尊敬的各位督导组领导、同志们：
3月2日，县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对全县教育实践活动进行了动员部署，马书记做了动员讲话。今天召开我办党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入学习领会县委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，对我办开展群众路线教育实践活动进行全面动员和部署。参加今天会议的人员为我办领导班子成员及全体党员干部，应邀县委第七督导组领导成员列席指导今天的会议。今天的会议主要有三项议程，下面，我就开展好我办党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。待会儿，县委督导组的领导还将作指导性讲话，大家要认真学习领会。
一、深刻认识开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大意义
习近平总书记在党中央月20日召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，我办认真组织进行了学习，习书记的讲话从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。
进一步开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，我办党员干部在作风建设方面是好的，但同时也必须看到在实际工作中，容易受到机构编制条条框框和人为因素的束缚，思想不够解放，视野不够开阔，思路不够宽广，不能以创新的理念、创新的手段破解机构编制工作中的突出矛盾和难题。还存在行政管理体制改革和政府机构改革还没完全到位，事业单位清理规范工作成效不明显，行政机关和事业单位人员结构性矛盾依然突出等问题。从客观上分析，还是受求稳怕乱、因循守旧思想观念的束缚，改革创新意识不强、思路不宽、勇气不足、步子不大，遇到困难绕着走、遇到难题试着办，缺乏敢为人先、敢创一流的勇气和斗志。我们的工作没有做到位，就容易给部门单位、群众办事带来一些不便。我们开展教育实践活动，就是要通过思想作风建设促进工作作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，促进发展，进一步树立机构编制工作者为民务实清廉的形象。
进一步开展教育实践活动，是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动。要按照县委要求，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。
开展教育实践活动，是服务好群众，谋划好改革发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到，服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中，保持同人民群众的血肉联系；我们机构编制部门就要谋划好改革、发展和稳定大局，提供坚强的体制机制保证，这就迫切需要全办党员干部，尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，强化服务人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力；进一步深化行政管理体制改革和推进事业单位分类改革，这就要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，发挥并依靠党密切联系群众的政治优势，紧紧围绕建设强县、美丽县的大局，以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进各项改革工作的有效实施。
全办党员领导干部一定要深入学习领会习近平总书记的讲话精神，深刻认识到开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性。深入开展群众路线教育实践活动顺应群众期盼，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动，就是我们党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，在全党全社会凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。因为中国梦的实现只靠党中央是不行的，我们大家既是体验者也是参与者，我们的梦由我们自己来创造。大家要从讲政治、讲大局的高度，自觉把思想和行动统一到中央和县委的决策部署上来，准确把握教育实践活动的总体要求，积极自觉投入到实践活动中去，以教育实践活动为契机，切实提高机构编制工作围绕中心、服务大局的能力，以优良作风把全体干部拧成一股绳，同心同德、同舟共济。
二、准确把握开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务
一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、2个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。
二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费、等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使我办全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步提升机构编制队伍的凝聚力和战斗力。
三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节
、抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的十八大和十八届三中全会精神；中央八项规定及省、市、县贯彻意见等一系列规定制度；省、市、县委全委会精神；《论群众路线》等学习材料。要创新学习教育方式，既要党员干部自学，又要组织集中培训；领导班子特别是我既要带头学，又要为党员干部讲党课。注重学习效果，既联系思想实际，努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议，听取老同志和“两代表一委员”的意见；听取工作对象和服务对象的意见，听意见心要诚、态度要实，使干部群众打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。
2、突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂；要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结—批评—团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。
3、坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。班子成员要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为党员干部作出榜样。班子成员既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成领导带头、干部示范、上行下效的工作格局。
4、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我办实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
四、全力以赴，确保第二批教育实践活动取得实效
开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、省市和县委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。
一是要落实领导责任。我办成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，我任组长，其他全体干部为成员，领导小组办公室设在综合科，全面负责教育实践活动的组织实施。机关全体党员、干部要高度重视，对照教育实践活动要求，明确自身职责、任务与时限，增强参与教育实践活动的积极性、主动性和创造性。
二是督促指导到位。县委第七督导组全程督导我办的教育实践活动，这是县委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与全面完成县委、县政府部署的各项任务结合起来，一手抓教育实践活动的开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题；一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，宗旨意识增强，工作能力提高。既要按照上级统一部署，抓实基本环节、落实规定动作，又要与当前行政审批制度改革、深化行政管理体制改革等工作统筹兼顾、协调推进，切实做到两不误、两促进，确保今年的各项工作任务全面完成。
四是要注重宣传引导。要注重对教育实践活动中的好做法、好经验，及时发现，精心提炼，通过新闻报道、先进典型宣传、工作综述等形式，充分反映活动的进展和成效，大力宣传开展教育实践活动的重大意义和成效，为开展教育实践活动营造良好的氛围和环境。
在这里，我代表办领导班子向大家表个态，一定坚决贯彻中央、省、市、县委的决策部署，一定带头投身教育实践活动，一定全力配合县委督导组工作，一定自觉接受广大党员干部群众监督，以更高标准对照检查，以更实举措解决问题，以更严要求改进作风，真正发挥好表率作用。
同志们，开展好第二批党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们坚信在县委的正确领导下，在督导组精心指导下，通过开展党的群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚强，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们以高度的政治责任感，以严谨务实的工作作风，以抓铁有痕，踏石有印的精神，扎实推进各环节工作。做到学习教育深、查摆问题准、分析原因透、整改措施实。团结拼搏，真抓实干，为建设强县、美丽县贡献力量。