督导组各位领导，全体机关干部，大家好！
开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。2月0日，市委召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，柯俊书记作了重要讲话，对教育实践活动进行了动员安排。按照市委要求，我局的教育实践活动从月启动，9月完成。这次活动分"学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制"三个环节，主要任务是反对和解决我们存在的"四风"问题，同时站在审计监督的层面，回应群众关切，维护群众利益，改进我们的作风，真正让群众受益。
下面，就我局开展群众路线教育实践活动讲几点意见：
一、统一思想，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。这次在全党开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党，加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署，是坚持以人为本、执政为民，加快全面建成小康社会的战略举措，对于保持党的先进性和纯洁性，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和党的群众观点，切实改进工作作风，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有重大而深远的意义。
这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等"四风"问题。从我们审计机关的情况看，作风建设状况总体是好的，全体审计干部牢记责任、依法履职、吃苦耐劳、辛勤工作，为保障公共资金安全、为保障人民群众利益、为促进法规制度完善、为促进反腐倡廉建设、为促进经济社会健康发展，做出了积极贡献，赢得了省厅和市委政府的肯定。但我们在"四风"问题上，也存在一些问题：在形式主义方面，有的对党的理论和做好审计工作所需知识学习不够认真，不求甚解；有的对执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、贯彻中央八项规定以及审计纪律等方面认识不够；有的在"查深、查准、查透"上下功夫不够；有的忽视审计风险和质量，审计质量还不够高；有的审计报告趋同化、模式化。在官僚主义方面，有的不能沉下心来谋工作；有的依法审计的意识需要进一步强化；有的对被审计单位实际情况不了解、不关注；有的开展批评与自我批评不够。在享乐主义方面，有的工作状态不佳；有的安于现状；有的缺乏忧患意识和创新精神。在奢靡之风方面，主要是节俭意识不强等。
如果不正视这些问题，不及时解决这些问题，我们的审计形象就会受到损坏。所以我们一定要借助此次活动，来一次大排查、大检修、大扫除。
二、领会实质，准确把握党的群众路线教育实践活动的总体要求、主要内容和工作环节
我们要按照市委、市政府的部署，结合审计工作实际，始终贯穿"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总体要求，紧紧围绕为民务实清廉这个主要内容，抓好各项工作落实，确保活动不偏、不空、不虚。
第一，认真贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求。照镜子，就是要学习和对照党章、党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上找差距、摆问题、明方向，时常问问自己是否是一名合格的党员、一名合格的审计干部，特别是对自身的缺点和错误要多往深处、细处照，这样才能找出差距、修身正己，进而坚定信念、转变作风。正衣冠，就是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想和心灵，从自己做起，从现在做起，端正行为，保持共产党人良好形象。"四风"问题表层看是衣冠不正，实则损害的是党在广大人民群众中的形象。全局审计干部，要以对党和人民高度负责的态度，在依法履职、文明执法等方面，认真查思想、摆问题、找差距、定措施，认真进行自我净化、自我完善、自我提高。洗洗澡，就是要拿起批评与自我批评的利器，敢于揭短亮丑，有什么问题提什么问题，做到触及思想深处、触及问题实质。不能碍于情面，不能点到为止，要见人见事见思想，分析"四风"产生的原因，清洗思想和行为上的灰尘。治治病，就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处。"治治病"是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的关键环节。
第二，要牢牢把握为民务实清廉的主要内容。为民，是审计的根本目标。审计机关的设立由宪法规定，授意于民；审计机关的职能由人民赋予，受托于民，全心全意为人民服务是审计机关的根本宗旨。只有清醒认识到这点，才能从根本上回答"为谁审计"的问题，才能真正树立起"立审为公、执审为民"的民本审计理念。特别要把重大民生项目作为审计的重中之中，加强对教育、卫生、科技、医疗、"三农"、社保保障等重点资金和工程的审计，着力加强对项目实施和资金使用的全过程监督，严肃查处影响和损害人民群众利益的突出问题，促进各项惠民政策落实到位。务实，是审计的重要基点。要把审计质量作为审计工作的"生命线"，做实审计各环节的质量控制和检查，提升审计质量。一要在维护经济安全中发挥审计的预警作用。关注财政安全、金融安全、国有资产安全、资源与生态环境安全等，揭示风险隐患，提出解决对策；二要在完善体制机制制度方面发挥审计的建设性作用。对审计发现的问题和重大案件，以及改革进程中出现的新情况、新问题，要立足宏观，从体制机制制度层面分析原因，提出操作性强的审计建议，促进经济社会持续发展；三要在提高国家治理和保障人民群众公共利益方面发挥审计服务作用。突出对公共财政、公共服务、公共管理、以及事关人民群众切身利益的重大事项的审计监督，发挥审计服务于国家治理、服务于公众利益的作用，推动法治政府、服务型政府建设。清廉，是审计的内在要求。审计作为经济监督执法部门，正人先正已，我们要带头做廉洁自律、遵章守纪的模范和表率，以铁的作风、铁的纪律履行好审计监督职责。审计要耐得了清贫、守得住寂寞，甘于奉献，埋头苦干，在工作中体现自身价值。
第三，要着力抓好三个环节。按照市委的部署要求，局党组已经制定了教育实践活动的实施方案，并经过了市督导组的审定。下一步，我们就要按照这一实施方案，着力抓好三个环节，认真组织实施。
一是抓好"学习教育、听取意见"这一基础环节。前段时间，我们已经组织学习了中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、习总书记重要讲话、柯俊书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神等，下一步还要持续不断引深学习，把理论学习贯穿活动始终。同时围绕班子集体和机关党员干部"四风"问题，教育实践活动领导组办公室要采取多种形式深入被审计单位、深入基层和群众中征集意见，并对征求到的意见建议进行梳理汇总，为进入下一阶段活动打好基础。
二是紧扣"查摆问题、开展批评"这一关键环节。在这个环节里，我们要围绕为民务实清廉内容，在充分听取意见的基础上，认真查摆"四风"问题。要认真开展交流谈心，以"密切联系群众，切实转变作风"为主题，召开一次局党组领导班子专题民主生活会，深入开展党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评。机关支部和休干支部也要组织党员认真召开专题组织生活会，做到有内容、有质量、有成效。
三是把握"整改落实、建章立制"这一根本环节。教育实践活动的最终目的就是聚焦"四风"问题，制定整改措施，建立长效机制。在这个环节，针对教育实践活动查摆出的问题及剖析出的原因，制定整改落实方案。落实情况及时向上报告，向党员、群众公布，自觉接受监督。要集中解决突出问题，坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，该教育的教育，该整顿的整顿，切实在解决突出问题上见实效。同时，进一步健全完善制度，重点围绕加强和改进审计工作、完善机制，加强领导班子作风建设、机关队伍能力建设，制订和完善制度、办法，形成防范"四风"、改进作风的长效机制，巩固扩大活动成果。
这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，我们要按照市委的原则要求，在督导组的具体指导下，对三个环节的工作，一项一项认真研究，一件一件落到实处。规定动作要扎实到位，自选动作要突出审计特色，要把中央、省委和市委的要求与审计机关的职能、职责结合起来，与正在开展的审计工作结合起来进行，做到边学边改、边整边改。
三、加强领导，确保教育实践活动取得扎实成效
这次教育实践活动任务重、要求高。大家要增强责任感和紧迫感，按照市委的部署和督导组的要求，坚持把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务来抓。
一要加强领导。局党组是抓好此次活动的责任主体，局党组成立教育实践活动领导小组，我担任组长，局党组成员、副局长和同志任副组长，等同志为成员。领导小组下设办公室，由陈爱红同志兼任主任。领导小组办公室具体工作由局办公室负责，一切按照局党组的安排部署，抓好各项工作落实。
二要从严要求。开展好这次教育实践活动，关键要坚持从严要求。从严要求要体现在工作标准上，就是要围绕教育实践活动主题，教育引导审计干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题。从严要求要体现在执行程序上，做到基本环节不能少、不变通，"规定动作"做到位，"自选动作"有特色。从严要求要体现在活动效果上，就是要与依法履行审计监督职责结合起来，切实提高依法审计、文明审计、廉洁审计的能力，充分发挥领导干部的带头作用、党员同志的先锋模范作用，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好审计工作的强大动力。
三要领导带头。开展好教育实践活动，切实转变作风，首先要从领导做起。局领导班子成员要带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，带头从自身做起，从现在做起，说到做到，为大家树起标杆、做出表率。要结合审计实际工作，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。我们班子成员既是活动的组织者，更是活动的参与者，要以普通党员的身份把自己摆进去，高标准、严要求，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。
四要注重实效。要坚持开门搞活动，把征求群众意见贯穿始终；要紧密结合审计工作实际，做到全员覆盖、不漏一人，做到活动工作两手抓、两不误、两促进。
五要强化监督。领导小组及办公室要在抓好工作部署的同时，切实加强督促检查力度，加强具体指导，把督促检查贯彻到整个教育实践活动之中。对问题较多、工作不力的，要责其纠正、加大工作力度。对走过场的，要严肃批评，及时整改，必要时要进行"补课"。
六要加强宣传。要充分利用各类媒体，加大对我局开展教育实践活动的宣传力度，及时宣传教育实践活动的工作进展和实际成效，以及活动中的好经验、好做法，不断激发大家参与活动的热情和动力；要发挥典型示范作用，注意发现和挖掘成绩突出、群众公认的为民务实清廉的先进典型，用身边事教育身边人，积聚起推动教育实践活动的正能量。
同志们，搞好这次党的群众路线教育实践活动，意义重大。我们要在市委、市政府的领导下，在市督导组的指导帮助下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把活动组织好、开展好，确保活动取得实实在在的效果，确保年度审计任务高标准、高质量完成，为促进我市经济社会健康发展做出新的更大贡献。