为全面了解我市社会养老服务情况，促进全市社会养老服务业健康有序发展。10月13日，市政协主席XX率市政协调研组深入XX县，就我市社会养老服务情况进行实地调研。10月16日，七届十六次市政协常委会专门听取了XX市民政局关于XX市社会养老服务情况汇报，并进行协商讨论，提出解决问题的措施和建议，现将调研情况报告如下： 一、社会养老服务工作基本情况 按照国际通用标准，一个地区60岁以上老人占总人口10%，或者65岁以上老人占总人口7%，即视为进入老龄化社会。据统计，截至2013年底，全市60周岁以上老年人39 7万人，占户籍人口总数的11 4%，其中80岁以上老年人已超过5 2万人,人口老龄化呈现加速发展趋势。人口老龄化的同时，还伴随着失能化、空巢化的出现和加剧，到2013年年底，全市仅空巢老人就达7 8万人。 近年来，我市各级党委、政府把加快发展养老服务业列入议事日程，2013年出台了《关于切实做好养老服务工作的意见》，不断完善政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的养老服务机制，逐步建立起以居家养老服务为基础、社区养老服务为依托、民办养老机构为突破、多种养老方式相互补充的养老服务体系。 （一）、养老机构建设方面 一是加大了公办养老机
