会政治、经济和治安形势及日益繁重的公安工作任务相比，当前此项工作还存在诸多问题和薄弱环节，主要有：
　　（一）信息采集、撰写、上报意识还不够强。由于基层工作的繁杂性及基层警务工作目标管理的重心投向等原因，使得一些基层所队领导对信息报送工作重视程度不够，普遍认为信息报送工作仅仅是政工部门的份内事，经常会有基层所队领导这样对政工部门信息报送员要求，“我们破获了xx案子，我们事太多，没人也没空写，你来帮我们写一下就是。”“我们最近哪项工作做得怎么怎么好，我们没空写，你来帮我们写一下就是。”语气如出一辙。由于一些基层所队领导信息采集、撰写、上报意识不强，对于信息报送工作未履行严格审核手续，往往导致信息的文字、图片不够规范，信息量少质低。其次，全警采集的氛围尚未形成，信息传递渠道不够畅通，从而导致一些派出所信息员无事可写、无情可报，时常出现迟报漏报等现象。此外，大部分民警认为写信息是单位内勤的事，由于基层内勤忙于其它事务，漏报、迟报，甚至于不报这些情况便常有发生。
　　（二）信息员队伍素质还不够高。上级部门对信息员在信息采集、报送、编写等方面的业务培训可谓少之又少，且培训偏向于短训，作用、效果并不特别明显。其次，由于信息员多数由基层单位内勤兼职，以及信息员个人素质、水平的不一，有的缺乏政治敏感性，有的文字水平不高，有的计算机操作技能不精，从而不可避免地造成信息员队伍整体素质的不平衡。有的信息员在报送信息时，有时连最基本的稿件六要素，时间、地点等都不注明。比如，破获了一宗案子，案发时间、地点、犯罪嫌疑人基本情况均不注明，作案过程、抓获经过或者不写或者含糊带过。导致上级政工部门收到信息后，必须重新采集、编写，贻误了信息上报的最佳时机，信息报送的作用明显降低，甚至全无。此外，信息报送考核和奖惩激励机制落实不够，导致信息员工作成效一般。
　　（三）分析研究判断不够深，浮于表面。一些基层单位信息员主观能动意识不足、敏感性不强，上报的信息集中于上访、闹事等不稳定因素，仅就事论事，浮于表面。未能真正对一些突出治安问题、多发性案件进行综合性、前瞻性分析研究，不能结合实际有针对性地提出对策、建议，为当前公安工作服务的效果不够明显。从基层所队上报的信息来看，采集内容普遍比较简单，单纯的一般性、动态性信息较多，而综合性、研判类、问题类信息相对较少。
　　二、做好新形势下基层公安信息报送工作的对策
　　针对当前基层公安信息报送工作存在的问题和薄弱环节，笔者认为，当前基层公安信息报送工作必须坚持情报信息主导地位，以服务现实斗争、适应时代发展为目的，具体要把握好以下四个环节。
　　一是领导高度重视。领导作为整个队伍的表率，一定要充分认识信息报送工作的重要性、必要性和紧迫性，高度重视信息报送工作，不断推进信息报送工作规范化、制度化建设，不断增强全体民警主动采集、撰写、上报信息意识，提升整个队伍信息预警、信息促防、信息增效意识，为领导决策、为现实斗争服务提供强有力的信息支持，促进公安工作效率、质量和水平的提升。
　　二是完善信息报送体系。结合基层公安工作实际，建立并完善信息报送长效机制，全面落实信息报送规定、信息联络员制度、网上通报制度、信息反馈制度、考核奖惩制度等一系列工作制度，切实规范信息报送时限、报送内容、报送流程等，形成上下协同、左右联系、职责明确、有章可循的基层公安信息报送工作新局面，不断完善基层公安信息报送工作体系，确保信息报送工作顺利开展、高效运行。
　　三是加强教育培训。一支高素质的信息报送队伍是确保基层公安信息报送体系高效运行的关键所在。基层公安机关应大力加强信息报送员的教育培训，通过经常性的集中培训、学习，评估各单位信息采集、上报、反馈情况，交流工作经验，指导搜集、编写技巧，进一步提高信息员的敏感性及编写水平，全力打造高素质的基层公安信息报送队伍，全面提高信息报送质量，不断适应新形势下公安信息工作的要求。
　　四是加强分析研究判断。首先要做到全警采集。基层民警在履行自身工作职责时，必然接触到广泛而又鲜活的信息和资料，全体民警要主动参与到信息工作中来，通过全方位、多层次、宽领域地收集各类信息，确保信息采集全面、及时、准确。通过及时进行梳理、汇总，为上级部门提供翔实的分析研判素材。其次，要紧抓当前中心工作、上级领导思考和关心的问题，针对公安工作根本性、基础性的工作进行研判，分析形势，作出预测和反馈，为上级领导事前、事中和事后决策提供可靠依据。再次，要把握信息的政治性、时效性、准确性等特点，立足政治高度，善于从党的重大方针、政策上去观察问题、研究问题，将分散、局限在基层的情报信息和好的工作做法、经验进行总结提高，有效服务于领导决策。同时，针对群众普遍关注的热点问题，针对易多发、难根治的许多同类性问题，在掌握大量第一手材料的基础上加以分析、整理，挖掘出深刻的内、外因素，并根据实际情况提出有指导意义的工作对策、建议，编写出更多综合性的精品信息，切实提升基层公安信息报送的份量。